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    近年來，“走出去”日益成為我國多數企業轉型升級和推動中國經濟可持續發展的動力之源。隨著全球化進程不斷推進，我國企業的國際化經營已經不再單純停留在開展境外加工貿易、尋求境外合作開發項目等初始階段，正朝著不斷提升自身國際化能力，打造世界水平跨國公司的方向轉變

一

    這些年來，隨著改革開放的不斷深入和企業競爭力的顯著增強，中國企業國際化發展水平日益提升，整體實力逐步增強，“走出去”成績令人欣喜。

    一是對外直接投資不斷刷新紀錄。2002年至2013年，我國企業對外投資規模由27億美元飆升至901.7億美元，增速遠超同期對外貿易額年均增速和實際使用外資額年均增速。2013年，我國對外投資迎來了黃金時期，共對全球156個國家和地區的5090家境外企業進行了直接投資，對外承包工程業務完成營業額1371.4億美元，同比增長17.6%；新簽合同額1716.3億美元，同比增長9.6%，新簽合同額在5000萬美元以上的項目685個，合計1347.8億美元，占新簽合同總額的78.5%；派出各類勞務人員52.7萬人，較上年同期增加1.5萬人。截至2013年底，我國累計非金融類對外直接投資5257億美元。

    二是能源資源領域已非投資首選。近兩年，中國企業“走出去”更多傾向于品牌國際化、技術升級與市場拓展，對外投資涉獵領域較為廣泛，流向集中。2013年，租賃和商務服務業、采礦業、批發與零售業是我國對外投資前三甲，投資額總占比高達70%以上。其中，租賃和商務服務業位居首位，投資額占比接近一半。

    三是歐美國家投資吸引力增強。近年來，國內外經濟環境發生較大變化，為中國企業對外投資提供了難得的機遇。特別是中國企業國際化實力顯著增強，加之人民幣升值大大降低了投資成本，企業開拓海外市場的意愿日益強烈。2013年，中國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本7個主要經濟體的投資，占同期我國對外直接投資總額的72.6%。

    四是“走出去”的方式和主體更趨多樣。從投資方式上看，目前，我國企業對外投資方式多樣，綠地投資、跨國并購、股權置換、創辦產業園區等均有所涉及。2013年，我國企業共實施對外直接投資并購項目397個，實際交易金額513.7億美元，其中直接投資335.7億美元，占同期投資總額的37.2%，涉及制造、租賃與商務服務、批發與零售等10多個領域。從投資主體上看，民營企業的投資占比不斷增加。聯想、吉利、東風、復星藥業、華大基因等一批實力雄厚的民營企業紛紛“走出去”，優化了我國對外投資結構構成，帶動了國內產業結構的不斷提升。

二

    企業“走出去”和國際化的戰略目標包括尋求更低的成本、更廣闊的市場、更充足的要素資源、更先進的技術等。總的來看，我國企業“走出去”和對外投資發展歷程較短，經驗較為不足，總體收益并不理想。當前，影響和制約企業進一步提升“走出去”質量，打造高水平跨國公司的主客觀因素仍然比較突出，亟待進一步研究解決。

    首先，全球投資環境的不明朗為中國企業“走出去”帶來諸多不確定性。目前，全球經濟仍處于尋求持續復蘇的關鍵時期，國際有效需求總體不足，歐債危機陰霾未散，貿易保護措施層出不窮。日益復雜多變的國際環境導致我國企業跨國投資風險陡增，遭遇貿易壁壘的可能性增大，企業投資風險增加。

    第二，競爭失序問題嚴重影響企業“走出去”的效率與效益。中國企業對外投資發展快，勢頭猛，但較為遺憾的是，不同的中國企業進行海外投資或并購目標常常趨向一致，相關企業之間往往缺乏溝通與合作，嚴重影響對外投資整體效益。

