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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):開啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的“金鑰匙”
  • 作者:楊文利
  • 點(diǎn)擊數(shù):544     發(fā)布時(shí)間:2014-10-18 20:23:00
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摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》

    又是一個(gè)金秋時(shí)節(jié),又是一個(gè)收獲的季節(jié)。

    去年11月召開的黨的十八屆三中全會(huì)提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。近一年來,中共中央總書記習(xí)近平圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)表了一系列重要講話,“深化科技體制改革”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”已成為全國(guó)上下的共識(shí)。

    近一年來,從中央到地方,都在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制等方面加大改革力度,新一輪科技體制改革正向縱深邁進(jìn)。

    近一年來,從國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)到孵化器、科技產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,都在圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,營(yíng)造開放協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的熱潮。

    近一年來,一系列重大科技成果項(xiàng)目的誕生,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)改革攻堅(jiān)提供了有力支撐;一個(gè)個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要推動(dòng)作用;一個(gè)個(gè)高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)上嶄露頭角,令全世界關(guān)注“中國(guó)創(chuàng)新”。

    我們欣喜地看到,中國(guó)在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的道路上正揚(yáng)帆起航,留下一串串堅(jiān)實(shí)的足跡。

    科技體制改革進(jìn)行時(shí)

    實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,深化改革是根本動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要深化科技體制改革,這是新形勢(shì)下黨中央對(duì)科技工作提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

    事實(shí)上,從2012年開始,我國(guó)就拉開了新一輪科技體制改革的序幕。

    2012年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì),發(fā)布《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》。隨后,國(guó)務(wù)院專門成立了包括26個(gè)部門和單位的國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)工作,審議相關(guān)重大政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

    黨的十八屆三中全會(huì)以來,從中央到地方進(jìn)一步深化科技體制改革,直面科技成果管理體制落后、科技投入分散、資源使用效率低等改革中難啃的“硬骨頭”,通過完善和出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策,破除制約科研發(fā)展的體制機(jī)制深層次障礙。

    今年1月,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在全國(guó)科技工作會(huì)議上透露,截至目前,中國(guó)已出臺(tái)110項(xiàng)科技改革政策,其中2013年新出臺(tái)27項(xiàng),形成統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革的新機(jī)制。

    3月1日,作為國(guó)家科技報(bào)告制度重要載體的“國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行,1萬(wàn)份科技報(bào)告向社會(huì)提供開放共享服務(wù)。9月初,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見》,部署加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度,力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)5到10個(gè)省份的省級(jí)財(cái)政資金支持的科研項(xiàng)目全部納入國(guó)家科技報(bào)告體系。

    科技部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋:“國(guó)家科技報(bào)告制度的建立,有利于加強(qiáng)各類科技計(jì)劃協(xié)調(diào)銜接、避免科技項(xiàng)目重復(fù)部署,有利于廣大科研人員共享科研成果,提高國(guó)家科技投入效益,有利于公眾了解科技進(jìn)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。”

    徹底突破科技成果轉(zhuǎn)化存在的制度性障礙,需構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化的法律環(huán)境。2013年 12月30日,科技部網(wǎng)站公布了國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(修訂草案送審稿)》公開征求意見的通知,征求社會(huì)各界意見,以便進(jìn)一步研究、修改后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。

    實(shí)際上,為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力,近年來,在國(guó)家的支持下,一些地區(qū)將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為“試驗(yàn)田”,在科技成果使用、處置和收益管理方面進(jìn)行了大膽的改革。

    2010年,國(guó)務(wù)院原則同意中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)施行鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的“1+6”系列先行先試政策,其中包括推進(jìn)中央級(jí)事業(yè)單位科技成果處置和收益權(quán)改革,中央級(jí)事業(yè)單位處置科技成果,價(jià)值在800萬(wàn)元以下的可由本單位自主處置。

    今年1月,北京市政府對(duì)外發(fā)布“京校十條”,出臺(tái)了高校可自主對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行審批、轉(zhuǎn)化所獲收益中不少于70%的比例可用于獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗等政策。7月,北京市政府又出臺(tái)“京科九條”,實(shí)施包括科研機(jī)構(gòu)可以自主設(shè)置科研崗位;科研經(jīng)費(fèi)可用于產(chǎn)業(yè)化,成果轉(zhuǎn)化70%收益可用于獎(jiǎng)勵(lì)等9條突破性政策措施。

