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資訊頻道 來源：中國科技網-科技日報
學習貫徹三中全會精神，把科技體制改革放在全面深化改革的大局中謀劃好落實好，對于實施創新驅動發展戰略、支撐引領經濟社會發展具有重要意義。科技界要結合科技改革和創新實際，把“三個進一步解放”的要求落到實處。
科技界需要圍繞全面深化改革大局進一步解放思想，把智慧和力量凝聚到科技改革與創新驅動上來。目前，我國已成為具有重要影響的科技大國和創新大國，這是解放思想、改革開放的結果。解放思想沒有盡頭，科技界要把思想和行動統一到三中全會精神上來，在更廣范圍、更高層次上深化對科技改革和創新重大意義的認識。要從歷史的尺度來看待科技改革和創新，增強使命意識和責任意識；要從全球的范圍來看待科技改革和創新，增強機遇意識和憂患意識；要從全國的高度來看待科技改革和創新，增強擔當意識和實干意識。
科技界需要圍繞進一步解放和發展生產力特別是科技第一生產力，把創新驅動發展戰略真正落到實處。要把握好提高科技實力和創新能力這個核心，把強化基礎前沿研究、戰略高技術研究和社會公益技術研究作為重大的基礎工程來抓，著力加強科技成果轉移轉化。要面向經濟社會發展重大需求，把握好增強經濟競爭力這個主攻方向，在壯大實體經濟上有更大的作為，在培育發展戰略性新興產業、促進傳統產業轉型升級上下更大的力氣；加強區域創新，發揮好國家自主創新示范區和高新區的核心載體功能，形成一批帶動能力強的創新集群和創新高地。把握好科技惠民、提高綜合國力這個根本落腳點，既要圍繞經濟發展和產業升級，也要圍繞民生、社會、安全、文化和生態，全面加強各領域的科技創新。
科技界需要圍繞進一步解放和增強社會活力特別是創新活力，處理好政府和市場的關系，深化科技體制改革。改革的目的是要進一步打通科技和經濟社會發展之間的通道，關鍵是要處理好政府和市場的關系，發揮好市場配置資源的決定性作用和政府的作用。要通過改革強化科技創新政策、經濟政策與產業政策的銜接，著力推動科技成果轉化為現實的生產力，把市場和社會的創新活力充分釋放出來，同時更好發揮政府的作用。
深化科技體制改革 充分釋放科技創新活力
科技部黨組書記、副部長 王志剛
十八屆三中全會的重大決策部署和總書記的重要指示，集中體現了我們黨對當代經濟社會發展和科技創新規律的深刻把握，對于凝聚社會共識，堅定信心，深化改革，實現創新驅動發展，加快推進全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有重大而深遠的影響。我們將以更加積極主動的態度把握科技發展方向，深化科技體制改革，充分發揮市場在配置科技資源中的決定性作用，充分釋放科技創新活力，實現科技與經濟緊密結合，努力在創新驅動發展上有更大作為。
一是統一思想、凝聚共識，在學深學透上下工夫。學習宣傳貫徹黨的三中全會精神和習近平總書記關于科技創新的一系列重要指示精神，是當前和今后一個時期科技界的首要政治任務，要迅速掀起系統學習和全面貫徹的熱潮，準確把握三中全會的精神實質和思想內涵，落實好中央對科技創新工作的新要求，把思想和行動統一到中央的戰略判斷和決策部署上來。在國家治理體系總架構下建設好國家創新體系，用科技創新能力為國家治理能力的提升做好支撐。
二是學以致用、攻堅克難，推動科技體制改革邁出更大步伐。要按照三中全會、2012年中央6號文件和十八大以來中央關于科技創新的一系列新論斷新指示新要求，始終把改革作為根本動力，深入推進科技體制改革，著力打通科技和經濟社會發展之間的通道，促進科技創新與經濟社會發展的緊密結合，真正使市場在科技資源配置中發揮決定性作用，在強化企業成為科技創新主體和協同創新，在科技項目經費管理、評價獎勵、政策環境營造等方面下工夫，提高國家創新體系的整體效能。
三是精心設計、凝聚合力，著力加快創新驅動發展戰略實施。要緊密結合我國經濟社會發展和科技改革發展實際，積極聯合有關部門，動員科技界、產業界和各方面廣泛參與，形成合力，做好創新驅動發展戰略的頂層設計和任務落實。要進一步找準科技創新的著力點和突破點，統籌加強基礎前沿研究、核心技術攻關，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈，加快科技成果轉化和產業化，服務于經濟發展、產業轉型升級和民生改善。
