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    從認識新常態(tài)邁向引領(lǐng)新常態(tài)的過程中，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷爬坡過坎的“關(guān)口”，如何穩(wěn)行已成為各方求解的問題。 昨日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，我國將從擴大消費、增加投資、助力新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)等方面入手，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠。而這一“強”音，勢必讓多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的黃金機遇期。  

    擴消費：匯小溪成大河  

    在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，消費市場必須隨之升級，這已是業(yè)內(nèi)共識。在政府工作報告中就提到，接下來要加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。同時，促進養(yǎng)老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定住房消費，擴大教育文化體育消費。不僅如此，我國還將全面推進“三網(wǎng)”融合，加快建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。李克強還特別指出，擴大消費要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。  

    業(yè)內(nèi)分析師普遍認為，與發(fā)達國家和世界平均水平相比，中國居民消費率偏低。作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一，促進消費就是讓中國人“有錢花、敢花錢”，鼓勵消費就意味著要提高居民收入水平，調(diào)整收入分配政策，加強社會保障，培育消費增長點。總體來看，中國人的消費潛力巨大。  

    全國政協(xié)委員、復(fù)星集團董事長郭廣昌在接受北京商報記者采訪時也指出，在拉動消費中，很多人不看好奢侈品消費，其實奢侈品如果變成腐敗的代名詞肯定不行，但如納入中產(chǎn)階級消費肯定有非常巨大的空間，“我們看好符合中產(chǎn)階層的高端消費，包括高端旅游、奢侈品等”。  

    增投資：要多箭齊發(fā)  

    除了擴大消費外，投資也是政府有效穩(wěn)增長的主要手段。李克強提出，為確保完成“十二五”規(guī)劃重點建設(shè)任務(wù)，我國將啟動實施一批新的重大工程項目，其中，棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。  

    具體來說，今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，而要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。具體來看，鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設(shè)，今年將再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。在加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度方面，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造。  

    對此，中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心相關(guān)負責(zé)人表示，此前基建投資主要是地方政府，但由于投資回報期較長導(dǎo)致政府債高企。隨著經(jīng)濟放緩，刺激經(jīng)濟，鼓勵民資是絕佳選擇，既能解決資金問題，還能避免產(chǎn)能過剩、地方債等風(fēng)險。  

    另有一名不愿具名的機構(gòu)研究人士指出，近兩年來，鐵路和棚改都是政府穩(wěn)增長的有效手段，可以說這兩大領(lǐng)域的部署都已“滿弓”，只待資金到位和落實，相比之下，此次提出的水利更為吸引眼球，因其待開發(fā)程度較高，帶動作用也將更為顯著。  

    新業(yè)態(tài)：將成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)  

    事實上，要想引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，必然離不開新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的拓展。政府工作報告中明確，今年，要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另外，還要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。  

    “中國已經(jīng)過了高速發(fā)展的階段。原來我們是為了吃飽、穿暖，拼命發(fā)展經(jīng)濟;這樣也帶來一些問題，造成了資源的浪費，也造成了環(huán)境的污染。在新常態(tài)下，我認為要把過度擴張型的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型的發(fā)展，以及既有金山銀山又有綠水青山的環(huán)保型發(fā)展。”全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后說，“現(xiàn)在經(jīng)濟增速下降了，并不是說我們的經(jīng)濟衰退了，這只是一個轉(zhuǎn)型升級的過程。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們要通過以創(chuàng)新為驅(qū)動，去改造原有落后的東西，爭取更好的發(fā)展。”而在新興產(chǎn)業(yè)成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程中，給企業(yè)帶來大量機會。  

    全國政協(xié)委員、中國財政學(xué)會副會長賈康也認為，進入經(jīng)濟新常態(tài)首先是經(jīng)濟發(fā)展速度趨穩(wěn)，保持在合理區(qū)間運行;其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國智造”的升級。也只有這樣，才能跨越“中等收入陷阱”，躋身中高等收入水平，最終實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。  

    摘自 北京商報