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    中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街。

    人民視覺 

    怎樣的一條街，能牽動著世界的目光？

    今年6月，在北京市海淀區(qū)，“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”破繭而出，一開街就匯聚了10余家知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)。新技術(shù)、好創(chuàng)意，皆可在這里萌芽、孵化；中小企業(yè)可在這里獲取高速成長的充沛能量。

    創(chuàng)業(yè)者慕名而來，連美國硅谷的企業(yè)家來到北京，也點名要來參觀。

    吸引力從何而來？因為這里是中關(guān)村，這里是海淀園！

    中關(guān)村，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的圣地，享譽海內(nèi)外。海淀園既是中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)源地，也是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，這里擁有科技型企業(yè)上萬家，國家級高新技術(shù)企業(yè)占全國的10%。

    2014年1至7月，海淀園規(guī)模以上單位累計實現(xiàn)總收入6596.02億元，同比增長20.2%，總收入10億元以上的企業(yè)100家，實現(xiàn)總收入4681.38億元，增長30.9%。在中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)入中高速增長階段的新常態(tài)之后，創(chuàng)新驅(qū)動下的高增長令人欣喜。

    這份成績單，沉甸甸，寄托著中央期望、全國熱盼、世界矚目。

    去年9月30日，中共中央政治局在北京中關(guān)村以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。最為緊迫的是要進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。

    一年來，中關(guān)村按中央要求，“加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”，海淀園加快科技體制改革步伐，努力構(gòu)建最富活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，勇當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動的領(lǐng)頭羊。

    深化改革，為創(chuàng)新護航

    在海淀園，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、新型孵化器不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等創(chuàng)新要素加快聚集，一批特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地不斷成長壯大，一批知名的科技企業(yè)從這里走向世界。

    海淀區(qū)委書記隋振江說，海淀園要強化在北京建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心的機遇意識，擔(dān)當(dāng)起中關(guān)村核心區(qū)的示范、引領(lǐng)、輻射使命，在服務(wù)國家和首都創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)海淀的價值和發(fā)展。

    在中央精神激勵下，一年來，海淀園打破束縛，加快改革，不斷完善支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，搭建科技服務(wù)平臺，推動核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中關(guān)村“1+6”“新四條”政策在這里推進，首都的“京校十條”“京科九條”在這里實踐。

    政策突破，企業(yè)受惠。國家外匯管理局明確在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行外匯管理政策先行先試，海淀區(qū)率先試行企業(yè)境外并購?fù)鈪R管理試點政策，納通科技、合眾思壯和恒泰艾普3個試點項目的外匯登記申請獲得受理，外匯登記總金額約為9110萬美元，企業(yè)決策不用坐等漫長審批。

    “按中央要求，著力營造良好政策環(huán)境。”海淀區(qū)人民政府副區(qū)長、中關(guān)村海淀園管委會主任孟景偉介紹，今年，園區(qū)自身重點圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、激發(fā)核心區(qū)科技創(chuàng)業(yè)活力、提升企業(yè)核心競爭力、聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，重新構(gòu)建了核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策框架體系，并探索建立核心區(qū)技術(shù)創(chuàng)新項目市場化評價機制，簡稱“1+4+1”政策體系。

    新政策實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”——在專項數(shù)量上，實現(xiàn)“精簡化”轉(zhuǎn)變；在支持方式上，實現(xiàn)“效果化”轉(zhuǎn)變；在支持對象上，實現(xiàn)“普惠制”轉(zhuǎn)變；在支持領(lǐng)域方面，實現(xiàn)“特色化”轉(zhuǎn)變。

    改革持續(xù)深入，各界聚焦核心區(qū)。今年全國兩會期間，有政協(xié)委員向全國政協(xié)提交關(guān)于建議在中關(guān)村核心區(qū)（海淀區(qū)）建立“國家科技創(chuàng)新綜合改革試點區(qū)”的提案，被列入全國政協(xié)重點提案，現(xiàn)由科技部牽頭辦理，海淀園正在持續(xù)跟進。

    孟景偉表示，下半年，海淀園將深入貫徹中央和北京市深化科技體制改革的相關(guān)部署，細(xì)化落實《關(guān)于加快核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的行動方案》，以改革為創(chuàng)新加油、護航。