    第三，國際化能力不足制約企業“走出去”的整體實力提升。對外投資最終是企業決策，關乎企業自身的生存與發展，企業必須有極強的國際化能力，才能在激烈的國際競爭中站穩腳跟，發展壯大。從戰略目標規劃能力角度看，中國企業國際化總體起步較晚，一些企業在走出國門前，缺乏對外投資的長期發展戰略，目標不清晰，隨機性較強，結果往往不盡如人意。從國際化治理能力角度看，我國企業在大型投資管理、大型投資資本運作等方面都缺乏相關經驗。在直接面對國際市場時，往往按本土化的模式進行管理，存在管理上“水土不服”、對市場反應滯后等現象。此外，我國企業對東道國的投資環境、外資政策、文化背景、消費特點等各方面都缺乏細致的了解，容易造成管理上的問題。從國際化人才儲備角度看，目前，我國企業“走出去”缺乏明確的國際化人才定位，企業吸引、獲取并成功留住優秀國際化人才的能力明顯不足，在人才發展和培訓機制方面有待加強。此外，我國企業國際化在品牌、風險、社會責任、企業文化、創新模式等多方面的能力上，也存在較大欠缺，這些都是嚴重制約我國企業“走出去”的重要因素。

政府部門及相關中介服務體系的不足和缺失，無法適應企業“走出去”的步伐和要求，同樣形成制約因素。

三

    我國企業“走出去”面臨的困難和挑戰，一方面需要企業苦練內功提升能力，另一方面，需要相關機構健全體系做好服務。只有共同努力，多管齊下，才能形成助推企業成功實現國際化夢想的強大推動力。

    其一，企業要積極通過內部建設全面提升自身國際化能力。一般而言，企業國際化過程可劃分為5個階段，即本土經營——出口導向——國際拓展——全球布局——世界公司，成為世界水平的跨國公司不可能一蹴而就。企業從本土經營階段到最終成為世界公司，市場范圍不斷擴大，分支機構持續擴張，競爭能力日趨增強，在各自領域的行業地位穩步提升，具體不僅表現為出口更多產品、承包更多海外工程或收購更多國外項目，更是要做到研發、制造、營銷、服務等全產業鏈的國際化發展，實現資產、員工、收入利潤的全球分布。企業需要在不同階段有針對性地加強在戰略規劃、管控、人力資源管理、品牌管理、企業社會責任、風險管理等方面的能力。對于處于出口導向階段的企業，國際化業務相對單一，對管控、人力資源管理和企業社會責任等能力的要求相對較小，企業應首先對自身水平、定位和發展戰略進行審慎評價和規劃，積極開展品牌知名度建設，注重國際風險管理。對于處于國際拓展階段的企業，企業開始在海外輸出產業鏈的部分核心環節，海外資產和員工規模已達一定比例，但仍以國內市場經營為主，這一階段企業要加強制度建設，完善治理結構和國際風險管理，加強國際化經營團隊建設，培養跨文化管理人才，注重企業社會責任建設。當企業發展到全球布局階段，企業面臨的風險和利益相關人都更為復雜，要對企業面臨的市場機會、戰略選擇和發展方式等進行定期審視，建立動態的優化機制，包括及時的調整和退出機制，不斷提升企業國際化管理和運營所需的各項能力。同時，企業也要注意結合所處的行業特點調整和提升國際化能力，特別是要在國際化品牌管理和企業社會責任方面體現出行業的特殊性和差異性。以制造業為例，消費者偏好是決定企業發展命運的決定性因素，在提高產品質量、創新產品性能的前提下，提升品牌全球認知度、打造國際知名品牌就成為企業國際化初始階段就需要明確的目標和重要任務。

    其二，政府部門要認真為企業提供有力支持和系統服務。管理方式方面，探索改革企業審批制度和管理機制，逐步消除目前仍然存在的體制弊端。扶持政策方面，繼續運用財政政策，建立多項專項資金和基金，支持對外投資合作重大項目，進一步完善對外合作的稅收管理，加大對企業“走出去”的融資支持力度，加強諸如國家開發銀行等政策性金融機構對企業的融資支持，充分發揮中國出口信用保險公司等政策性保險機構為企業“走出去”的保駕護航作用，支持商業性保險機構提供對外投資合作保險服務。保障服務方面，更好地履行指導和服務職責，建立咨詢服務和聯絡平臺，打造風險防控體系，為企業海外投資提供更加及時、準確的國際市場信息和風險防范預警。同時，充分發揮現有正規教育資源優勢，培養更多適應海外投資需要的專業人才。

    其三，中介機構要充分發揮特色優勢做好咨詢服務工作。一方面，綜合研究對外投資重點國別和行業領域的市場信息和國情變化，為企業國際化提供更有針對性的咨詢和信息服務；另一方面，加強與各國相關機構的合作，共同發揮非政府組織的作用和影響力，為企業在海外投資排憂解難，盡可能地避免企業利益遭受無端侵害。