四是轉變職能，改進作風，切實加強自身素質和能力建設。科技管理部門要按照三中全會的部署要求，切實轉變政府職能，深入推進科技管理體制改革，處理好政府與市場的關系，把政府該做的事情做好，提高戰略規劃和政策制定的能力和水平，積極營造有利于創新的生態環境。
加快實施創新驅動發展戰略 推進高等教育內涵式發展
教育部副部長 杜占元
十八屆三中全會再次明確提出要深化教育領域綜合改革和科技體制改革，對新時期高校科技工作提出了更高的要求，教育戰線將深入貫徹落實十八屆三中全會精神，不斷深化全面深化改革重要性的認識，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，把思想和行動統一到中央關于全面深化體制改革重大決策部署上來，牢牢把握方向，大膽實踐探索，注重統籌協調，凝聚改革共識，落實領導責任，堅定不移貫徹中央改革決策部署。
為此，教育部黨組已作出部署，將把認真學習領會、全面貫徹三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要任務，近期將認真學習文件，深刻領會精神，加強宣傳解讀，制定落實方案，并抓好歲末年初工作。在推進高校科技體制改革方面，我們將按照三中全會提出的總體要求和科技體制改革的總體部署，結合高校科技工作的實際，進一步深化改革，加快實施創新驅動發展戰略，推進高等教育內涵式發展，重點做好三個方面的工作：一是大力推進科教結合；二是繼續大力實施“2011計劃”；三是著力提升高校創新能力。
高校科研戰線將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步認真學習領會三中全會精神，全面貫徹落實三中全會要求部署，努力推動高校科技工作為教育領域綜合改革和科技體制改革作出貢獻。
進一步聚焦國家創新 驅動發展的重大需求
中國科學院副院長 詹文龍
我國發展進入了新階段，改革進入了攻堅期和深水區，到了一個新的重要關口。黨的十八屆三中全會是黨和國家全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業發展產生重大而深遠的影響。認真學習貫徹十八屆三中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全社會的重大政治任務，科技部組織科技口部門學習貫徹十八屆三中全會精神座談會，非常必要，非常及時。
三中全會明確提出要深化科技體制改革，這是新形勢下黨中央對科技工作提出的一項重大戰略任務。中科院貫徹十八屆三中全會精神，就是要按照國家深化科技體制改革的部署要求，圍繞影響和制約中科院創新發展的體制機制障礙和深層次問題，突出重點難點領域，扎實深入推進改革。
一是要按照全會關于健全技術創新市場導向機制的要求，促進科技與經濟更加緊密地結合；二是將按照全會關于健全技術創新激勵機制的要求，加強知識產權運用和保護；三是將按照全會關于構建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制的要求，改革科技資源配置和科研經費管理；四是將按照全會關于改革院士遴選和管理體制的要求，積極推進院士制度改革。
中科院將把對十八屆三中全會精神的學習化解為科技創新的動力，更好地肩負起深化科技體制改革，實施創新驅動發展戰略的時代使命，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。
聚焦國家工程科技思想庫 建設和院士隊伍建設
中國工程院副院長 干 勇
中國工程院將認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，深刻領會習近平總書記的重要講話和全會重大決定的精神，著力提高對于中央關于全面深化改革重大決策部署的認識，切實把思想和行動統一到全會的精神和部署上來，緊密結合中國工程院實際，結合黨的群眾路線教育實踐活動，真正把十八屆三中全會精神學深、學懂、學透，用好、用活、用實。
