在認識新常態、適應新常態、引領新常態的“大邏輯”下,中國經濟新常態將呈現怎樣的一幅圖景?如何再塑發展新動力?近日,在由國務院發展研究中心指導、中國經濟時報社主辦的“第六屆中國經濟前瞻論壇”上,與會專家學者圍繞“2015:再塑發展新動力”這一主題,展開了深入而激烈的探討。
新常態對于中國經濟而言,到底意味是什么?國務院發展研究中心主任李偉提出,新常態是我國經濟運行渡過增速換擋期、轉入中高速增長后的一種階段性特征。我國經濟發展進入新常態,符合后發追趕型國家經濟發展的一般規律,其實質則是經濟發展邁向更高水平的新階段。進入新常態,市場經濟的廣度、深度持續提升,市場力量進一步加強,經濟發展能否順利邁向更高階段、更高水平,關鍵在于新舊動力能否順利平穩接續。
新常態意味著新變化。如何適應這樣的新變化,再塑發展新動力,是與會者激烈探討的一個重要話題。對此,國務院發展研究中心副主任劉世錦強調,近兩年仍將是我國經濟增長階段的轉換期。以速度論英雄的時代已經過去,“以質取勝”應當成為新常態下的大戰略。
“轉變政府職能對于再塑經濟發展新動力具有全面而重大的推動作用”。全國政協經濟委員會副主任石軍分析說,從縱向看,轉變政府職能的速度,直接左右著再塑經濟發展新動力的進度;從橫向看,轉變政府職能的幅度,直接左右著再塑經濟發展新動力的廣度;從經濟發展新常態看,轉變政府職能的力度,直接左右著再塑經濟發展新動力的深度。
“正確認識新常態,比較重要的一點,就是需要很好地區分發展環境的新常態和發展方式的新常態。”在國務院發展研究中心副主任張軍擴看來,與發展環境的新常態相比,推動形成新的增長動力和發展方式的新常態,更加重要,更加根本,因為它不僅決定著我們能否在經濟發展階段轉換、經濟發展環境方式改變的情況下,順利實現從高速增長向中高速增長的轉換,也決定著我們能否順利跨越中等收入陷阱而成功跨入高收入社會。因此,現階段我們必須把促進形成新的增長動力和新的發展方式作為中心任務,并通過加倍努力確保其成功實現。
在論壇上,與會者一致認為創新是新常態下再塑發展新動力的重要源泉。第十屆全國政協副主席徐匡迪強調,創新驅動是實現新常態的關鍵。要跨過“新常態”這個“坎”,一是要依靠深化改革、制度創新,激發企業創新和人人創業的活力;二是要以科技創新為動力,用網絡科技來蛻變傳統業態,使農業、工業、商業都走上信息化、智能化的“快車道”,實現“彎道超車”,使國民經濟產生一個質的提升。全國人大常委財經委員會副主任委員辜勝阻對此也持肯定的意見,在他看來,中國經濟在新常態下,將面臨人口城鎮化、經濟服務化、發展低碳化、產業高端化、社會信息化、經營國際化六大新機遇,迫切需要新動力,以創新驅動引領新常態。在這一過程中,需要技術創新與金融創新“雙輪驅動”,創新與創業一體運行,市場之手和政府之手“雙手”推進,創造新引擎和改造舊引擎,啟動雙重引擎。 文/本報記者 歐陽優
摘自《經濟日報》