    人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，創(chuàng)新驅(qū)動要求著力完善人才發(fā)展機制。海淀區(qū)本土人才薈萃，吸引的海外歸國高端人才數(shù)量也在北京市舉足輕重。中央的“千人計劃”、北京市的“海聚工程”、中關(guān)村的“高聚工程”、海淀園的“海英計劃”，這里已經(jīng)形成完整的人才體系，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從人才綠色服務(wù)通道、項目資金支持，到創(chuàng)辦企業(yè)辦公用房購置租用、新產(chǎn)品新技術(shù)優(yōu)先推廣應(yīng)用，再到居住、子女教育等生活問題，管委會都將以服務(wù)支持。

    資源整合，把力量凝聚

    著力推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，需要凝聚各方力量。

    在海淀園，資源整合的基礎(chǔ)讓人羨慕：這里有全國著名學(xué)府，有頂尖研究機構(gòu)，有世界知名企業(yè)，也有部隊軍工資源；這里有歷史、有文化，也有科技、有未來。

    推動校企合作、校地合作。海淀園建設(shè)統(tǒng)一平臺，將專業(yè)園區(qū)、孵化器、高校院所及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的資源有效對接，創(chuàng)新有了生力軍。

    一頭連著高校院所、一頭連著科技企業(yè)的北京協(xié)同創(chuàng)新研究院，8月28日在海淀園揭牌成立。有別于傳統(tǒng)研究院所，“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)”，通過搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新母基金，吸引和聚集高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng)新要素，圍繞某一具體技術(shù)領(lǐng)域和現(xiàn)實經(jīng)濟需求開展聯(lián)合創(chuàng)新。

    高校創(chuàng)新資源，在海淀園有了生根發(fā)芽開花結(jié)果的沃土。僅北京大學(xué)，海淀園就推動其在蘇家坨鎮(zhèn)建設(shè)新一代大學(xué)科技園，建立北大—海淀重大科技成果孵化基金，初步梳理了60余項重大科技項目，篩選出擬投資項目。

    文化與科技融合，海淀園是國家級的示范基地。創(chuàng)意數(shù)碼轉(zhuǎn)化、數(shù)字工業(yè)設(shè)計等文創(chuàng)領(lǐng)域的新型平臺，在海淀園出現(xiàn)，中關(guān)村數(shù)字物流港轉(zhuǎn)型為中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)教育創(chuàng)新中心，網(wǎng)絡(luò)教育、互聯(lián)網(wǎng)電視、工業(yè)創(chuàng)新設(shè)計領(lǐng)域的企業(yè)成立聯(lián)盟，組織申報國家級項目。

    軍民融合，海淀園在探路。6月27日，第二炮兵裝備研究院與海淀區(qū)簽訂全面貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，中關(guān)村核心區(qū)首個軍民融合產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。

    管委會積極支持中關(guān)村企業(yè)參與國防和軍隊建設(shè)，促進軍民融合科技創(chuàng)新，定向選取推薦13家企業(yè)申報中關(guān)村軍民融合科技創(chuàng)新發(fā)展專項。加強海淀園企業(yè)與軍隊和軍工系統(tǒng)單位的交流與合作，面向園區(qū)企業(yè)征集了12項民用高新技術(shù)成果信息。9家企業(yè)獲得總額300萬元資金支持，參與軍工項目。

    9月5日，中關(guān)村核心區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，已吸納103家成員單位?！逗５韰^(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》發(fā)布，目標(biāo)是到2016年，建成具有全國引領(lǐng)作用的軍民融合科技創(chuàng)新示范基地。

    目光不能只盯著國內(nèi)。著力擴大科技開放合作，要求深化國際交流合作，充分利用全球創(chuàng)新資源。海淀園以中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為核心，建立起國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心區(qū)，中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、德國史太白大學(xué)等一批以技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心業(yè)務(wù)的國際服務(wù)機構(gòu)集聚，今年上半年就組織舉辦了40余場國際技術(shù)轉(zhuǎn)移高端研討會、技術(shù)轉(zhuǎn)移活動。

