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    當(dāng)前，我國進入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，對知識產(chǎn)權(quán)運用和保護提出了更高的要求。無論是從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要來看，還是從知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的要求來看，都需要運用標(biāo)準(zhǔn)化手段，進一步夯實知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理基礎(chǔ)，提升各類創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

    在以“資源整合”為基礎(chǔ)的“開放式創(chuàng)新”環(huán)境下，知識和技術(shù)的流動加速，有效地管理以知識產(chǎn)權(quán)為核心的知識資源成為實現(xiàn)創(chuàng)新的重要影響因素，甚至是決定因素。運用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強以知識產(chǎn)權(quán)為核心的知識資源規(guī)劃和管理，已經(jīng)成為現(xiàn)代化國家鞏固和提升綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。

    推動企業(yè)用標(biāo)準(zhǔn)化的形式

    進行有效的知識產(chǎn)權(quán)管理

    商業(yè)方法因為屬于智力活動被排除在專利保護的大門之外，那么其知識產(chǎn)權(quán)能獲得保護嗎？像可口可樂配方這樣的技術(shù)秘密因為不能公開無法申請專利，該怎么辦？傳統(tǒng)知識產(chǎn)生年代久遠，并且大多已經(jīng)公開，權(quán)利主體又不明確，還能保護嗎？

    “現(xiàn)在，對這些暫時缺乏法律保護的領(lǐng)域，可以先用標(biāo)準(zhǔn)化的形式進行有效的管理。”國家標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。作為現(xiàn)代管理的標(biāo)志，標(biāo)準(zhǔn)化管理是知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化，是使政府管理與市場經(jīng)濟接軌的新模式。

    今年2月13日，全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨指出，知標(biāo)委的成立是我國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程中一件具有里程碑意義的大事，是運用標(biāo)準(zhǔn)化手段，加強知識資源戰(zhàn)略管理的重大舉措，對于實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略融合發(fā)展，建立健全我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變具有重要意義。事實上，2013年3月1日，我國第一部企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》已由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)頒布實施。此后，企業(yè)“貫標(biāo)”成為知識產(chǎn)權(quán)管理和標(biāo)準(zhǔn)管理部門著力推動的工作。

    “知識產(chǎn)權(quán)管理原來不僅僅限于研發(fā)部門啊！”這是很多企業(yè)參與貫標(biāo)以后發(fā)出的感慨。中國企業(yè)在“走出去”的過程中，因只重視研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)理念和漏洞百出的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，成為競爭對手的攻擊目標(biāo)。

    “我國高端酒瓶蓋制造市場差點因為沒有專利權(quán)被國外企業(yè)占領(lǐng)，海普海外專利權(quán)訴訟雖然取勝，但也警示我們只重視研發(fā)是不夠的。”煙臺海普制蓋有限公司的管理者表示，“知識產(chǎn)權(quán)關(guān)乎企業(yè)生死不是危言聳聽，貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。”

    “現(xiàn)在，越來越多的中國企業(yè)進入海外市場，但國外對中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況還缺乏信任，這就需要一個公認(rèn)的方法評估企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險；另外，中國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的管理一般依靠經(jīng)驗，管理者的水平?jīng)Q定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的水平，缺少一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系對管理加以規(guī)范；即使是知識產(chǎn)權(quán)做得好的中國企業(yè)，也大多關(guān)注于研發(fā)環(huán)節(jié)，實際上從方案設(shè)想到采購、試制、生產(chǎn)、銷售、售后都是創(chuàng)造和形成權(quán)利的過程，如何讓企業(yè)盡快具備知識產(chǎn)權(quán)的管理能力，應(yīng)對激烈的競爭？標(biāo)準(zhǔn)加認(rèn)證是最符合國際通行做法的模式。”國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司馬鴻雅處長為記者解讀我國推行貫標(biāo)的初衷和邏輯，“通過第三方認(rèn)證機構(gòu)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進行測評，并予以認(rèn)證，供用戶采信，政府對第三方負(fù)監(jiān)管責(zé)任，并通過制定標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進行引導(dǎo)。”

    用標(biāo)準(zhǔn)化手段去加強

    知識資源戰(zhàn)略規(guī)劃和管理

    濟南圣泉集團是一家生產(chǎn)生物質(zhì)基礎(chǔ)材料的企業(yè)，企業(yè)在向外延伸的過程中，一直受困于國外專利的封堵，“過濾器”就是一大“路障”。2014年，知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)“國之預(yù)警中心”在檢索的基礎(chǔ)上，對專利圣泉關(guān)注的專利穩(wěn)定性進行了分析，發(fā)現(xiàn)了一系列問題，包括權(quán)利要求不清楚，權(quán)利要求得不到說明書的支持，權(quán)利要求不具有新穎性、創(chuàng)造性等，并采用不同的現(xiàn)有技術(shù)證據(jù)組合對其創(chuàng)造性提出了質(zhì)疑。同時，專利性分析報告中還對專利的各國同族專利審查情況進行了歸納匯總，分析了該專利部分權(quán)利的可行性，為企業(yè)實施方案預(yù)留更多的空間，同時，建議企業(yè)結(jié)合經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略提出專利無效宣告請求。國之預(yù)警中心對“碳質(zhì)過濾器”的專利侵權(quán)風(fēng)險排查，出具了國外侵權(quán)風(fēng)險分析的初步意見和風(fēng)險化解建議。

