來源:中國證券報
記者從多位接近政策制定的人士處獲悉,最新一版的可再生能源配額制近日已上報國務院。早在2014年8月《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》就已經在國家發改委主任辦公會討論并原則通過,此后國家能源局向各部委、地方政府和電網征求意見并修訂。根據部分省份反映新能源配額比例要求太高完不成,最終版辦法數據有相應調整,指導思路是“高于能源規劃,又不會讓大家夠不著”,激勵和懲罰措施將參考節能減排和碳交易等辦法,正式文件預計在電改方案出爐后推出。
該文件將指導2015-2020年可再生能源消納任務,利好風電、光伏消納。齊魯證券此前分析認為,從存量裝機的改善程度看,配額制最利好風電,從新增裝機的拉動作用看,配額制最利好分布式光伏。
就風電而言,2014年上半年,除了新疆等局部區域,全國大部分地區的棄風率仍處于下降通道,配額制將使棄風限電問題進一步好轉,量價齊升將為風電制造創造較大的盈利彈性。至于光伏行業,分布式新政、配額制等“落地政策”的出臺,加上電站項目大量開工,分布式商業模式將加速形成并有望逐漸成熟。