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    《中國高新技術產業導報》，2014年7月28日

    物聯網的發展正進入實質性推進階段。根據工業和信息化部官網上公示的信息，２０１４年物聯網發展專項資金擬支持１０１個項目。農業部副部長余欣榮日前也表示，今后要采取更有力的措施，推動農業物聯網成為改變“三農”的新力量。

    盡管目前國內物聯網尚處于起步發展期，但在政策紅包不斷兌現和市場各方驅動的共同作用下，有望加快實現向規模化應用跨越。

    發展環境日趨完善

    作為戰略性新興產業的重要組成部分，物聯網早已上升至國家戰略，政策紅利不斷。２０１３年２月，國務院發布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，確立了發展目標和思路。緊接著，國家發改委、工業和信息化部、科技部等多部委印發《物聯網發展專項行動計劃（２０１３－２０１５）》，明確了發展方向和舉措。

    在應用技術推進方面，工業和信息化部近日發布《２０１４年物聯網重點工作》，著重從六個方面推進物聯網發展：加強頂層設計和統籌協調，突破核心關鍵技術，開展重點領域應用示范，促進產業協調發展，推進安全保障體系建設，營造良好發展環境。尤其提出要著力突破一批核心技術，推進重要行業領域應用示范，統籌推動物聯網產業協調發展以及提升信息安全保障能力。

    在財稅政策支持方面，國家相關部門通過設立專項資金，為物聯網應用示范工程、技術研發與產業化項目提供支持。此外，物聯網引發新一輪地方政府投資熱潮。河北、山東、湖北等省份相繼制定地方版的物聯網規劃或行動計劃。河北省發布《關于進一步推進物聯網發展的實施意見》，明確了技術研發、載體建設和應用示范等重點目標任務。湖北省制定的《物聯網發展專項行動計劃》提出，力爭到２０１５年實現產值５００億元，２０１７年超過１０００億元。《山東省物聯網專項行動計劃》提出，到２０１６年形成較為完善的物聯網產業鏈。

    規模化應用拓展撬動市場

    我國物聯網發展從２００９年提出概念至今，已走過５個年頭，正處于典型應用示范期向規模成長期發展階段。

    目前，政府主導的行業應用成為物聯網應用熱點，物聯網規模化應用已經在幾大領域深入推進。例如，物聯網技術在農業領域的應用取得明顯成效。據農業部網站消息，自２０１１年起，農業部結合國家物聯網示范工程，在北京、黑龍江、江蘇開展了農業物聯網應用示范，在天津、上海、安徽組織了農業物聯網區域試驗，涌現出一批較成熟的軟硬件產品和應用模式，在大田種植、設施大棚、畜禽水產養殖、農產品質量安全監管、農產品電子商務等方面已經顯示出重要作用。

    行業發展遭遇四大掣肘

    隨著政策逐步落地，手機廠商、互聯網企業等巨頭相繼加入，物聯網產業步入新的發展期。與此同時，物聯網行業面臨的諸多掣肘越發凸顯。工業和信息化部總經濟師周子學認為，當前我國物聯網發展還存在一些亟待解決的深層次矛盾和問題，比如核心技術和高端產品差距還比較大，高端綜合集成服務能力不強，規模化應用少，信息安全方面存在著延緩，一些地方存在盲目重復建設現象等。

    一是核心技術短板待補。物聯聯網產業鏈主要分為感知層、網絡層和應用層。我國在Ｍ２Ｍ服務、中高頻ＲＦＩＤ、二維碼等產業環節具有一定優勢，在基礎芯片設計、高端傳感器制造、智能信息處理等產業環節依然薄弱。相關企業多而不精，嚴重制約物聯網發展，且無法分享巨大的市場“蛋糕”。數據顯示，我國每年近８０％左右的物聯網芯片依賴進口。對此，《２０１４年物聯網工作要點》重點提出要突破相關核心技術研發，后續相關扶持政策有望出臺。

    二是跨部門、跨地域、跨行業的應用協調機制和標準需建立。物聯網屬于長產業鏈，是制造業與服務業的有機融合，更是信息的融合。此前，各個行業和部門的信息，如醫療信息、交通信息、環保信息、住房信息等都是彼此孤立的，物聯網應用本質上就是要打破信息孤島，實現信息共享。這需要不同行業、不同管理部門、不同地域之間打破部門利益，形成統一的標準體系和協調機制。

    三是物聯網安全和隱私問題需未雨綢繆。物聯網應用不斷推廣讓安全問題越發引起重視。Ｆｏｒｔｉｎｅｔ近期開展的一份調查發現，約７０％的受訪者表示對破壞數據隱私或個人敏感信息安全等事務“極度擔憂”或“相當擔憂”。專家表示，在技術層面，物聯網傳感層安全性相對較弱，隨著物聯網的發展以及市場的驅動，傳感層的安全問題迫切需要解決。而在法律層面，保護隱私安全的法規也亟待完善。

    四是商業模式問題需探索。推動新技術新產業發展的根本驅動力是良好的商業模式。當前我國物聯網發展基本處于政府主導階段，市場端參與者甚眾，但市場發展動力不足，難以達到規模經濟，無法形成供需良性發展機制，制約了物聯網市場化盈利模式的形成。業內專家表示，市場各方突破利益掣肘，加快合作共贏有助于探索合理的商業模式。