國家科技部1999年在湖南批準成立的全國第一個材料成果轉化與產業化基地,經近6年的建設和發展,新材料產業產值規模從當年的28.8億元增長到2004年的264.7億元,有力地推動了該省的經濟發展。8月11日在貴陽召開的“2005全國材料特色產業化基地工作會議”上,科技部高新司副司長戴國強指出,全國43個基地已成為區域經濟發展的重要力量。
“九五”末期,為推動材料領域成果轉化及產業化,科技部高新司于1999年在湖南批準成立了全國第一個材料成果轉化與產業化基地。隨后根據地方材料產業特色和優勢,相繼在全國建立了43個材料特色產業化基地,形成了東部、中部和西部地區統籌發展的格局。
據介紹,這些基地在空間布局上,基本上兼顧了區域經濟發展的實際需要。其中約有1/3的基地依托地方礦產資源優勢,大多分布在中西部地區;而東部地區的基地則主要依靠市場、技術與人才等要素。基地在產業特色上,基本覆蓋了我國材料產業的優勢領域。43個材料特色產業化基地中,有綜合性基地18個,發展領域涉及行業包括鋼鐵、有色、化工、紡織、輕工、建材等;有專業性基地25個,發展領域主要包括鎂合金、半導體照明、光電子材料與器件、納米材料、稀土材料、超硬材料、建筑衛生及日用陶瓷等。
在經濟總量上,各個基地工業總產值差異較大,而且表現出很強的地域特性,基地工業總產值與區域經濟整體發展水平成正比關系。以長三角、珠三角中心地區和中部發達城市等地的基地,年工業總產值(或銷售收入)在100億元左右;以長三角和珠三角周邊地區為主的基地,產業規模在20―60億元之間;內陸地區的基地一般在20億元以下。
據統計,各基地的經濟增長速度迅速,均達10%以上,部分基地在20%―30%,個別基地達到了40%―50%,已經成為區域經濟發展的重要力量。一些新材料基地一直保持30%的增幅高速增長,在區域高新技術產業中的比重已達30%以上。比如河南超硬材料基地2002年―2004年銷售收入平均增長率為30%,工業增加值平均增長率為29%;馬鞍山新材料基地2004年銷售收入、工業增加值和利稅額相比上年度分別增長了52%、64%和55%;淄博新材料基地內20家骨干材料企業2004年共實現銷售收入320億元、工業增加值115億元、利稅額52.8億元,分別增長了20%、28%和56%。
43個基地在建設中,以基地和基地骨干企業為載體,凝聚和培養了一批人才;以基地為載體,促進了科技成果在基地內轉化及產業化;通過新材料研發平臺建設和產學研合作,攻克了一批行業共性關鍵技術,推動了材料技術創新;通過培育材料特色產業鏈,提升了基地的產業競爭力和可持續發展能力;通過政策引導與龍頭企業帶動,提高了基地內產業集中度,地方政府借發展材料特色產業化基地契機,積極引導相關企業向基地內聚集,有利于實現集約化生產和環境治理。由于基地可觀的經濟效益和巨大的拉動作用,其建設和發展深受各地黨委和政府的重視與支持。
實踐表明,材料特色產業化基地是繼高新技術開發區之后促進全國材料科技成果轉化及產業化的有效形式,對促進區域產業結構升級、整合產業資源以及產業鏈的培育起到了重要推動作用,成為區域技術創新的重要內容和區域經濟發展的重要增長點。