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煤化工產能過剩正成為整個行業不得不面對的問題。
受需求持續萎縮影響，煤化工的產能過剩問題呈現出不斷加劇的趨勢，特別是未來一些大型裝置的開工建設，將進一步放大市場的供應量。
煤化工的產能過剩問題再次被重點提及。上周(8月26日)，國務院常務會議研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，煤化工與鋼鐵、水泥等六大行業一起，被列入需要重點加強指導的行業。
上半年，受到金融危機、產能過剩和進口產品的影響，我國煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法PVC等行業延續了2008年第4季度的低開工率和低利潤率水平。相關項目的開工率上半年以來持續走低，數據顯示，上半年甲醇裝置的開工率不到30%，二甲醚行業開工率不到20%。
盡管面臨開工率不足的現狀，今年以來，石化行業中部分產能相對過剩行業的投資增長仍然較快，投資沖動仍較高。從目前已經正式公布了本地區《石化行業振興規劃》的十幾個省市看，三年振興規劃中，僅甲醇有的省就規劃了1200萬噸，有的省規劃了600萬噸；PVC有兩個省各規劃了300萬噸，還有兩個省各規劃了200萬噸。
中國石油(601857)和化學行業協會人士向中國經濟時報記者指出，照此規劃來看，未來部分產品產能相對過剩的問題不但不能解決，還將進一步加劇。
煤化工盲目發展的勢頭早已引起相關部門的重點關注，自進入2009年以來，煤化工的產能過剩問題已經被三次點名。
今年最早的一次被點名發生在2月19日的國務院會議上，會上審議并原則通過了石化產業和輕工業產業調整振興規劃。其中，石化產業振興規劃稱將停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。
第二次是5月18日，在國務院全文對外公布的石化產業調整和振興規劃中，重點強調原則上今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，原則上不再安排新的煤化工試點項目，“重點抓好現有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程，探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發展的新途徑。”
盲目擴張
“現在有煤炭的地方幾乎都上甲醇裝置，地方政府為了發展當地經濟，鼓勵企業擴大產能。”中國化工網資訊中心能源部的分析人員王瑞娜告訴本報記者，一些煤炭資源豐富的地區規定，如果要得到煤資源，就必須要在當地上煤化工項目，而上煤化工項目就必須先上甲醇。
本報記者在采訪中了解到，全國各地掀起大規模建設甲醇裝置的熱潮開始于2006年。
隨著石化行業整體進入景氣期，相關原材料的價格快速上漲，在王瑞娜的印象中，當時的價格幾乎是翻著倍地往上漲，最高峰時甲醇的出廠價達到4900元／噸，吸引了一大批煤制甲醇項目上馬，僅內蒙古、陜西、寧夏等地就因煤化工熱，新上甲醇項目約2000萬噸。
相關數據顯示，2010年，當我國大部分現有煤制甲醇項目達產后，甲醇的產能大約可達到3200萬噸，將嚴重超出市場需求。
相同的情況還發生在了煤制焦炭、煤制二甲醚、電石法PVC行業，以二甲醚為例，2002年全國二甲醚總產能不到3萬噸，但從2006年開始，二甲醚產能以年均133%的速度增長，目前國內產能超過500萬噸，而2008年二甲醚的產量只有140萬噸左右，開工率不到30%。
與早期大多數項目規模較小不同，隨著相關部門提高了行業準入門檻，國內一些大的能源企業紛紛進入煤化工市場，以煤制甲醇為例，目前多數裝置仍處在施工建設階段，未能形成實際產能。
8月18日，冀中能源峰峰集團煤化工二期工程正式奠基啟動，計劃年產200萬噸焦炭、20萬噸甲醇，總投資額31.75億元。這已是當地今年第9個開工的煤化工項目。
除了煤制甲醇外，煤制烯烴產能也在不斷擴張中，亞化咨詢公司統計，到2010年底，我國煤制烯烴產能將達到170萬噸。其中神華包頭、大唐多倫和神華寧煤的煤制烯烴項目預計將于2009和2010年相繼建成投產。
“現在開工建設的甲醇裝置都在年產60萬噸和100萬噸以上，以前上的多是年產30萬噸以下的中小型裝置，現在準備新上的這些裝置規模都較大。”王瑞娜指出，由于裝置產能越大，前期投入越多，只有大的能源集團、煤化工集團才有實力進行開發。
調整勢在必行
受制于下游市場需求持續萎縮，無論是煤制焦炭還是甲醇、電石行業，產能過剩的現狀均已經到了必須解決的程度。
“焦炭的產能與鋼材價格密切相關，今年8月份，山西焦協調低了焦炭的出廠價，從7月份的1880元／噸調整至1860元／噸，雖然幅度不大，但這是在今年連續上調焦炭出廠價后的首次向下調整。”中國化工網資訊中心能源部的分析人員寧軼珉提醒記者，這主要是由于山西省焦協預期今年四季度鋼材企業將出現減產，焦炭的需求將進一步下降。
事實上，焦炭產能過剩問題在2009年國務院的節能減排工作安排中就已經被提及，該文件提出短期內淘汰600萬噸落后的焦炭產能。
這還不是焦炭減產的目標，相關計劃還在繼續，未來較長的一段時間內，全國將淘汰4000萬噸落后的焦炭產能，這被業內人士認為是一個有計劃的逐步淘汰的過程。
而對于面臨國外低價進口甲醇沖擊的煤制甲醇行業，如何調整產能顯得更加重要。伴隨著下游需求的不斷萎縮，自從進入2009年以來，一些廠家就已經調整了煤制甲醇的比重，除了關停部分產能、降低開工率外，既可以生產化肥又可以生產甲醇的聯醇裝置也多轉化為生產化肥，現階段還在開工的多為大型裝置。
湖北宜化(000422)內部的一位人士告訴記者，由于企業自身可以消化掉大部分煤化工原料，因此并沒有對裝置進行停產和減產，“甲醇肯定要外賣，我們自己只能消化15萬噸甲醇，都是拿來生產甲醛進而生產季戊四醇。當甲醇市場需求萎縮時，我們可以多生產合成氨，減少甲醇產量。”
如何在上大的煤化工裝置的同時，對下游產業鏈有所突破已經引起眾多業內人士的關注，這將有利于避免單純擴大產能引發的產能過剩問題，《石化行業調整和振興規劃》中提到的“停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目。”或許為過剩的產能提出了一條出路。
王瑞娜表示：“我認為，國家對煤制甲醇產能的調控，并不是一味地限產、關停到一個什么程度，而是要通過關停落后的小的項目，達到產能優化、產業優化的目的。”
亞化咨詢公司認為，2009下半年我國煤化工行業將繼續受到下游需求較弱和進口產品沖擊的考驗，企業的利潤空間和開工率將取決于整體經濟形勢。
業內分析人士指出，伴隨著世界石化行業整體陷入低迷期，下游產業對石化原材料需求量不斷萎縮，特別是在金融危機影響下，煤化工地產能過剩的問題進一步凸顯出來，主要體現為結構性過剩和階段性過剩。“只要能夠適當調整產業規模，淘汰落后產能，當世界整體經濟形勢出現向好勢頭時，對于中國這個煤炭資源大國，未來發展煤化工的空間還是存在的。”
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