來源:科技日報(bào)
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老撾、匈塞鐵路及泰國高鐵項(xiàng)目緊鑼密鼓
鐵路發(fā)展欣欣向榮走出去步伐加快
2014年投資新線6600公里以上
中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在9日召開的工作會議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要加大老撾鐵路、匈塞鐵路、泰國高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度,積極務(wù)實(shí)地加以推進(jìn),力爭取得實(shí)質(zhì)性突破,實(shí)施鐵路“走出去”戰(zhàn)略,提高我國鐵路的國際競爭力。
到2013年12月28日,隨著廈深鐵路、西寶高鐵、柳南客專、衡柳鐵路、渝利鐵路、廣西沿海鐵路等多條鐵路同時(shí)開通運(yùn)營,中國鐵路營運(yùn)里程突破10萬公里,其中高速鐵路達(dá)1萬公里。10萬公里鐵路的投入運(yùn)營,使我國鐵路形成了一張以大通道為骨架,干支結(jié)合、縱橫交錯,連接城市鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。
優(yōu)化的鐵路網(wǎng)加大了鐵路走向市場的步伐,2013年鐵路客貨運(yùn)效益成效顯著,旅客發(fā)送量突破20億人、高峰日突破1000萬人,貨物發(fā)送量達(dá)到32億噸。
按照國務(wù)院《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,2014年,國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元,投資新線6600公里以上。
盛光祖指出,2014年中國鐵路總公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)33號文件部署要求,加快推進(jìn)鐵路投資融資體制改革,以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn),以質(zhì)量安全為核心,深入開展“保質(zhì)量、保進(jìn)度”主題實(shí)踐活動,加大組織實(shí)施力度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年建設(shè)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)鐵路投融資體制改革。加快向社會資本放開城際鐵路、市域鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),支持地方政府、社會企業(yè)以股權(quán)投資、資產(chǎn)重組、特許經(jīng)營等方式,投資鐵路建設(shè)或參與鐵路經(jīng)營開發(fā)。積極做好設(shè)立鐵路發(fā)展基金相關(guān)準(zhǔn)備工作,待國務(wù)院批準(zhǔn)后立即啟動實(shí)施。充分運(yùn)用各種融資工具,多方式多渠道籌集建設(shè)資金。
二是優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。全力抓好年內(nèi)計(jì)劃開通項(xiàng)目,加快完成剩余工程,搞好工程驗(yàn)收和安全評估,精心做好運(yùn)營準(zhǔn)備工作,確保年內(nèi)開工建設(shè)44個(gè)新項(xiàng)目。
三是完善鐵路建設(shè)管理機(jī)制。探索實(shí)行新建項(xiàng)目投資包干管理辦法,強(qiáng)化對投資控制的激勵約束,完善對建設(shè)單位的監(jiān)督考核機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。加強(qiáng)與國家有關(guān)部門和各省區(qū)市的溝通協(xié)調(diào),共同做好審批、環(huán)保水保、征地拆遷、資金籌集等工作,為加快建設(shè)進(jìn)度創(chuàng)造必要條件。注重發(fā)揮合同管理在建設(shè)管理中的重要作用。(記者矯陽)