這已經不是媒體第一次宣稱中國的光伏產業正在歷經“寒冬”了。美國商務部不久前公布反傾銷調查初裁結果,認定從中國大陸和中國臺灣地區所進口的晶體硅光伏產品存在傾銷行為,將向相關產品生產商和出口商征收保證金,我國多家A股市場上市企業“中槍”。
中國商務部國際貿易經濟合作研究院有關負責人在接受本報記者采訪時表示,一方面,隨著勞動力成本較低、價格競爭優勢較大的“中國制造”加快“走出去”的步伐,容易觸動他人利益,當無法在價格上與“中國制造”進行競爭的時候,就可能啟動反傾銷等手段去限制中國企業發展;另一方面,也應該看到我國的光伏產業目前還處在產業鏈下游,產品附加值不高,沒有自主知識產權和核心技術也是我國經常受到“雙反”調查的主要原因之一。而作為戰略性新興產業的光伏產業,本就是技術密集型的產業類型,更可以依靠知識產權打破貿易壁壘,達到從“以價取勝”向“以質取勝”的過渡,從而占領市場,應對“雙反”。
“走出去”:遭遇貿易壁壘
在美國遭遇的此次最新的反傾銷調查中,中國企業今后向美國出口晶體硅光伏產品時將會被收取費率高達20.38%的現金保證金。如果到明年年初美國有關部門做出的終裁決定為肯定性裁決,美國海關將正式對中國相關出口企業開征反傾銷稅。
實際上,從上世紀90年代起,我國的光伏產業便開始在業界嶄露頭角。到2009年,我國的光伏電池產量占到全球總產量的40%,成為名副其實的光伏產品制造第一大國。而相應的,根據湯森路透公司發布的數據顯示,在1990年至2009年間公開的太陽能技術相關專利申請中,中國僅次于日本排名第二,在全球相關技術專利申請中占比達13%。也正是從這時起,物美價廉的中國光伏產品開始受到來自各方面的阻力。從2011年至今,中國光伏企業已在美國和歐洲遭遇了數十次“雙反”調查。
對此,中國科學院大學法律與知識產權系主任李順德在接受本報記者采訪時表示,現在我國面臨的是全球化的競爭,雖然我國的制造業在近年來進行了一定的專利積累和布局,但整體來看出口單價仍然偏低,部分中小企業為爭搶市場不惜互相殺價,這些敏感因素都是美國和歐盟方面最為關注的。“國內企業之間的價格戰導致企業進行技術創新與加大研發投入的能力不夠,對產業結構調整、知識產權保護和自主品牌產品培育都會產生不利影響。”李順德說。
實際上,雖然我國近年來在光伏產業領域提交的專利申請量排名高居全球前列,但從專利申請類型來看,在華提交的光伏產業專利申請中發明專利申請占比僅為13%,而實用新型專利申請占比則高達60%。以此次遭遇反傾銷調查的部分中國企業為例,通過國家知識產權局官方網站的專利檢索與服務系統查詢分析可知:深圳拓日新能源科技股份有限公司和比亞迪旗下的商洛比亞迪實業有限公司尚未有專利申請公開。海潤光伏科技股份有限公司共提交中國專利申請52件,其中發明專利申請僅6件。
即使是專利實力較強的橫店集團東磁股份有限公司,在其提交的375件中國專利申請中,實用新型專利申請和外觀設計專利申請就達到了229件,占比超過60%。
謀對策:依靠知識產權
在采訪中,本報記者從中國機電進出口商會有關負責人處證實,就在光伏產業為應對此次美國的反傾銷調查而忙碌的時候,在地球的另一端,包括德國太陽世界在內的歐盟光伏生產商也正在準備申請材料,擬對中國光伏產品提起反規避調查申請。應對“雙反”,已經成為了擺在中國光伏產業面前一道不得不跨越的溝坎。
對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院研究員孫娜表示,“雙反”調查可以作為中國光伏產品出口的一面鏡子,反映出我國光伏產業出口貨量搶市場,想要薄利多銷的理念。這種出口模式盈利效果有限,又容易遭遇貿易摩擦。作為技術密集型的戰略性新興產業的代表,光伏企業必須實現無形資產的增值,也就是建立品牌、積累專利,才能使企業完成從“以價取勝”向“以質取勝”的過渡。
在采訪中記者了解到,光伏產業核心技術領域涉及把輻射能轉換為電能,通過輻射進行電能控制的半導體器件,專門用于制造、處理半導體器件的方法或設備等方面。目前美國、日本等國家和地區的企業壟斷了全球多晶硅料的供應,中國企業從國外購買硅料后,在國內加工成硅片、太陽能電池,最后組件封裝后再出口。這種“兩頭在外”的模式使國內光伏企業承擔了產業鏈中高污染、高耗能的環節,抗風險能力弱、生產成本高。
在對目前光伏產業的專利布局進行深入分析后,國家知識產權局知識產權發展研究中心有關負責人告訴本報記者,我國的光伏產業應加強晶硅提純等核心專利的引進消化吸收和再創新,注重冶金制硅工藝的原始創新和專利申請工作,同時防范薄膜光伏電池、染料敏化電池技術的知識產權風險,在上述技術領域積極布局外圍專利,最終形成擁有自主知識產權的核心技術優勢。
李順德認為,縱使運用法律手段規避了“雙反”調查的影響,依靠價格戰的傳統出口模式也只能使光伏產品搶占了市場份額,卻不能獲得更多利潤。因此光伏產業應不斷創新,擁有更多的核心技術知識產權,進一步樹立“中國智造”的高端形象,以此贏得一個可以創造品牌價值乃至長期創造收益的市場。