    繼中關(guān)村之后,上海、武漢等地也陸續(xù)出臺(tái)了一系列富有探索性的政策。2011年,上海市政府出臺(tái)《張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試行辦法》,率先為任職于上海張江示范區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新型國(guó)企、高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員及管理人員提供企業(yè)股權(quán)或分紅激勵(lì);2012年,武漢市政府出臺(tái)《促進(jìn)東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新的若干意見》,提出在武漢高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,在成果所有權(quán)不變更的前提下,成果完成人或團(tuán)隊(duì)擁有成果轉(zhuǎn)化處置權(quán),轉(zhuǎn)化收益中至少70%歸成果完成人或團(tuán)隊(duì)所有。

    在中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)積極探索的基礎(chǔ)上,今年7月2日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)選擇部分中央級(jí)事業(yè)單位,開展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。

    明晰政府與市場(chǎng)的邊界,通過簡(jiǎn)政放權(quán)來釋放市場(chǎng)潛能和發(fā)展動(dòng)力,是推進(jìn)科技體制改革的一個(gè)重要方面。

    今年7月,成都高新區(qū)公布其首份“負(fù)面清單”,其中涉及6個(gè)行業(yè)/產(chǎn)業(yè)、17個(gè)領(lǐng)域。這是國(guó)家高新區(qū)首次進(jìn)行全新運(yùn)行管理模式的探索。

    成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過實(shí)施“負(fù)面清單”管理模式,成都高新區(qū)將進(jìn)一步改革市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,明晰內(nèi)外資在成都高新區(qū)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,探索破解投資領(lǐng)域的“玻璃門”和“彈簧門”,對(duì)促進(jìn)投資便利化,加大招商引資力度有著積極意義。

    無(wú)獨(dú)有偶。今年9月,武漢市政府常務(wù)會(huì)議原則通過了“東湖高新區(qū)投資(內(nèi)資)準(zhǔn)入‘負(fù)面清單’管理模式試點(diǎn)方案”,共確定了VCD系列整機(jī)、維生素C原粉、危險(xiǎn)廢物治理等13類禁止投資領(lǐng)域。對(duì)“負(fù)面清單”以外的內(nèi)資企業(yè),將最大限度簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入。

    “負(fù)面清單管理模式不只是一份清單,從簡(jiǎn)從快的審批更重要。”武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今后武漢東湖高新區(qū)還將啟用行政審批專用章,試行“一顆印章管審批”。

    大眾創(chuàng)業(yè)熱潮涌動(dòng)

    今年以來,隨著商事登記制度逐步在全國(guó)鋪開,加上國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,出臺(tái)一系列新政,極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。數(shù)據(jù)顯示,1-8月,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體800多萬(wàn)戶,其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長(zhǎng)61%,出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng),帶動(dòng)了千萬(wàn)人以上就業(yè)。

    而在國(guó)家高新區(qū),在新政策、新機(jī)制、新模式的鼓勵(lì)和刺激下,科技服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,一批創(chuàng)新型孵化器涌現(xiàn),吸引了大批“草根”創(chuàng)業(yè)者。

    6月12日,位于中關(guān)村西區(qū)的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街開街。該街區(qū)是將包括政策支持、專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介、服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多種要素匯聚在一地,為科技型創(chuàng)業(yè)者、初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)扶持。目前,首批進(jìn)駐街區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括聯(lián)想之星、36氪、3W咖啡、車庫(kù)咖啡、飛馬旅、天使匯等十余家企業(yè)。

    低廉的租金、快捷的行政審批流程、體系化的服務(wù)咨詢、專業(yè)的培訓(xùn)等,激起了許許多多年輕人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。以這條街上著名的車庫(kù)咖啡為例,這里不僅有10余個(gè)常駐創(chuàng)業(yè)者團(tuán)隊(duì),每天還會(huì)吸引大批“流動(dòng)辦公”的創(chuàng)業(yè)者匯聚在此;而3W咖啡平均每月有近5000人次前來參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

    作為中國(guó)第一個(gè)科技企業(yè)孵化器的誕生地,武漢一直是全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)地區(qū)。2013年,武漢啟動(dòng)千萬(wàn)平方米孵化器建設(shè)工程,之后又出臺(tái)“青桐計(jì)劃”,圍繞大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全過程所需,系統(tǒng)全面鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生到科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)。“青桐計(jì)劃”實(shí)施一年來,已建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專區(qū)26個(gè),新入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近400個(gè),近200個(gè)項(xiàng)目獲得超過1000萬(wàn)元財(cái)政資金資助。

