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    ５月２９日，天津高新區(qū)迎來(lái)了百家機(jī)構(gòu)金融服務(wù)中心的正式落戶。該服務(wù)中心將匯集不低于１００億元的社會(huì)資本，為天津高新區(qū)內(nèi)不同成長(zhǎng)階段企業(yè)提供鏈條式、綜合融資成本低的金融服務(wù)。

    天津高新區(qū)在科技金融服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和探索只是其科技服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)側(cè)面。近年來(lái)，天津高新區(qū)圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共科技服務(wù)需求，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、科技金融服務(wù)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)科技服務(wù)業(yè)，取得了積極成效。今年４月，天津?yàn)I海國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為科技部首批２５家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)之一。

    “通過(guò)３－５年的科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，天津高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)將向市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、高端化、集聚化發(fā)展，推動(dòng)一批科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范項(xiàng)目，打造６個(gè)一站式公共服務(wù)平臺(tái)，形成研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)及科技金融服務(wù)的鏈條式服務(wù)體系。形成一批實(shí)力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出、能提供綜合性服務(wù)的科技服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和科技小巨人。基本形成業(yè)態(tài)特色突出，經(jīng)濟(jì)效益明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到２０１７年，通過(guò)發(fā)展天津高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)天津市科技服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到２．７％，科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到２０萬(wàn)人以上。”天津市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。 

    京津冀互聯(lián)互通   推動(dòng)“陳果”變碩果

    高校、科研院所研發(fā)的科技成果難以變現(xiàn)成社會(huì)生產(chǎn)力，而企業(yè)想要提高產(chǎn)品的科技含量，手里攥著資金卻不知道應(yīng)該找誰(shuí)要技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量始終在低位徘徊。長(zhǎng)期以來(lái)，這種現(xiàn)象一直是困繞科技界和企業(yè)界的一個(gè)難題。如何解決這個(gè)問(wèn)題？天津市近年來(lái)也在積極探索科技成果轉(zhuǎn)化新經(jīng)驗(yàn)。

    “在創(chuàng)新鏈上，取得發(fā)現(xiàn)、成果、專利等這一階段比較容易實(shí)現(xiàn)，而組合各種要素加工成為市場(chǎng)接受的產(chǎn)品這個(gè)階段就比較難了，這就形成了創(chuàng)新孤島。”天津市科委基礎(chǔ)研究處處長(zhǎng)高寧表示，科技成果的“價(jià)值窗口期”十分有限，一旦錯(cuò)過(guò)極有可能導(dǎo)致大量科技成果價(jià)值貶值甚至消失。

    在天津當(dāng)?shù)兀愃茖?shí)驗(yàn)室科研成果錯(cuò)過(guò)“窗口期”，讓他人搶占先機(jī)的“遺憾”并不少見(jiàn)。例如，南開(kāi)大學(xué)一直走在鎳氫電池研究的前沿，對(duì)儲(chǔ)氫合金技術(shù)開(kāi)展了很多研究，但是由于沒(méi)有及時(shí)開(kāi)發(fā)出產(chǎn)品，后來(lái)讓日本搶占了先機(jī)。

    高校科技成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題與我國(guó)的科研管理體制有著直接關(guān)系。“長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)為科研人員評(píng)職稱、落實(shí)工資待遇，都是以學(xué)術(shù)論文為主要參考指標(biāo)，忽視了科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作用。”高寧表示。

    為此，２０１５年３月天津市財(cái)政局、市科委、市教委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作的通知》，在改革科技成果使用處置權(quán)、收益分配管理制度、收益分配激勵(lì)方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。例如，明確規(guī)定由各單位自主決定對(duì)持有的科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，各單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果的使用、處置和收益分配不再審批或備案。各單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不再上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)用于獎(jiǎng)勵(lì)重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例，不得低于科技成果轉(zhuǎn)化所得收益的５０％等。

    近日，京津冀三地科技協(xié)會(huì)簽署科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)合作協(xié)議，旨在推動(dòng)三地科技項(xiàng)目、科技產(chǎn)品成果的互聯(lián)互通。“京津冀三地科協(xié)將分別建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，并進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)、專家?guī)臁⒃u(píng)價(jià)體系、服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。”天津科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳天翔表示，該協(xié)議的簽訂，將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)北京市科協(xié)、天津市科協(xié)、河北省科協(xié)全部所屬科技社團(tuán)力量，實(shí)現(xiàn)科技資源良性互動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供科技支撐。

    創(chuàng)業(yè)孵化一站式服務(wù)

    在國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新形勢(shì)的帶動(dòng)下，天津市迎來(lái)了眾創(chuàng)空間建設(shè)熱潮。３月２２日，位于天津高新區(qū)的創(chuàng)新空間正式啟動(dòng)。３月２７日，天津?yàn)I海新區(qū)首批眾創(chuàng)空間正式揭牌，位于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)天津基地以及位于天津開(kāi)發(fā)區(qū)的京津互聯(lián)創(chuàng)業(yè)咖啡成為天津?yàn)I海新區(qū)首批眾創(chuàng)空間。

    北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)天津基地致力于為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)孵化與加速等服務(wù)。