在新的歷史起點上，工程院將聚焦國家工程科技思想庫建設和院士隊伍建設，在兩項重要任務的改革上取得決定性成果，為全面深化改革提供高質量的咨詢服務。
第一，充分發揮國家工程科技思想庫的作用，積極探索中國特色新型思想庫的組織形式和管理方式，緊緊圍繞戰略咨詢這個中心，開展科技服務、學術引領和人才培養等方面的工作，加強統籌兼顧、協同創新，有針對性地采取有力措施，加強戰略咨詢隊伍建設、制度建設、信息建設和開放合作，保障國家工程科技思想庫各項工作順利推進。
第二，進一步加強院士隊伍建設。這是黨和人民的期待，也是全體院士共同的心愿。首先，我們要認真研究總結多年來院士隊伍建設，改革院士遴選和管理機制；另外，我們要把院士隊伍建設成為科學精神的表率、科學道德的楷模、科技創新的先鋒，弘揚科學精神，發揮引領作用。
全面深化改革開放的大幕已經拉開，向著“兩個一百年”奮斗目標和實現中國夢進軍新號角已經吹響。中國工程院將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，不斷加強自身改革和建設，為全面深化改革作出貢獻。
以改革創新為動力 推進基礎研究發展
國家自然科學基金委員會副主任 高瑞平
11月13日上午，基金委黨組及時傳達學習《中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》，深入學習全會精神，切實把思想和行動統一到中央關于全面深化改革重大決策部署上來。
全會明確到2020年在重要領域和關鍵環節改革上去的決定性成果，時間緊迫，時不我待。未來一段時間，我國許多科技領域將處于從跟蹤國外到與發達國家并行發展的轉型期，科技、經濟和社會改革發展也將步入對基礎研究需求的密集期。我們要增強責任感和緊迫感，堅持以改革創新為動力，奮力推進基礎研究繁榮發展，不斷提升原始創新能力，為加快建設創新型國家奠定堅實基礎。
我們將按照《決定》的總體部署和要求，前瞻謀劃科學基金工作改革創新，具體有以下幾點。一是著眼國家戰略全局，增強科學基金改革發展的系統性、整體性、協同性。二是積極參與推進國家科技體制改革。要按照國家科技體制改革的總體部署，積極參與，密切配合，落實好重點任務分工。三是深化資助管理機制改革。科學基金制根本是一種創新的資助制度，要不斷拓展創新空間，關鍵要在調動和激發科學家創新思維的體制機制上下工夫、求實效。四是著力培育原創能力，服務創新驅動發展。面向科學前沿和國家改革發展的戰略需求，統籌科學基金全面布局和重點部署，著眼長遠，促進學科均衡發展和交叉融合。
國家自然科學基金委員會將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，緊緊依靠廣大科學家，昂揚進取，務實創新，不斷開拓科學基金改革發展新境界。
全面深化改革 實施創新驅動發展戰略
中國科協黨組成員、書記處書記 徐延豪
十八屆三中全會閉幕當天下午，中國科協常務副主席、書記處第一書記、黨組書記申維辰就召開黨組會議，及時傳達三中全會精神。會議認為，黨的十八屆三中全會從新的戰略高度上開啟了新時期中國改革開放的歷史進程，這對新時期的科技工作、對全國各行業的科技工作者、對全國各級科協組織及所屬團體提出了新的更高要求。
中國科協及時下發《關于深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神的決定》，要求科協系統把學習貫徹十八屆三中全會精神作為當前首要的政治任務抓緊抓好，并以三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話為指導，抓緊研究部署明年工作，推動科協工作不斷邁上新臺階。
在加快實施創新驅動發展戰略方面，中國科協要發揮特色優勢，在服務創新驅動發展戰略取得扎實成效；大力宣傳舉薦優秀創新人才，努力服務科技人才成長提高；更加廣泛扎實開展科普工作，推動全民科學素質穩步提升。
