來源:《經濟日報》
今后五年,重點實施創新驅動發展戰略,加快提升經濟核心競爭力。圍繞大幅提升科技進步對經濟增長的貢獻率,深化科技體制改革,深入實施知識產權戰略、標準化戰略和品牌戰略,推進國家技術創新工程試點省建設,加快建設創新型省份。通過五年努力,力爭實現全省研究與試驗發展經費支出額、研發人員數、發明專利授權量、規模以上工業新產品產值和高新技術產業產值等“五個倍增”。
——摘自浙江省2013年《政府工作報告》
2013年,浙江省圍繞破解“四不”問題,扎實推進“八倍增、兩提高”科技服務專項行動,各項工作取得了良好成效。高新園區轉型升級步伐加快,產業技術創新綜合試點向縱深推進,網上技術市場取得豐碩成果,科技管理體制改革取得新突破,獲得國家科技獎勵和項目再創新高。
一、要素投入及主要科技產出指標
1、全社會研發經費
2012年,浙江省全社會研發(R&D)經費達722.59億元,占GDP比重達2.08%。2013年全省R&D經費支出預計超830億元,占GDP比重預計達到2.2%。
2、全社會研發全時人員數
2012年,浙江省全社會R&D人員數達27.81萬人年,每萬人擁有R&D人員為50.78人年。2013年,浙江省全社會研發人員(全時當量)達31.9萬人年。
3、專利授權量
2012年,浙江省專利授權量188431件,每萬人發明專利擁有量6.53件。2013年,浙江省發明專利申請量達4.27萬件,同比增長28.5%,發明專利授權量達1.12萬件。
4、科技論文數
2012年,浙江省共發表國內科技論文37896篇。2011年國際三大系統收集論文數16149篇。
5、高新技術產業增加值
2012年,浙江高新技術產業增加值占制造業增加值比重達26.4%。2013年全省高新技術產業產值超過2萬億元,增長13.5%以上。
二、自主創新能力建設主要指標
1、重大項目
浙江省圍繞戰略性新興產業發展的技術需求,2013年牽頭組織實施重大科技專項項目217項,預計研發總投入25.27億元。積極支持各類創新主體承擔或參與國家重大科技專項,2013年爭取國家項目3345項,獲中央財政資助經費23.3億元。
2、科技創新平臺建設
截至2013年底,浙江省建設了80個基礎條件、行業和區域創新三類平臺,加入平臺的企業和高校、院所達5萬多家。新培育36家省重點企業研究院,累計達91家。
“國家化學原料藥合成工程技術研究中心”成為國家工程技術研究中心,新獲批國家科技企業孵化器7家、累計達34家;新培育省級企業研究院54家、重點實驗室27家、工程技術研究中心11家、研發中心282家。
3、開放合作與人才引進
圍繞技術創新和技術轉移,建立了浙江加州國際納米技術研究院、中葡先進材料聯合創新中心等86家國際合作創新載體,目前全省國家級國際科技合作基地已有22家。認定海正藥業、聯宜電機等首批10家省級國際科技合作基地,開展協同創新項目150多項。
2007年以來,浙江累計承擔國家國際科技合作專項項目近100項,安排省級國際科技合作項目420多項,取得了硅基薄膜太陽能電池關鍵技術、納米生物醫學等一批重大創新成果。
大力引進海內外高層次人才,在硅谷設立浙江省海外創新創業合作基地,在省內設立海外高層次人才創新園、海外高層次人才工作驛站。引進清華長三角研究院、中科院寧波材料所等各類創新載體956家,引進高素質人才1.6萬名。
4、政策保障
2012年,浙江省出臺了《關于堅持和完善市縣黨政領導科技進步目標責任制考核評價工作的通知》、《關于進一步支持企業技術創新加快科技成果產業化的若干意見》、《關于進一步培育和規范網上技術市場的若干意見》、《關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型省份的決定》等,有力地促進了浙江技術創新和產業升級。
三、重點領域成果與成效
1、高新技術產業發展
衢州高新區成為浙江第5家國家級高新區,新創建5家產業特色鮮明的省級高新區,累計已達25家。深入實施“十百千萬企業培育工程”,高新技術企業已經累計達5160家,科技型中小企業總量達10000家。新獲批國家創新型試點企業5家,總量達44家。重點發展安防、軟件、通信、新材料、新能源、3D打印、大數據、云計算等戰略性新興產業。
2、科技支撐新農村建設
浙江省深入開展“低收入農戶奔小康工程”結對幫扶科技促進行動,取得明顯成效。科技特派員制度已實施10年,累計實施科技特派員項目1771項,引進新技術1468項,引進新品種2153個,創辦農業企業300家,組建合作經濟組織及專業協會432個。
2013年重新組建和選派125個省團隊科技特派員,啟動首批100家企業法人科技特派員工作。開展種業專項研究,加快實施茶產業和竹產業成果轉化工程。
3、民生科技領域
2013年,圍繞機器換人、兩化融合、智慧城市建設、重大與高發疾病防治、生物制藥等領域,開展重大專項研究,大力推廣應用一批先進適用技術。啟動2個環保和8個基層衛生適宜技術成果轉化工程,使先進成果更好地惠及人民群眾。醫療器械產品應用示范工程(浙江)試點進展順利,遴選了第一批醫療器械產品和示范醫療機構,成立了由12家企業、院所、高校參與的省醫療器械產業技術創新戰略聯盟。
4、技術市場合同交易額
2013年,浙江省網上技術市場成交項目4084項、合同金額44.5億元,同比分別增長116%和172%。全省技術市場實現交易額超過130億元。
5、每萬元GDP能耗
2012年,浙江省萬元GDP能耗為0.55噸標準煤(按2010年價格計算),比2011年下降6.1%。
(以上數據由浙江省科技廳提供)