    據(jù)介紹，入駐北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)天津基地后，在硬件方面，企業(yè)可享受寬敞明亮的開(kāi)放式辦公空間、多媒體直播培訓(xùn)教室、多功能咖啡休息交流區(qū)；在軟環(huán)境方面，還有線下各種公開(kāi)課、講座、沙龍、項(xiàng)目路演、讀書(shū)會(huì)、社交Ｐａｒｔｙ等。此外，天津?yàn)I海新區(qū)的多項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策也有專門的講解和協(xié)助申領(lǐng)。而在“大家的董事會(huì)”、項(xiàng)目錘煉場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)等的幫助下，創(chuàng)業(yè)者將獲得無(wú)償咨詢。

    以前，科技創(chuàng)業(yè)者大多是孤獨(dú)上路，隨著眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)，這些沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的初創(chuàng)者開(kāi)始走到一起。“起初開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)，由于從創(chuàng)意到產(chǎn)品需要涉及工程、成本、客戶體驗(yàn)、數(shù)據(jù)檢測(cè)等方方面面，我們費(fèi)了很大力氣才做成個(gè)半成品。”思塔科技（天津）有限責(zé)任公司總裁梁銘瑋說(shuō)，這種困境直到他來(lái)到北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練天津基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心后才得到改變。

    天津霧凈環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)陳璐也感同身受。“這里不僅能為創(chuàng)業(yè)者提供辦公空間和投資人，也能和其他‘創(chuàng)客’進(jìn)行思想交流碰撞。”陳璐表示，眾創(chuàng)空間讓我們創(chuàng)業(yè)者不再孤單，還能讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)成本大大降低。

    此外，北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)天津基地還積極成立配套的創(chuàng)投基金。“這筆基金主要來(lái)自北創(chuàng)營(yíng)的戰(zhàn)略合作伙伴如海爾集團(tuán)、瑞可利集團(tuán)等，以及企業(yè)家校友。基金的管理人員來(lái)自北創(chuàng)營(yíng)的優(yōu)秀企業(yè)界和投資界導(dǎo)師。”袁航說(shuō)。

    探索科技資源共享新機(jī)制

    ２０１５年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》，部署通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放，進(jìn)一步提高科技資源利用效率。

    近年來(lái)，從租賃科研設(shè)備到租賃科研團(tuán)隊(duì)，天津積極探索科技資源共享新機(jī)制，借助電子商務(wù)模式，把學(xué)校的大型儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室“介紹”給企業(yè)需求方，幫助企業(yè)研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。

    “借助電子商務(wù)模式，賣家曬儀器、晾價(jià)格，買家則可以比價(jià)格、給評(píng)價(jià)，好評(píng)的多少直接與政府的補(bǔ)貼掛鉤。按照使用質(zhì)量和效果，按年度給予每個(gè)單位最高５０萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼資金。”陳天翔表示，新模式運(yùn)行以來(lái)，企業(yè)預(yù)約絡(luò)繹不絕，天津市６９家單位近７００臺(tái)大型科研儀器，設(shè)備開(kāi)機(jī)時(shí)間從每天平均不足６個(gè)小時(shí)，提高到了１２個(gè)小時(shí)。大型科研儀器的利用率，由原先的年總開(kāi)機(jī)時(shí)間不足３０萬(wàn)小時(shí)，增長(zhǎng)到現(xiàn)在的５０多萬(wàn)小時(shí)，翻了近一倍。

    除了政府搭臺(tái)租賃科研設(shè)備，許多科研單位還通過(guò)市場(chǎng)化方式為企業(yè)提供科研團(tuán)隊(duì)的租賃。天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院圍繞總投資超億元的２５００多臺(tái)設(shè)備，建立起了一家專業(yè)化的服務(wù)公司。不僅對(duì)企業(yè)開(kāi)放大型科研設(shè)備，還憑借國(guó)際認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，為企業(yè)提供藥物分析測(cè)試等全程技術(shù)解決方案。

    “企業(yè)既不需要設(shè)備的投入，也不需要自己去培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，一年期間要做的項(xiàng)目，在這里只需一個(gè)月即可完成。今后，天津還將升級(jí)這一共享機(jī)制，建立起不同領(lǐng)域的專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)，讓科技資源輻射到更多企業(yè)，提升全社會(huì)的創(chuàng)新能力。”陳天翔表示。

    天津市國(guó)家級(jí)科技資源服務(wù)業(yè)基地將聚集國(guó)家科研基礎(chǔ)資源，運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，搭建公益性科技資源共享服務(wù)大平臺(tái)，面向全社會(huì)開(kāi)放提供服務(wù)，培育一批科技服務(wù)業(yè)集群，打造覆蓋環(huán)渤海、輻射全國(guó)的科技資源服務(wù)聚集區(qū)，其核心是搭建“一個(gè)平臺(tái)，四個(gè)中心”的公共服務(wù)體系。即科技資源共享服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)挖掘分析中心、數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存中心、儀器共享服務(wù)中心、科技報(bào)告管理中心。

    陳天翔表示，先進(jìn)技術(shù)和高端人才的引進(jìn)，對(duì)于天津來(lái)說(shuō)，不僅有利于科技成果實(shí)現(xiàn)落地、轉(zhuǎn)化。更重要的是，京津兩地實(shí)現(xiàn)科技資源共享后，有利于天津全面打破科研活動(dòng)“閉門造車”的狀況，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》