來源:中國(guó)廣播網(wǎng)
據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,一波三折的墨西哥高鐵招標(biāo)又出變數(shù)了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日,墨西哥財(cái)政和公共信貸部發(fā)布公告,宣布剛剛重新啟動(dòng)的墨西哥城至克雷塔羅的高鐵項(xiàng)目招標(biāo)被“無限期”擱置。
而就在一周前的1月23日,墨西哥還發(fā)布消息稱:有包括中國(guó)公司在內(nèi)的5家企業(yè)有意參與高鐵項(xiàng)目的新一輪招標(biāo),并且公布了招標(biāo)程序。業(yè)界消息人士也曾表示,由于中國(guó)高鐵技術(shù)過硬,而且有價(jià)格優(yōu)勢(shì),再加上中方企業(yè)融資渠道廣泛,中方企業(yè)原本再次中標(biāo)的可能性不小。
墨西哥方面為什么會(huì)突然做出“無限期”擱置的決定?這“無限期”擱置又將會(huì)帶來哪些影響?
墨西哥財(cái)政和公共信貸部部長(zhǎng)比德加賴在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,為應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)下跌、美國(guó)結(jié)束量化寬松政策和全球經(jīng)濟(jì)放緩等原因引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定,改善未來幾年政府支出預(yù)算工作,墨西哥聯(lián)邦政府將實(shí)行緊縮政策和財(cái)政紀(jì)律,調(diào)整2015年的公共支出,包括削減聯(lián)邦政府投資,其中就包含無限期擱置墨西哥城至克雷塔羅高鐵項(xiàng)目。
比德加賴:我想通知大家的是,政府已經(jīng)決定取消梅里達(dá)至坎昆跨尤卡坦半島的客運(yùn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)還決定無限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高鐵項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的取消或暫停不僅由于2015年政府財(cái)政預(yù)算的調(diào)整,同時(shí)還基于2016年及以后政府財(cái)政預(yù)算所面臨的壓力。
墨西哥城至克雷塔羅高鐵項(xiàng)目原本有望成為墨西哥首條時(shí)速300公里的高速鐵路。去年11月,由中國(guó)鐵建股份有限公司牽頭的中墨企業(yè)聯(lián)合體獲得了這一項(xiàng)目的建設(shè)授權(quán),不過僅僅過了三天授權(quán)就被撤銷。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐墨西哥記者閆明介紹了當(dāng)時(shí)的情況。
閆明:該部發(fā)表聲明稱,由于墨西哥國(guó)會(huì)對(duì)高鐵項(xiàng)目招標(biāo)過程存在廣泛的質(zhì)疑,因此總統(tǒng)培尼亞決定撤銷此前給予中鐵建國(guó)際聯(lián)合體的授權(quán)。政府此舉就是為了在新的招標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程中展現(xiàn)出絕對(duì)的合法性和透明性。
今年1月14日,墨西哥交通部重啟高鐵項(xiàng)目新一輪招標(biāo),發(fā)布初步條款,原定1月29日公布正式的招標(biāo)文件,但由于要在文件中納入各方意見而推遲。可就在一天之后,1月30日,墨西哥方面突然宣布擱置這一項(xiàng)目。對(duì)于墨西哥政府又一次擱置項(xiàng)目的消息,中國(guó)鐵建董事長(zhǎng)秘書余興喜昨天下午向記者表示,正在向中國(guó)鐵建墨西哥辦事處核實(shí)情況。
余興喜:我已經(jīng)打電話問一下他們了解不了解咋回事,目前還沒有反饋。
國(guó)際油價(jià)前一段時(shí)間大幅下跌,而墨西哥的公共支出大約有40%來自石油收入。據(jù)新華社駐墨西哥記者的觀察,由于油價(jià)下跌,墨西哥貨幣比索已經(jīng)貶值7%到8%。不過,油價(jià)下跌對(duì)墨西哥經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)影響眼下還沒有明顯的顯現(xiàn)。在拉美問題專家、中國(guó)社科院拉美研究所研究員吳國(guó)平看來,墨西哥突然宣布暫停高鐵項(xiàng)目招標(biāo),主要還是國(guó)內(nèi)政治因素的原因。
吳國(guó)平:主要是政治原因,因?yàn)橄乱粚?018年大選,這條鐵路即使是今年第二輪再選、按照計(jì)劃進(jìn)行,那么它正式建設(shè)也得到2015年年底,2016年初。那么兩年期間很顯然是建不成的。他原來想把這條鐵路作為他的政績(jī),給他的大選添分,但很顯然經(jīng)過第一波這么一折騰,導(dǎo)致不但不可能添分,這個(gè)項(xiàng)目很可能成為他的一個(gè)包袱。所以與其這樣,他還不如不做。
針對(duì)這次高鐵風(fēng)波,吳國(guó)平表示這對(duì)于中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今后走出去有一個(gè)很好的啟示,那就是要充分了解這個(gè)市場(chǎng)和國(guó)家。
吳國(guó)平:不僅僅是對(duì)中國(guó)的高鐵,是對(duì)整個(gè)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走向拉美,我們就要知道,拉美盡管存在著機(jī)遇,但是還有其他的一些拉美自己特有的因素。因此我們要走出去,就是一定要對(duì)這個(gè)市場(chǎng)、對(duì)不同的國(guó)家,有充分的了解,然后按照共同的游戲規(guī)則去玩這個(gè)游戲。這就是給我們的一個(gè)啟示。