下一步，中國科協還要繼續深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及習近平總書記一系列重要講話精神，抓住全面深化改革機遇，緊緊圍繞實施創新驅動發展戰略，著力發揮學會的生力軍作用，著力提高基層科普成效，著力拓展人才工作途徑，著力提高決策咨詢水平，著力加強基層組織建設，突出重點、整體推動，面向基層、務求實效，團結動員廣大科技工作者，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。
深化軍工科技體制改革 實現國防科技工業創新驅動發展
國家國防科技工業局副局長 胡亞楓
十八屆三中全會對全面深化改革進行了總體部署，制定了中國改革新征程的行動總綱領，描繪了涉及政治、經濟、文化、社會、生態“五位一體”的改革總路線圖，吹響了新時期全面深化改革的號角，國防科工局在13日傳達學習全會精神。
國防科技工作作為國家戰略性產業，是國家安全和國防建設的脊梁，是國防現代化的重要物質技術基礎，是經濟社會發展和科技進步的重要推動力量，擔負著保障武器裝備供給和發展戰略性新興產業的雙重使命。
面對日益復雜的國家安全形勢，面對加緊完成武器裝備機械化和信息化建設的雙重任務，國防科技工業科技創新方面面臨諸多新挑戰：一是從世界國防科技發展的態勢來看，國防科技創新孕育新突破；二是從新階段我國經濟社會發展的任務來看，國防科技創新需求日益凸顯；三是從我國國防科技工業和武器裝備的發展需求來看，國防科技創新能力亟須提升。
改革是國防科技工業發展的根本動力。國防科工局將自覺把思想和行動統一到三中全會精神上來，統一到習近平總書記關于科技創新一系列重要講話精神上來，堅決貫徹中央關于全面深化改革的決策部署，以創新精神深化軍工科技體制改革。一是進一步轉變科技發展觀念；二是加強科技發展的體系化頂層設計；三是穩步推進軍工科研院所改革；四是大力推動協同創新；五是務實深化科技管理改革。
我們相信，在黨中央的正確領導下，國防科技戰線的全體干部職工將進一步解放思想，深入貫徹落實三中全會精神和習總書記重要講話精神，深化軍工科技體制改革，大力推動科技創新，加快實現國防科技工業創新驅動發展。
為保障人民健康和發展 醫療衛生事業提供科技支撐
中國醫學科學院院長、中國工程院院士 曹雪濤
黨的十八屆三中全會為新時期全面深化改革提出了清晰明確的要求。全面深化改革，要有強烈的問題意識。就我所從事的醫學科研領域來說，面臨的突出問題就是我國13億龐大人口的健康保障問題。
黨中央在繼續推動經濟發展方式轉變的同時，將更加著力保障改善民生、推進社會發展。我們將會更多地關注和參與深化科技體制改革和醫藥衛生體制改革，理解和處理好二者關系，并通過科技創新為我國人口健康提供技術支撐。
我相信通過國家的戰略引導、政策調控與資源整合部署，將更大幅度提升醫學科技創新研究能力，提升服務全民健康的科技支撐能力，提高我國醫學科技自主創新能力和核心競爭力，有效建立醫學知識、人才和技術儲備，有力推動人口與健康領域戰略新興產業發展，為促進經濟增長方式轉變提供支持。
在總體布局上，以國家利益、全民健康為重，遵循醫學科學發展規律，平衡各醫學學科發展，特別是作為體現政府服務廣大人民群眾的領域，以及單純以市場方式不能反映或導致缺失的領域及技術，逐步形成新型的投入、管理和運行機制。
從政府投入上，國家財力可進一步加大投向政府應保障的公益性醫療衛生研究，支持建立醫學研究保障機制，特別是結合我國國情，支持我國醫改，支持提高國家基本醫療衛生服務能力的研究。通過強化政府公益性職能，體現服務國家社會發展、保障民生的重大需求。通過國家相對穩定和較高強度的持續性支持，實現統籌部署與協調聯動，集成和優化中央與地方醫學科技優勢資源，建立新型舉國體制下的協同攻關機制，在突破服務全國人民健康的科技難題上取得關鍵性、階段性和標志性成果，為保障人民健康和發展醫療衛生事業提供科技支撐。
深化教育領域綜合改革 提高科研成果轉化能力
清華大學副校長、教授 邱 勇
十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，清華大學及時組織大家學習討論，大家總體感覺是，壓力更大了，目標也更明確了。