    “過濾器項目如何突破國外專利的壁壘已困擾公司多年，國之預(yù)警中心為我們找到了無效專利的可能性，為產(chǎn)品進入國外市場發(fā)現(xiàn)了突破口。”

    經(jīng)過30年發(fā)展，我國積累了數(shù)量龐大、全球首屈一指的知識產(chǎn)權(quán)資源。然而，知識產(chǎn)權(quán)制度的運行效率依然不高，知識產(chǎn)權(quán)的運用轉(zhuǎn)化效率遠遠低于其他創(chuàng)新經(jīng)濟體，制度的能量遠遠沒有釋放，原因何在？

    國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化認(rèn)為，我國知識產(chǎn)權(quán)制度運行效率不高的主因在于制度體系存在短板——體系支撐能力不足。他認(rèn)為，運用標(biāo)準(zhǔn)化手段去加強知識資源戰(zhàn)略規(guī)劃和管理，可以從三個維度去把握：第一，規(guī)范的對象是知識資源，是創(chuàng)新時代最重要的戰(zhàn)略資源；第二，運用的手段是標(biāo)準(zhǔn)化手段，是行之有效的知識資源管理的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要手段；第三，運用標(biāo)準(zhǔn)化手段強化知識資源的規(guī)劃和管理，將知識資源這一核心資源與標(biāo)準(zhǔn)化這一重要手段緊密結(jié)合。

    進入21世紀(jì)，英國、美國、加拿大、歐盟、澳大利亞等國家和地區(qū)相繼成立知識管理標(biāo)準(zhǔn)化組織，歐盟設(shè)立“創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”，英國、澳大利亞等國設(shè)立“知識管理標(biāo)準(zhǔn)委員會”，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。美國、德國也成立相應(yīng)組織，致力于知識管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。“我國的知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作是符合我國現(xiàn)階段發(fā)展和需求特征的模式。”馬鴻雅表示。

    國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏認(rèn)為，通過知識管理標(biāo)準(zhǔn)化，對知識產(chǎn)權(quán)的信息利用、風(fēng)險預(yù)警分析、質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)交易、價值評估、專利許可等進行規(guī)范，建立知識創(chuàng)新的秩序，營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

    創(chuàng)新全過程管理與以知識產(chǎn)權(quán)

    為核心的知識管理密切相關(guān)

    國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2013年5月成立了ISO/TC279創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，是目前創(chuàng)新領(lǐng)域唯一的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，該組織的設(shè)立對在全球范圍整合優(yōu)化創(chuàng)新過程管理意義深遠。全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立后，國家知識產(chǎn)權(quán)局和標(biāo)準(zhǔn)委的相關(guān)部門將與其對接國內(nèi)技術(shù)業(yè)務(wù)。

    創(chuàng)新全過程管理與以知識產(chǎn)權(quán)為核心的知識管理密切相關(guān)。ISO/TC279的標(biāo)準(zhǔn)化范圍涉及創(chuàng)意管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、專利評估、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略情報管理、研發(fā)創(chuàng)新管理等，與知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)修訂的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域高度吻合。

    全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)修訂的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域包括：知識產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識保護和管理、組織知識管理。“知識管理”是將知識產(chǎn)權(quán)、傳統(tǒng)知識、組織知識等知識資源作為戰(zhàn)略資源進行規(guī)劃和管理的理論方法體系。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作為國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會對口聯(lián)系單位，事實上是一個增強標(biāo)準(zhǔn)國際話語權(quán)的“突破口”，是標(biāo)準(zhǔn)輸入、輸出的關(guān)鍵通道。一方面可以積極跟進國際知識管理標(biāo)準(zhǔn)化動向、積極引進創(chuàng)新領(lǐng)域先進國際標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，推進我國的知識管理標(biāo)準(zhǔn)制定、推行與國際互認(rèn)，發(fā)揮知識管理標(biāo)準(zhǔn)在中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”戰(zhàn)略中的積極作用。

    “除了企業(yè)的貫標(biāo)工作，知識管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會下一步還將制定高校、科研機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，對3個創(chuàng)新主體和1個服務(wù)主體全部覆蓋。”馬鴻雅介紹。

    摘自《經(jīng)濟日報》