    既要“請進來”，也要“走出去”。聯(lián)想的電腦行銷全球，成為全球數(shù)一數(shù)二的電腦生產(chǎn)商；百度在硅谷設(shè)立深度學(xué)習(xí)研究院，大數(shù)據(jù)、智能穿戴等前沿技術(shù)研發(fā)與世界比肩；同方威視的安檢設(shè)備在足球世界杯、奧運會等全球重大活動中頻頻出現(xiàn)；2013年海淀區(qū)政府和清控科創(chuàng)聯(lián)合，在硅谷設(shè)立了孵化器，從全球視野推動創(chuàng)新……截至2013年，核心區(qū)企業(yè)在境外累計設(shè)立分支機構(gòu)（含研發(fā)中心）428家。為提高核心區(qū)企業(yè)國際競爭力，促進企業(yè)積極融入全球創(chuàng)新體系，在更高的起點上開放創(chuàng)新， 管委會深入調(diào)研同方威視、百度、方正國際等十余家企業(yè)，廣泛征求企業(yè)國際化的需求和建議，《核心區(qū)促進企業(yè)國際化發(fā)展三年行動計劃（2014—2016）》即將出臺，將從技術(shù)、人才、市場、品牌等方面促進企業(yè)國際化發(fā)展。

    強化服務(wù)，建三大平臺

    實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要處理好政府和市場的關(guān)系，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

    政府該做什么？海淀園的回答是著力營造良好政策環(huán)境，強化對企業(yè)和各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的公共服務(wù)。2014年，海淀園投入很大精力，建設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大服務(wù)平臺。

    8月26日，北京中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺在海淀園上線。知識產(chǎn)權(quán)所有者只要按要求上傳材料，就可通過這一平臺，讓全球買家便捷查看知識產(chǎn)權(quán)信息，并公開競價購買。

    根據(jù)平臺設(shè)定，科研院所、高校、企業(yè)、個人等各類市場主體，都可以在注冊后發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)需求或轉(zhuǎn)讓信息。平臺能夠?qū)崿F(xiàn)信息發(fā)布、專利競價、項目推介、在線展會等多元完善的在線服務(wù)功能，使知識產(chǎn)權(quán)交易價格更加透明公開。

    “圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)。”9月19日上午，中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺啟動暨2014年集中辦公區(qū)授牌儀式在中關(guān)村展示中心舉行。

    科技服務(wù)業(yè)是作為中關(guān)村核心區(qū)的北京市海淀區(qū)最具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域已經(jīng)形成了一批商業(yè)模式新、市場化運作能力強、國際知名度高的機構(gòu)，成為推動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與服務(wù)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺在此基礎(chǔ)上，為政府部門、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)、人才等開展全面服務(wù)。

    今后，中關(guān)村核心區(qū)的政府部門、服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)、人才就能夠在同一個平臺上進行在線交互，實現(xiàn)服務(wù)供需的快速對接；同時為服務(wù)機構(gòu)的管理運行提供統(tǒng)一的信息化支撐，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化效能評價。

    9月24日，中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺啟動。北京大學(xué)、中科院、清華科技園、北大科技園、北航科技園、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街等建立了首批13家創(chuàng)新驛站，以院士、企業(yè)骨干技術(shù)專家等為核心組成了近50人首批創(chuàng)新導(dǎo)師團隊。

    這是科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的一站式服務(wù)平臺，包括線上線下一站式平臺、三大服務(wù)支撐體系和五大服務(wù)功能，“實現(xiàn)的是知識、技術(shù)、人才的深度融合。”

    “三大平臺的建設(shè)，是海淀園堅持把大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)作為完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系支撐點的實際舉措。”海淀園管委會常務(wù)副主任梁捷說，未來，海淀園將持續(xù)構(gòu)筑全鏈條、無縫隙的綜合服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，向具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，加快前進！

    中關(guān)村核心區(qū)崛起“一城三街”

    《 人民日報 》（ 2014年09月28日 09 版）

    本報北京9月27日電 （記者余榮華）今年9月，來中國參加夏季達沃斯論壇的全球青年領(lǐng)袖50多人，特別從天津來到北京，在海淀區(qū)的一家咖啡館里，舉辦了一場主題為“互聯(lián)網(wǎng)巨頭遇見創(chuàng)業(yè)新秀”的主題交流活動。他們看中的不是這里的咖啡，而是咖啡館所在的中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，和在這條大街上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人……這條街聚集的機構(gòu)，提供的服務(wù)代表著我國首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中關(guān)村正在加速形成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

    在中關(guān)村核心區(qū)，圍繞著科技創(chuàng)新、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海淀區(qū)正在加快建設(shè)“一城三街”，即中關(guān)村軟件城和知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化一條街、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化一條街、科技金融一條街。

