知識產權是發展的重要資源和競爭力的核心要素。昨日召開的國務院常務會議提出,進一步深入實施《國家知識產權戰略綱要》,打造更好保護和運用知識產權的法治、市場和文化環境,促進經濟提質增效升級—
11月5日,國務院常務會議對加強知識產權保護和運用作出部署,明確要求努力建設知識產權強國,催生更加蓬勃的創新創造創業熱潮,用智慧升級“中國制造”。
如今,世界競爭格局已發生深刻變化,知識產權正成為國家競爭力的重要資源和經濟轉型的重要依托。要想在激烈的國際競爭中重塑優勢,必須依靠創新,讓以知識產權為標志的“智慧”要素助力“中國制造”升級。在這樣的背景下,專家認為,此次國務院常務會議確定的一系列措施將發揮重要作用。
構建法治基石
2013年的第十五屆中國專利獎中,25項金獎項目自實施之日起至2012年底,新增銷售額1095億元,新增利潤371億元。知識產權,正在經濟社會發展中激發出越來越大的效益。
知識產權是我國實施創新驅動發展戰略的重要標志,對知識產權的保護和運用也就顯得尤其重要。“兩條途徑,并行運作”,構成了具有中國特色的知識產權保護模式。2013年,全國地方法院新收知識產權民事一審案件增幅由上年的45.99%下降至1.33%;新收知識產權行政和刑事一審案件增幅,也分別由上年的20.35%和129.61%下降至1.43%和28%。
從我國實施創新驅動發展戰略的新形勢出發,目前正在修改中的專利法將進一步加強專利執法、加大處罰力度、更好地保護權利人的合法權益等作為重點,健全和完善法律法規,構筑起知識產權事業發展的法治基石。
此次國務院常務會議提出,“打造更好保護和運用知識產權的法治、市場和文化環境,促進經濟提質增效升級。”
《經濟日報》記者從國家知識產權局了解到,有關部門將從3個方面著手落實上述部署。一是推動知識產權密集型產業發展。更加注重知識產權質量和效益,優化產業布局,引導產業創新,促進產業提質增效。二是服務現代農業發展。加強植物新品種、農業技術專利、地理標志和農產品商標創造運用,促進農業向技術裝備先進、綜合效益明顯的現代化方向發展。三是促進現代服務業發展。大力發展知識產權服務業,擴大服務規模、完善服務標準、提高服務質量,推動服務業向高端發展。
加強風險評議
截至去年底,我國發明專利申請量連續3年位居全球第一,商標申請量連續12年位居全球第一,著作權登記、植物新品種申請等都創下了歷史新高。
但在國家知識產權局局長申長雨看來,我國知識產權大而不強、多而不優的矛盾比較突出,相對缺少核心專利、知名品牌和版權精品,迫切需要推動由知識產權大國向知識產權強國的轉變。像華為、中興通訊這樣依托知識產權優勢參與國際競爭的企業還不多,很多企業依然受制于國外的知識產權壁壘,動輒遭遇起訴、調查,蒙受巨大損失。某些國家科技計劃項目,甚至也因忽略知識產權保護而陷入被動。
要想規避知識產權風險,針對重大產業規劃、政府重大投資活動等開展評議至關重要。記者從國家知識產權局了解到,我國將實施重大經濟活動知識產權評議;加強知識產權主管部門和產業主管部門間的溝通協作,制定發布國家重大經濟活動知識產權評議指導手冊,提高知識產權服務機構的評議服務能力。同時,推動建立重大經濟活動知識產權評議制度。
強化保護力度
此次國務院常務會議確定,加強重點領域知識產權執法,大力打擊各種侵權行為,將惡意侵權納入社會信用體系;推進軟件正版化;對國外企業和個人的知識產權一視同仁、同等保護;加大我國海外知識產權維權援助力度。專家認為,采取這些措施的目的,就是要強化知識產權保護,鼓勵創新創造。
為落實這些要求,國家知識產權局將結合具體工作,努力實現到2020年我國知識產權創造水平顯著提高,知識產權運用效果顯著增強,知識產權保護狀況顯著改善,知識產權管理能力顯著增強,知識產權基礎能力全面提升。
摘自《經濟日報》,2014年11月6日