    不僅是中關(guān)村、武漢東湖示范區(qū),遍布祖國(guó)大江南北的114家國(guó)家高新區(qū)都將大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手。

    如西安高新區(qū)按照“人才引進(jìn)+項(xiàng)目孵化+企業(yè)育成+天使資本扶持+專業(yè)貼身服務(wù)”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式,打造科技企業(yè)孵化器集群;合肥高新區(qū)建立“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”一體化的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,構(gòu)建“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的良好企業(yè)培育生態(tài)系統(tǒng);長(zhǎng)沙高新區(qū)推出“331”服務(wù)體系,有計(jì)劃有步驟地打造“麓谷創(chuàng)業(yè)”品牌……

    伴隨著科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展,一股大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的熱潮正在形成。在中關(guān)村,平均每1.5小時(shí)誕生一家企業(yè);平均每16分鐘申請(qǐng)一項(xiàng)專利。在西安高新區(qū),平均每家企業(yè)擁有5件知識(shí)產(chǎn)權(quán),孵化器在孵企業(yè)平均每家擁有7件,而在加速器內(nèi),這一數(shù)字達(dá)到11.7件。在長(zhǎng)沙高新區(qū),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不僅有海歸、高校教師、大學(xué)生,還有軍人、農(nóng)民等,僅大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)就有194家……

    從2012年開始,由科技部、教育部、財(cái)政部指導(dǎo)的中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引了無(wú)數(shù)個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者積極參與。今年舉辦的第三屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,共有8759家成立不到5年的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和3746個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽,報(bào)名的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)涵蓋了全國(guó)所有省、自治區(qū)和直轄市,參賽選手覆蓋各個(gè)年齡段、各種職業(yè)。

    除了官方舉行的各種創(chuàng)業(yè)大賽,一些民辦的創(chuàng)業(yè)大賽也火爆異常。如創(chuàng)業(yè)家雜志社舉辦的“黑馬大賽”已成為中國(guó)規(guī)模最大的創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)投融資選拔大賽和國(guó)內(nèi)第一融資平臺(tái),參賽企業(yè)融資額超過中國(guó)創(chuàng)投市場(chǎng)總額的10%。

    “讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng),讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。”不久前,李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上的講話,令無(wú)數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者備受鼓舞。大家普遍認(rèn)為這將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力。創(chuàng)業(yè)企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),形成新一輪大眾創(chuàng)業(yè)熱潮。

    創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從高新區(qū)開始

    今年以來,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。盡管受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利因素影響,國(guó)家高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻逆勢(shì)而上,給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增添了一抹亮色。

    ——上半年中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1.4萬(wàn)億元,比上年同期增長(zhǎng)15.8%,約占北京市的1/4。企業(yè)利潤(rùn)率達(dá)到8.1%,比上年同期提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

    ——上半年上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入1.46萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19.9%;凈利潤(rùn)904億元,同比增長(zhǎng)25.2%。

    ——上半年西安高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4779.96億元,同比增長(zhǎng)超過30%;進(jìn)出口總額85.30億美元,同比增長(zhǎng)96%,出口總額32.94億美元,同比增長(zhǎng)46.2%。

    ——上半年成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值550.3億元,同比增長(zhǎng)13%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值326.3億元,同比增長(zhǎng)17.7%。

    ……

    應(yīng)該說,在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,國(guó)家高新區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的作用愈加凸顯。數(shù)據(jù)顯示,2013年國(guó)家高新區(qū)總收入達(dá)20萬(wàn)億元,工業(yè)增加值占到全國(guó)的16%,平均能耗比全國(guó)平均水平低近40%。

    黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家高新區(qū)探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式寄予了殷切的期望。

    2013年9月30日,中共中央政治局以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí),把“課堂”搬到了中關(guān)村示范區(qū)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出,面向未來,中關(guān)村要加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,為在全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

    此次集體學(xué)習(xí)之前,習(xí)近平曾先后到武漢東湖高新區(qū)、大連高新區(qū)考察。在武漢東湖高新區(qū)考察時(shí)他強(qiáng)調(diào),國(guó)家富強(qiáng)靠什么?靠自主創(chuàng)新,靠技術(shù),靠人才,科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基。

    在大連高新區(qū)考察時(shí),習(xí)近平指出,看一個(gè)高新區(qū)是不是有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮螅P(guān)鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實(shí)做好。

    為了不辜負(fù)時(shí)代賦予國(guó)家高新區(qū)的神圣使命,2013年11月8日,100余家國(guó)家高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人齊聚武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),聯(lián)合發(fā)表《國(guó)家高新區(qū)率先實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略共同宣言》提出,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從國(guó)家高新區(qū)開始。

