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   來(lái)源： 光明日?qǐng)?bào)  

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就全面深化中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)表一系列論述，形成了系統(tǒng)、完整的戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步深化和豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系關(guān)于改革開(kāi)放的思想。

　　一、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)

　　習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，必須堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。體會(huì)攻堅(jiān)期和深水區(qū)的內(nèi)涵，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，在30多年改革開(kāi)放取得成就、獲得經(jīng)驗(yàn)、初步形成新體制的起點(diǎn)上，中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)已經(jīng)向前移動(dòng)，全面深化改革開(kāi)放面臨著前所未有的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。

　　首先，是問(wèn)題時(shí)空壓縮帶來(lái)壓力的嚴(yán)重性。在改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展中，我們把推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的歷史進(jìn)程壓縮在一個(gè)較短的過(guò)程里，同時(shí)也壓縮了社會(huì)矛盾形成發(fā)展的過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家在二百年、三百年發(fā)展過(guò)程中分階段出現(xiàn)的一些問(wèn)題和矛盾，在我國(guó)被壓縮在一個(gè)相對(duì)較短時(shí)期。進(jìn)入全面深化改革開(kāi)放的歷史階段，這些困難、問(wèn)題、矛盾，原來(lái)不明顯的現(xiàn)在明顯了，不突出的現(xiàn)在突出了，不尖銳的現(xiàn)在尖銳了，不嚴(yán)重的現(xiàn)在嚴(yán)重了，給我國(guó)全面深化改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的壓力。

　　其次，是矛盾多重交織帶來(lái)的復(fù)雜性。我國(guó)在全面深化改革開(kāi)放中所面對(duì)的困難、問(wèn)題和矛盾，既有以前發(fā)展過(guò)程中積累下來(lái)還沒(méi)有完全解決的，又有以前沒(méi)有出現(xiàn)而在新的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的；既有一些原有體制因素影響所帶來(lái)的，又有一些在體制改革中所形成的，還有一些是在完善新體制中已經(jīng)產(chǎn)生并還會(huì)產(chǎn)生的；既有關(guān)系經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的，又有關(guān)系加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的，這就使得全面深化改革開(kāi)放面臨極為復(fù)雜的矛盾多重交織的局面。

　　再次，是利益協(xié)調(diào)難度加大帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)性。應(yīng)對(duì)各種困難、問(wèn)題和矛盾，全面深化改革開(kāi)放，我們要協(xié)調(diào)不同方面、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同群體的深層次利益關(guān)系，要協(xié)調(diào)深化經(jīng)濟(jì)體制改革與深化政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革等綜合配套的關(guān)系，要協(xié)調(diào)每一個(gè)方面體制內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，要協(xié)調(diào)繼續(xù)破除原有體制痕跡與完善新體制內(nèi)容的關(guān)系，要協(xié)調(diào)深化體制改革與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，要協(xié)調(diào)完善體制、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定與擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)世界和平發(fā)展的關(guān)系，等等。協(xié)調(diào)的難度顯然大為增加，稍有不慎，就有可能在一定或較大的范圍內(nèi)引起不利于深化改革的反響。在一定意義上看，面向新的發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)不比以前小。對(duì)此，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確的把握。

　　二、改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)

　　進(jìn)入改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)全面深化改革開(kāi)放的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，全面深化改革開(kāi)放必須堅(jiān)持正確方向。在廣東考察時(shí)，習(xí)近平指出，我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)又重申，改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。在方向問(wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

　　堅(jiān)持改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持繼續(xù)不斷推進(jìn)改革開(kāi)放的大方向。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的論述，改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造；改革開(kāi)放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，正是這場(chǎng)偉大革命促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的大解放、大發(fā)展；改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨、人心所向。改革開(kāi)放確實(shí)符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展是靠改革開(kāi)放，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展也必須靠改革開(kāi)放。改革開(kāi)放中出現(xiàn)的問(wèn)題、面對(duì)的矛盾，只能通過(guò)深化改革開(kāi)放來(lái)解決。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。

　　堅(jiān)持改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持實(shí)施互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的大方向。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合深刻闡述了國(guó)際金融危機(jī)以后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的大勢(shì)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，要以開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間。放眼世界，國(guó)際金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了大調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局會(huì)有所變化，但是，以科技進(jìn)步和生產(chǎn)力全球配置為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依賴將繼續(xù)加強(qiáng)。因此，不管在對(duì)外開(kāi)放、參與經(jīng)濟(jì)全球化中遇到何種困難、問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，我們都要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

　　三、必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向

　　堅(jiān)持改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大方向。習(xí)近平總書(shū)記不斷強(qiáng)調(diào)，全面深化改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用作為下一步深化改革的重要取向，并在十八屆三中全會(huì)上進(jìn)一步提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，突破了20多年來(lái)市場(chǎng)對(duì)資源配置基礎(chǔ)性作用的定位，把市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用提升到一個(gè)更重要、更科學(xué)、更高層次的定位。確立市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐拓展和經(jīng)濟(jì)體制改革理論認(rèn)識(shí)深化的高度概括與升華，是我國(guó)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一次思想解放，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐與理論的又一重大突破，具有十分重要的理論意義、改革意義、發(fā)展意義。

　　我們必須按照習(xí)近平總書(shū)記在多次重要講話中所強(qiáng)調(diào)的，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革中重要環(huán)節(jié)與關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。

（作者單位：中央黨校）