    軟件是北京市和中關(guān)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村軟件城正在編制建設(shè)規(guī)劃，明確大上地地區(qū)作為中關(guān)村軟件城的核心區(qū)與拓展區(qū)，北部生態(tài)科技新區(qū)、八達嶺高速以東西三旗地區(qū)包括金隅西三旗科技園為輻射區(qū)。整體覆蓋25至30平方公里，“以產(chǎn)業(yè)提升支撐城市發(fā)展，以城市完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級”為核心發(fā)展思路。海淀發(fā)展軟件業(yè)基礎(chǔ)雄厚。截至目前，以大上地地區(qū)為核心，聚集了1767家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，占北京全市60%以上。2013年，海淀區(qū)軟件信息服務(wù)業(yè)總收入達3051億元，約占全市62.8%。未來，這里將成為加快落實《北京市進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

    知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新的重要支撐。目前，海淀區(qū)以中關(guān)村西區(qū)為中心和起點，聚集各類知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)600余家。知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化一條街，將以學(xué)院路為縱軸，在南起北京郵電大學(xué)、北至北京科技大學(xué)的兩側(cè)區(qū)域，以知春路沿線為橫軸，向中關(guān)村西區(qū)延伸，聚集起知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)、資產(chǎn)評估、專利咨詢機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)商用化機構(gòu)等，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移功能區(qū)，促進各類資源在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條上流通并形成“聚變效應(yīng)”。僅北航科技園致真大廈已有20余家服務(wù)機構(gòu)明確提出入駐意向，意向入駐面積1萬余平方米。

    已在國內(nèi)外產(chǎn)生巨大影響的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化一條街——中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，探索“國有企業(yè)+社會資本”的混合所有制模式，由國有獨資公司海淀置業(yè)集團與科技服務(wù)提供商清控科創(chuàng)公司共同出資，組建專業(yè)公司，負(fù)責(zé)實施街區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、運營管理，確保運營高效。創(chuàng)新服務(wù)模式，以創(chuàng)業(yè)展示和創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)兩項為核心功能，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)交流、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)媒體、專業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等五項重點服務(wù)，吸引各類專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐，構(gòu)建完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。截至目前，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街已聚集了創(chuàng)業(yè)交流平臺車庫咖啡、互聯(lián)網(wǎng)交流平臺3W咖啡、新興科技媒體36氪、開展并購活動的Binggo咖啡等16家新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，簽約面積達12878平方米，形成了涵蓋早期辦公、投融資對接、商業(yè)模式構(gòu)建、團隊融合、媒體資訊、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，可以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)所需的“找人、找錢、找技術(shù)、找市場、找圈子”的功能。開業(yè)3個月，組織線上線下活動96場，平均每周舉辦10余場，參與人數(shù)超過20000人；入孵創(chuàng)業(yè)團隊339個，其中包括48個海歸團隊；合作投資機構(gòu)超過2000家，有123個團隊獲得融資。

    科技創(chuàng)新，金融不可或缺。海淀區(qū)在和中關(guān)村西區(qū)內(nèi)中關(guān)村PE大廈、中關(guān)村金融大廈、互聯(lián)網(wǎng)金融中心等科技金融機構(gòu)聚集的一條街基礎(chǔ)上，加快中關(guān)村e世界的業(yè)態(tài)調(diào)整，并挖掘整合海淀區(qū)西直門外、玉淵潭地區(qū)的存量樓宇、土地資源，拓展適于金融機構(gòu)集聚的新空間。積極推進金融機構(gòu)進入，截至2014年一季度，科技金融一條街（中關(guān)村西區(qū)）金融機構(gòu)達到356家。海淀區(qū)積極推動互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融中心、互聯(lián)網(wǎng)金融基地和互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園，出臺相關(guān)政策，引進重點互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，有利網(wǎng)、趣分期等12家機構(gòu)正式簽約入駐互聯(lián)網(wǎng)金融中心。下一步，海淀園將與中關(guān)村管委會聯(lián)合起草出臺《關(guān)于建設(shè)國家科技金融一條街的實施意見》，強化市區(qū)兩級聯(lián)動，全力推動科技金融創(chuàng)新在海淀園取得突破進展。2014年7月，海淀區(qū)企業(yè)股權(quán)融資持續(xù)活躍，月度獲投案例數(shù)創(chuàng)今年以來新高，達到19起。