    為了充分做好“高”和“新”兩篇文章,國(guó)家高新區(qū)正在大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群嶄露頭角,成為區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    ——中關(guān)村示范區(qū)加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動(dòng)通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車四大潛力產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群高端發(fā)展,形成了以“641”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)先水平。

    ——深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模保持年均近20%的增長(zhǎng)速度,2013年進(jìn)入了千億元集群行列。

    ——濰坊高新區(qū)半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群成為中國(guó)乃至世界微電聲產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo),其骨干企業(yè)歌爾聲學(xué)生產(chǎn)的藍(lán)牙耳機(jī)、硅微麥克風(fēng)、主動(dòng)式3D眼鏡市場(chǎng)占有率全球第一。

    ——株洲高新區(qū)株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)集群擁有全球最大的電力機(jī)車總裝工位、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)向架制造中心、大功率牽引電機(jī)制造中心等, 預(yù)計(jì)到2015年產(chǎn)值將達(dá)1200億元。

    ——無(wú)錫高新區(qū)智能傳感系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群突破智能芯片、電子標(biāo)簽、智能傳感等核心關(guān)鍵技術(shù)47項(xiàng),實(shí)現(xiàn)專利授權(quán)945件,其中發(fā)明專利355件;牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。

    “中央和地方合力推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)的改革與發(fā)展,為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建核心載體、營(yíng)造良好環(huán)境。”萬(wàn)鋼介紹,在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)內(nèi),企業(yè)的研發(fā)支出、授權(quán)專利都超過全國(guó)企業(yè)1/3,新產(chǎn)品銷售占其產(chǎn)品銷售總額的1/3。

    中國(guó)創(chuàng)新引世界關(guān)注

    實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是最為深厚的土壤。隨著科技體制改革的不斷深化,創(chuàng)新政策環(huán)境進(jìn)一步完善,國(guó)家高新區(qū)已經(jīng)形成一個(gè)適宜創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,一批靠自主創(chuàng)新逐漸成長(zhǎng)壯大起來的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)縱橫捭闔,逐漸在4G、通信設(shè)備制造等新興產(chǎn)業(yè)掌握話語(yǔ)權(quán)。

    今年7月,根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)StrategyAnalytics的報(bào)告,中國(guó)智能手機(jī)制造商在全球五大廠商中已經(jīng)占據(jù)了三席,分別是華為、聯(lián)想和小米。

    8月,福布斯雜志網(wǎng)站公布的2013年全球最具創(chuàng)新力的100強(qiáng)企業(yè)名單中,百度位列第6,騰訊排名第18。

    9月19日,中國(guó)電商巨頭阿里巴巴集團(tuán)在紐約證券交易所上市。其首次公開募股(IPO)融資額同時(shí)也是美國(guó)市場(chǎng)上市值最高的公司之一,創(chuàng)下美國(guó)IPO融資額之最。

    今年以來,已有新浪微博、聚美優(yōu)品、京東等10余家中國(guó)企業(yè)赴美上市,預(yù)計(jì)年內(nèi)在美上市中企將達(dá)30家,創(chuàng)近3年來新高。

    隨著華為、聯(lián)想、百度、阿里巴巴等一批在國(guó)家高新區(qū)成長(zhǎng)起來的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際上聲名鵲起,中國(guó)在創(chuàng)新方面的努力和成就也引起了世界的關(guān)注。

    2013年,被譽(yù)為硅谷最有影響力的十大人物之一的史蒂夫?布蘭科到中關(guān)村訪問后感嘆:“在全世界范圍內(nèi),我都看見過創(chuàng)業(yè)公司的聚集,但北京讓我震驚。”美國(guó)《麻省理工科技評(píng)論》去年發(fā)表的一篇文章評(píng)價(jià):“北京已成為全球科技創(chuàng)新中心之一。按照當(dāng)前的發(fā)展速度,北京的創(chuàng)業(yè)者未來或許將可以挑戰(zhàn)硅谷在創(chuàng)新方面的壟斷地位。”

    “中國(guó)有機(jī)會(huì)在創(chuàng)新上取得進(jìn)步,并迎來一個(gè)高水平創(chuàng)新的非凡時(shí)代。”諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授埃德蒙?費(fèi)爾普斯近日在哥大出席“正青春”論壇時(shí)說,“50年后中國(guó)有可能比美國(guó)具有更強(qiáng)的創(chuàng)新力”。

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