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    近來，在推動科技成果轉(zhuǎn)化方面接連傳來利好消息：10月，財政部、科技部和國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出通知，決定在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，對部分符合條件的中央級事業(yè)單位開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)；11月，國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》，決定提請全國人大常委會審議。

    改革動作頻頻，利好不斷，進(jìn)一步激發(fā)了產(chǎn)學(xué)研各界的創(chuàng)新活力。記者近日獲悉，我國不少高校和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)已提前行動，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，布局科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)新領(lǐng)域。

    高校積極推進(jìn)部門調(diào)整

    為了更好地適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，部分高校通過整合校內(nèi)外各種資源，成立新的部門，推動科研成果應(yīng)用新格局的形成，體現(xiàn)研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

    ２０１４年7月，北京工業(yè)大學(xué)撤銷原有的科技處，成立科學(xué)技術(shù)發(fā)展院。科學(xué)技術(shù)發(fā)展院負(fù)責(zé)從科研項目的爭取立項到驗收鑒定、申報專利和獎勵，直至后續(xù)產(chǎn)業(yè)化工程與應(yīng)用轉(zhuǎn)化的全過程，實(shí)現(xiàn)對學(xué)?？萍蓟顒尤藛T、項目、經(jīng)費(fèi)、成果、基地的專業(yè)化主動服務(wù)、培訓(xùn)、協(xié)調(diào)、組織管理與開拓，實(shí)行各類項目經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理、“法人責(zé)任制”、“2011計劃”協(xié)同創(chuàng)新，貫徹落實(shí)“京校十條”，整合管理科技服務(wù)資質(zhì)和專職科研編制人員。

    “過去學(xué)?？萍继幍墓ぷ髦攸c(diǎn)是科研經(jīng)費(fèi)、項目執(zhí)行，在新形勢下需要更好地推動高校科技成果轉(zhuǎn)化落地。大學(xué)科技園也被納入這個體系。大學(xué)科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人在新成立的科學(xué)技術(shù)發(fā)展院也擔(dān)任副職，在工作上的合作更加緊密，形成了一個完整的推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)鏈條。”北京工業(yè)大學(xué)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園主任陳嬛對記者表示。

    科技服務(wù)機(jī)構(gòu)布局新領(lǐng)域

    近年來，我國技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展速度非?？?。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國技術(shù)轉(zhuǎn)移交易額超過7000億元規(guī)模。隨著科技體制改革的深入，科技成果轉(zhuǎn)化也將迎來更好的發(fā)展前景。

    為了更好地推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，從國家到地方都在加快布局科技服務(wù)新領(lǐng)域。

    據(jù)科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，科技部和財政部聯(lián)手建立了國家科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，把近幾年各類科技計劃、財政資金推動形成的科技成果都匯聚其中，并啟動了國家科技項目成果轉(zhuǎn)化基金。

    “科技成果轉(zhuǎn)化是一個系統(tǒng)工程。有了政策‘東風(fēng)’，還需要科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的全面支撐。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)要對自己有一個準(zhǔn)確的定位，做好自己擅長的領(lǐng)域，做好資源整合，做好技術(shù)和產(chǎn)業(yè)對接。”匯龍森科技園總裁朱強(qiáng)對記者表示，“科技服務(wù)鏈條既包括讓科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)從0到1，實(shí)現(xiàn)從無到有；也包括從1到10，實(shí)現(xiàn)從小到大；還包括從10到100，實(shí)現(xiàn)從大做到龍頭企業(yè)。從0到1處于創(chuàng)新端，從10到100涉及產(chǎn)業(yè)端。怎么打通創(chuàng)新端和產(chǎn)業(yè)端，涉及技術(shù)、專利定價等領(lǐng)域?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該一手抓創(chuàng)新端，一手抓產(chǎn)業(yè)端，做好技術(shù)紐帶和體制機(jī)制紐帶，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變。”

    清華控股有限公司董事長徐井宏對記者表示：“清華控股在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域做了一些新的嘗試。過去我國科技成果在國有資產(chǎn)管理體制下被管得過嚴(yán)，現(xiàn)在則更加激勵學(xué)者和技術(shù)人員向市場化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，這對科技服務(wù)業(yè)是一個大的機(jī)遇。”

    “新西蘭一些高校的孵化器平臺模式值得我們學(xué)習(xí)。進(jìn)入孵化器的大門，左邊是敞開式辦公區(qū)，都是教授帶著的學(xué)生科研團(tuán)隊；右邊是玻璃房，對應(yīng)的是創(chuàng)業(yè)公司和投資公司。投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科研項目團(tuán)隊時時刻刻在一起辦公。投資公司看中了其中某個項目就會直接投資。這是未來孵化器發(fā)展一個非常好的狀態(tài)，科技和資本能夠無縫對接，有效推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。”陳嬛介紹，“而在國內(nèi)，一些大學(xué)老師并沒有在自己所在大學(xué)的創(chuàng)業(yè)園里創(chuàng)業(yè)，而是去了別的創(chuàng)業(yè)園，這都是原有體制機(jī)制帶來的問題。現(xiàn)在科技人員創(chuàng)業(yè)成為國家倡導(dǎo)的事情，他們可以名正言順地在自己所在高校的創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，帶著團(tuán)隊吸引風(fēng)投。”

    避免政策落實(shí)遭遇“玻璃門”

    面對改革“東風(fēng)”，高校和各個科技服務(wù)機(jī)構(gòu)都在積極創(chuàng)新應(yīng)對。但也有部分人士擔(dān)心：科技成果使用處置和收益管理改革是否會遭遇政策落實(shí)“玻璃門”——看上去很美，但真正落實(shí)起來卻是看得到、摸不著。

    “目前部分高校存在著知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部比例分割，在實(shí)際轉(zhuǎn)讓時面臨一些困境。而哈佛大學(xué)等國外高校的科技成果轉(zhuǎn)化非常規(guī)范，這一點(diǎn)值得國內(nèi)高校去研究。”朱強(qiáng)表示，“此外，如何建立良好的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，也需要頂層設(shè)計。”

    清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李紀(jì)珍對記者表示：“在現(xiàn)行體制下，對高?？蒲腥藛T的評價還是存在重理論輕實(shí)用的問題，未來應(yīng)該通過雙軌制考核激勵高?？蒲腥藛T推動科技成果轉(zhuǎn)化；應(yīng)進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)入股政策，建立科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制?？萍汲晒D(zhuǎn)化離不開多要素集聚、多主體配合?？萍汲晒D(zhuǎn)化要整合政府、高校及科研機(jī)構(gòu)、中介、孵化器、風(fēng)投以及一些其他的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立協(xié)同機(jī)制，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展模式；同時應(yīng)加強(qiáng)科技金融和產(chǎn)業(yè)的深度融合。在我國，科技資本、土地資本、金融資本、產(chǎn)業(yè)資本融合應(yīng)該成為未來科技成果轉(zhuǎn)化的主要模式。”

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》