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《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，2014年6月19日

    在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，我們必須走自主創(chuàng)新道路，加快從要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，讓自主創(chuàng)新成為發(fā)展的旗幟

    自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。當(dāng)今世界，科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運(yùn)。黨的十八大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。從這個(gè)意義上說，讓自主創(chuàng)新成為發(fā)展的旗幟，已成為大勢所趨。

    科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。走中國特色自主創(chuàng)新道路，是中央立足世情、國情和我國科技發(fā)展實(shí)際作出的重大決策，是我國半個(gè)多世紀(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家采取了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，經(jīng)過廣大科技人員頑強(qiáng)拼搏，我國在自主創(chuàng)新道路上邁出重要步伐，科技整體水平大幅提升，取得了一批以“兩彈一星”、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應(yīng)用、高性能計(jì)算機(jī)、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標(biāo)志的重大科技成就，擁有了一批在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域具有重要作用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的迅速崛起，造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)，一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。特別是我國進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，給自主創(chuàng)新帶來了廣闊發(fā)展空間、提供了前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)力。實(shí)踐證明，只有繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，讓自主創(chuàng)新成為發(fā)展的旗幟，才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)新自信，不斷開創(chuàng)科技創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

    當(dāng)然，面對新的形勢，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國科技發(fā)展仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問題。比如，我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢，自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力和動(dòng)力亟待加強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，高層次創(chuàng)新型科技人才相對缺乏，科技資源配置效率有待提高，自主創(chuàng)新政策落實(shí)需要進(jìn)一步深化，等等。這些狀況迫切需要改變。

    進(jìn)一步說，當(dāng)前從全球范圍看，美國、德國、日本、歐盟等國家和地區(qū)都加大了對科技的戰(zhàn)略投入。從國內(nèi)看，主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼。可以說，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)既是大勢所趨，又是形勢所迫，決定著中華民族前途命運(yùn)。我們必須科學(xué)判斷世界科技發(fā)展趨勢和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，下更大的氣力、做更大的努力，進(jìn)一步深化科技改革，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，真正讓自主創(chuàng)新成為發(fā)展的旗幟。

    一是解決體制問題。要讓自主創(chuàng)新成為發(fā)展的旗幟，深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬是關(guān)鍵。在這一過程中，要緊緊抓住促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合這個(gè)核心問題，對我國科技管理體制、決策體制、評價(jià)體系以及科技系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、科技人員人事管理制度等，有步驟地系統(tǒng)推進(jìn)改革，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科技體制；構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善科技人員培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，提高項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化水平，為科技創(chuàng)新提供制度保障；加快政府職能轉(zhuǎn)變，由過去注重研發(fā)管理向更加注重創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變，不斷完善創(chuàng)新評價(jià)和激勵(lì)制度；加快建立健全鼓勵(lì)優(yōu)先使用自主創(chuàng)新成果的機(jī)制，促進(jìn)自主技術(shù)、自主品牌、自主標(biāo)準(zhǔn)的成果優(yōu)先為我所用；著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中資源、形成合力，突破關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問題。

    二是解決人的問題。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，更加重視集聚高端人才，加大科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度；牢固樹立以人為本的培養(yǎng)理念，引導(dǎo)高校改革人才培養(yǎng)模式，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，鼓勵(lì)支持企業(yè)和學(xué)校、科研院所加強(qiáng)人才培養(yǎng)合作，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展輸送更多創(chuàng)新型人才和高技能實(shí)用人才；不斷完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，制定更加靈活的人才措施，建立健全人才服務(wù)體系，真正以事業(yè)引才、以感情聚才、以待遇和環(huán)境留才。

    三是用好國際國內(nèi)兩種科技資源。科技的靈魂在于開放，自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨(dú)斗，不是排斥學(xué)習(xí)先進(jìn)，不是把自己封閉于世界之外。改革開放30多年來，中國已經(jīng)同150多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，開展了廣泛的科技人才交流，對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程科技進(jìn)步起到重要促進(jìn)作用。今后，我們還要在用好國際國內(nèi)兩種科技資源上下功夫，通過更加積極地開展國際科技交流合作，相互借鑒，相互啟發(fā)，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展。

    此外，打造創(chuàng)新文化也是題中應(yīng)有之義。通過鼓勵(lì)科研人員尊重科研規(guī)律，獨(dú)立思考、敢于創(chuàng)新，弘揚(yáng)以創(chuàng)新為核心的企業(yè)家精神，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)各類組織建立以激發(fā)員工創(chuàng)造性為核心的創(chuàng)新文化，在全社會(huì)形成勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的文化氛圍。