“知識產權一頭連著創新,一頭連著市場,和經濟社會發展關系密切。知識產權既要當好‘攀枝花’,又要做好‘頂梁柱’。”近日,國家知識產權局局長申長雨在今年“全國知識產權宣傳周”新聞發布會上表示,隨著經濟社會的發展,知識產權也要不斷發展,要與經濟社會發展相契合、相融合、相一致、相適應、相互匹配。知識產權不能滯后于經濟社會發展,更不能游離在經濟社會發展之外,要隨著經濟社會的發展而不斷發展。知識產權要發揮自身獨特優勢,為經濟社會發展提供更加有力的支撐。
穩數量 提質量
申長雨說,就專利而言,支撐經濟社會發展至少可以做3件事情:一是做好專利的區域布局,要使專利在促進東部地區率先發展、西部大開發、振興東北老工業基地、促進中部崛起等區域發展上發揮更大作用;二是做好專利產業布局,尤其圍繞我國傳統的優勢產業和戰略性新興產業做好專業布局;三是做好專利的海外布局、國際布局,為更多企業“走出去”參與全球競爭保駕護航。
據了解,2013年我國共受理三種專利申請237.7萬件,授權131.3萬件,其中發明專利申請受理量達82.5萬件,占三種專利總量比例5年來首次超過1/3,同比增長26.3%。我國PCT國際專利申請量首次超過2萬件,占全球申請總量的比重首次超過10%,在《專利合作條約》體系中躋身至第3位。每萬人口有效發明專利擁有量由2012年的3.23件增長到4.02件,提前完成“十二五”規劃目標。
“我國盡管已是專利大國,但還不是專利強國。”申長雨表示,專利的數量是基礎,質量是關鍵。近年來我國專利的數量不斷增加,已經成為名副其實的專利大國,這說明我國科技創新能力在不斷增強。但跟專利強國相比,我國基礎型、原創型、高價值和核心專利相對較少,這就需要我們不斷努力,進一步提升專利的質量。圍繞提升專利質量,國家知識產權局不斷研究,采取了一系列的措施,現在總體的思路是“穩增長、調結構、促轉型”。
申長雨進一步解釋說,“穩增長”就是穩定專利增長的速度,要不斷提高專利的質量,國家知識產權局去年出臺的《關于進一步提高專利申請質量的若干意見》提出,加大對低質量專利生成的監控力度;“調結構”就是調整三種專利,使發明專利、實用新型專利和外觀設計專利三種專利所占的比例進一步優化,要不斷提高發明專利在其中的比重;“促轉型”主要是促兩個轉型:一是技術含量比較低的專利向技術含量比較高專利轉型;二是由市場前景不明朗的專利向市場前景明朗的專利轉型。
“希望通過這些措施實現專利高水平的創造、高質量的申請、高標準的審查、高規格的授予,不斷提高我國的專利質量。”申長雨表示。
做好專利海外布局
“隨著中美之間貿易往來日益增多,中國越來越多企業在不斷成長,中美之間知識產權方面的糾紛日趨增多。”針對中國企業遭遇美國“337調查”以及在境外參展被查抄,申長雨表示,中國已經成為美國“337調查”的主要對象國和最大受害國,中國企業也在積極應對。如中興公司近年來受美國“337調查”6起,中興公司積極應對,從去年12月到今年3月,連續贏得了3起終裁勝訴。這說明一方面中國企業走向國際市場時首先要做好知識產權布局,積極在海外申請專利,加強對自身知識產權的保護;另一方面,中國企業也要善于并且敢于運用知識產權的規則來維護自身的合法權益,以應對各種知識產權糾紛,這非常重要。
“至于中國一些企業在國外參展時遇到知識產權糾紛甚至被查抄,這是個別現象。”申長雨認為,這些糾紛,最主要的原因是中國企業對知識產權規則不是很了解,不太善于運用知識產權的規則維護自身的合法權益。他表示,針對這些問題,國家知識產權局正在積極引導、指導推動企業做好專利的海外布局,加強了維權援助機制建設,為企業在海外開拓市場保駕護航。
記者從“全國知識產權宣傳周”新聞發布會上獲悉,我國知識產權對外交流合作不斷深入。2013年,世界知識產權組織設立中國辦事處事宜取得重要進展。全年我國共簽署知識產權各類有關協議51份。簽署世界知識產權組織通過的《馬拉喀什條約》。與世界知識產權組織簽署《關于發展基礎設施服務以支持專利審查工作共享的合作協議》,實現了云專利審查實驗系統(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入(CASE)系統的互聯;與16個國外知識產權機構簽署“專利審查高速路”試點合作協議;首次召開金磚國家知識產權局局長會議,制定了金磚國家知識產權局合作路線圖;參加中日韓美歐商標五方會談;成功舉辦國際植物新品種保護聯盟(UPOV)測試及分子技術會議;與美國海關聯合開展為期一個月的知識產權執法行動,共查扣輸美假冒消費類電子產品千余批,涉及貨物逾10萬件。
加大知識產權保護力度
“2013年,全國地方法院共新收知識產權民事一審案件88583件,新收一審知識產權行政案件2886件;共審結一審知識產權案件10萬件。全國檢察機關共批準逮捕涉及侵犯知識產權犯罪案件3272件5081人,提起公訴4975件8232人。全國公安機關破獲侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬起,抓獲犯罪嫌疑人5.3萬名,涉案價值406億元。全國海關共扣留侵權貨物1.9萬批,涉及貨物6000余萬件,新核準知識產權海關備案4932件。”申長雨表示。
據了解,2013年全國各地都加大了對侵害知識產權的打擊力度。
上海市高級人民法院副院長吳偕林日前透露,上海正在積極申請成立知識產權法院。據了解,上海受理的涉外、涉港澳臺一審知識產權民事案件5年內共計1241件,同比增長63.5%,訴訟索賠金額達17.61億元,總體呈現持續平穩增長態勢,尤其是近兩年案件數量大幅上升,這些境外當事人主要來自發達國家和地區,涉及美國、德國、法國的案件最多。
重慶市高級人民法院日前通報了2013年該市知識產權案件受理情況。據統計,2013年,重慶法院共受理一、二審知識產權案件2271件,同比增長38.5%,審結1969件,結案率達87%,其中著作權案件、商標權案件和專利權案件的數量位列前三位。
江蘇省高級人民法院日前發布2013年江蘇法院知識產權司法保護藍皮書。江蘇省高級人民法院新聞發言人王明新表示,2013年,江蘇省法院共審理知識產權一、二審民事案件9131件,其中新收一審民事案件7777件。商標權、著作權、專利權糾紛案件仍居前三位。
陜西省知識產權局局長盧鵬起透露,2013年,陜西省知識產權案件共立案1327起,搗毀生產窩點675個,共抓獲犯罪嫌疑人1584名,其中拘留1054人,逮捕482人,移送起訴438人,涉案總金額69301萬元。