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    近日，合肥智慧城市創新產業聯盟在合肥高新區成立。這是合肥高新區自２０１３年８月入選國家智慧城市試點以來，推動智慧園區建設發展的又一重要舉措。

    合肥高新區工委書記、管委會主任李兵表示，合肥高新區不斷深化“智慧高新”建設，積極開展智慧城市頂層規劃設計工作，努力打造成為示范安徽省、輻射全國、具有國際影響力的“中科智城、江淮硅谷”；同時，結合實際，整合現有資源，以“立足產業、發展應用，基礎優先、創新引領，重點突破、示范帶動，開放合作、匯聚智慧”建設原則，重點推進“１３５２”工程建設。重點實施“智慧語音示范工程、智慧環保監測、智慧社區等”在內的１４個智慧應用項目，構建具有合肥高新區特色的智慧城市發展體系。

    推進“１３５２”工程 

     自２０１３年８月入選國家智慧城市試點以來，合肥高新區以智慧城市創建為契機，緊緊圍繞園區“十二五規劃”，重點推進實施“１３５２”工程，實施多個智慧應用項目，形成具有合肥高新區特色的智慧城市發展基本框架，向“產業高新、美麗高新、智慧高新、幸福高新”邁進。

    “１”是一個智慧基礎，是指一個整體的智慧網絡架構，包含基礎通信網、雙向數字電視網、物聯網所組成的基礎設施層，同時還包含城市數據庫、云計算大數據中心及信息交換共享平臺；“３”是三大智慧應用，即民生應用、政務應用和產業應用；“５”是五大保障體系，是指制度保障、政策保障、資金保障、運營保障、人才保障；“２”是兩大支撐，即安全保障支撐和標準體系支撐。

    合肥高新區相關負責人表示，力爭到２０２０年，中科智城初成規模，進入國家自主創新的戰略布局，形成若干具有國際影響力的特色產業集群，屆時合肥高新區將成為創新能力強勁的科技之城、高端產業發達的實力之城、人才資源集聚的智慧之城、創新文化濃郁的創業之城、環境優美和諧美好的幸福之城和對外開放的國際之城，建設成為支撐創新、服務安徽省、輻射全國、具有國際影響力的區域創新中樞。

    做好頂層規劃

    智慧城市要想在創建周期內取得創建效果，必須要高度認識，共同參與，統籌兼顧，一方面做好組織和人才保障，另一方面還要做好政策和制度保障，不僅要有思想和模式的創新，還要有建設和運營模式的創新。據了解，合肥高新區結合前期工作情況，近期重點做好五方面工作：

    首先是注重現狀調研，謀劃發展路徑。合肥高新區的智慧城市頂層規劃，不僅需要與國家智慧城市發展戰略一致，與安徽省、合肥市及園區發展戰略目標匹配，滿足園區未來可持續發展需求和管理服務需求；還需要在技術、投融資、建設管理、運維服務有良好的系統性。

    其次是招才引智，成立“智慧高新”發展研究智囊機構。據了解，作為“智慧高新”發展研究智囊機構，合肥高新區將于２０１５年成立合肥高新區智慧城市發展研究中心。該中心一方面發揮國家智庫、知名高校、省市區及國內外優勢企業的資源整合優勢，另一方面邀請國內外著名專家學者，參與對合肥智慧高新的發展方向、城市定位、產業布局、發展方式等宏觀內容給予明確指導和具體論證。

    第三，創新融資模式，吸引多元化資金建設“智慧高新”。合肥高新區將通過對投融資現狀和政策的研究，創新投融資模式，招商引資，成立智慧城市混合所有制融資平臺（ＰＵＶ）。一方面，依托強大的資源、資本優勢，參與制定智慧城市投融資規劃和策略，打造一個基金、證券、銀行、信托和產業投資“五位一體”的投融資平臺，為智慧城市及城鎮化建設籌措資金；另一方面，創新使用ＰＰＰ模式，吸引社會資本參與城鎮基礎設施建設。

    第四，智慧城市建設，智慧交通先行。合肥高新區以“規劃科學、管理精細、服務人性化”的原則，全力推進智能交通項目。合肥高新區推出的智慧交通設計了“一個中心，一個平臺，六大系統”體系，即合肥高新區交通指揮控制中心（含有智能交通綜合管控平臺）、交通信息采集系統、交通信息發布系統、交通信號控制系統、智能公交優先通行系統、交通安全監管系統和智能交通網絡通信系統。屆時將實現合肥高新區整體路網交通狀態感知及動態交通誘導，交通信息采集點位覆蓋率達到７５％以上。  

    第五，智慧社區建設將提升合肥高新區的精細化管理與服務水平。合肥高新區以信息化引領社區治理服務現代化，整合區域內人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統籌公共管理、公共服務和商業服務等資源，形成以居民生命樹為基礎的人口綜合數據庫，通過對傳統管理流程進行優化重組，各職能部門所有與居民相關的審批和辦事項整合到統一的服務平臺，提升管理服務能力。

    構建智慧產業體系

    經過多年的培育、集聚和發展，合肥高新區立足現有產業技術和基礎優勢，形成了以智能信息、公共安全為主，生物、節能環保、新能源等產業共同發展的智慧產業布局。

    因地制宜，發展智能信息產業。合肥高新區以科大訊飛、工大高科、中國電子科技集團公司第四十三所、維天運通等為代表企業，在語音識別、圖像識別和量子通信方面具有領先的技術優勢。重點發展智能信息產業，包括語音、圖像、量子通信、傳感器、軟件、嵌入式系統和信息化解決方案等，并推動智能技術和產品在智能家電、汽車電子、智能交通和智能電網等傳統產業的應用。

    發揮產業集群效應，做大做強公共安全產業。合肥高新區依托中國電子科技集團公司第三十八研究所、四創電子、美亞光電等骨干企業，匯聚了反恐安全、信息安全、交通安全、食品安全、防災減災、環境安全等領域１４０余家公共安全企業，從業人員數約７萬人，成為園區發展的重要支柱之一，形成爆發性增長。

    依托生物醫藥、新能源、環保企業等，培育戰略性新興產業。合肥高新區依托安科生物、荃銀高科等企業重點發展新型疫苗、創新中藥、重組蛋白質藥物等生物技術產業；依托陽光電源、晶澳等企業重點發展太陽能電池、鋰離子電池、光伏電源、風能變流器等新能源產業；依托國楨環保、東方美捷、瑞煌光電等企業重點發展水污染治理設備、大氣及環境污染檢測設備等節能環保產業。

    打造創新平臺，為智慧產業的發展集聚動力。合肥高新區集中精力建設合肥科技創新型試點示范核心區，圍繞新興智慧產業建設各類科技企業孵化器、加速器和專業園。目前，合肥創新平臺一期５５萬平方米建成投用，二期項目也已啟動建設。２０４余家企業和合肥科技創新公共服務中心、安徽省科技成果交易中心、微電子測試平臺等一批公共技術平臺相繼入駐。

    加強產學研合作，做大智慧城市創新產業聯盟。合肥高新區依托本地豐富的科教資源和現有智慧產業優勢，面向智慧產業發展方向，加強產學研合作，重點建設中科大先進技術研究院、公共技術服務平臺和智慧創城市新產業聯盟。重點開展應急信息技術、精確定位技術、環境安全技術等研究。

    摘自《中國高新技術產業導報》