壓力大是源于在三中全會公報中提到，到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。2020年離現在就剩7年時間了。在這7年里，我們不但要進行改革、建立體制機制，而且還要通過改革實踐，在科技創新方面、在通過科技支撐經濟社會發展方面取得決定性成果，時間緊迫，工作難度很大，因此壓力非常大。
三中全會提出要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制。清華大學目前正在全面推進人事制度改革，并積極開展教育工作研討，今后將以人事制度改革為突破口，適時推動教學、科研等全方位的改革。
三中全會提出繼續實施創新驅動發展戰略，要完善知識創新體系，提高科學研究水平和成果轉化能力。這有兩方面的特殊意義，一是我們必須更加努力地推動科技創新與經濟社會發展的結合，進一步打通科技和經濟社會發展之間的通道，讓市場在科技資源配置中發揮決定性作用；二是著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
深化改革推動創新 是農業科技的重點任務
中國農機院院長、研究員 李樹君
十八屆三中全會繼往開來，中國全面改革站上新起點。黨的十八屆三中全會勝利召開，高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就。研究了全面深化改革的若干重大問題，提出了面對十分復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，為完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，對全面建成小康社會、推動中國特色社會主義事業提供強大的動力。
深化改革推動創新是農業科技的重點任務。農業是安天下、穩民心的戰略產業，長期以來，黨和國家高度重視，不斷深化農業、科技、經營體制等改革。當前，農業生態環境持續發展壓力不斷加大，迫切需要科技創新、體制創新增強農業可持續發展能力。
農業機械化是現代農業發展基礎。十八屆三中全會的召開將全面推進土地制度改革，構建新型農業經營主體。我們應重視如下工作：實現農業生產全過程機械化；深化改革，創新農業經營主體，構建多元發展體系；延伸產業鏈，實現農業的增值增效、畜牧養殖智能化；使農產品精深加工成為連接一二三產業、實現城鄉一體化的核心環節；綜合高效利用資源，促進農業可持續發展和環境協調發展。
營造創新氛圍 尊重科研規律 優化資源配置
中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員 何 萍
作為科研單位的一線代表，我更關注科技創新。科學技術是第一生產力，科技創新是推動社會經濟發展的主要動力。這里，我結合科研工作談四點體會和建議。
科研單位要去行政化，實現專家治所。希望盡快出臺一些政策將此落實，營造人人崇尚科學的學術氛圍，讓從事科研的人員感到，這是一項愿意畢生為之奮斗的崇高事業。同時要提高科研人員的待遇。如果我們的科研人員都能安心從事科研事業，心存夢想，科技創新就能上新臺階。
要尊重科研規律，采用長期、穩定、滾動的支持方式，保證科學研究的穩定性，而不是純粹市場導向，哪里有錢就奔向哪里。要減少科研項目的評估、檢查等中間環節，讓科研人員能夠集中精力進行科學研究。
要多部門聯動，優化資源配置，從國家層面建立公共資源共享機制，避免重復立項和資源浪費。例如，氣象、土壤調查、遙感等數據能否像統計數據一樣定期發布，實現科研單位甚至全社會共享。惟其如此，才能從國家層面解決重大的公共問題。
希望重視土壤肥料基礎和應用研究。糧食安全關系國家的穩定和長治久安，糧食增產一半來自肥料的貢獻。當前，我國肥料利用率低下，與此有關的很多土壤肥料基礎問題仍然沒有解決，如土壤養分供應能力的評價、區域土壤養分協同優化的原理與方法等。
（以上摘要為記者根據與會代表發言整理，標題為記者所加）（科技日報記者陳磊、劉曉瑩、王怡綜合整理）
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