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黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略。習近平總書記在一系列重要講話中從創新驅動發展目標、發展核心、發展動力、發展重點、發展策略等方面進行了多方位、深層次的理論闡述，高屋建瓴、內涵豐富、要義深刻，為創建中國特色創新驅動發展理論體系指明了方向、奠定了基礎，對于全面實施創新驅動發展戰略具有重大理論意義和現實意義，我們要深刻學習領會，全面貫徹落實。

一、 創新驅動之科學發展觀

發展是硬道理。在創新與發展關系上，習近平總書記明確指出，創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。在發展的目標選擇上，習近平總書記早在2004年就指出：我們已經進入新的發展階段，現在的發展不能只追求速度，而應該追求速度、質量和效益的統一；不能盲目發展，污染環境，而要按照統籌人與自然和諧發展的要求，做好人口、資源、環境工作。他在不同的講話中多次強調，科學發展觀強調經濟增長不等于經濟發展，經濟發展不單純是速度的發展，更不能以犧牲生態環境為代價。我們既要GDP ,又要綠色GDP，但不能唯GDP。我們既要金山銀山，更要綠水青山。2012年他再次強調指出，要進一步強化創新驅動，增強經濟增長內生活力和動力，經濟增長必須是實實在在的沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續的增長。習近平總書記的一系列重要論述，指明了在經濟發展新常態下，實施創新驅動發展必須科學處理好增長與發展、速度與效率、數量與質量、經濟與環境、當代人的發展與后代人的發展等重大理論問題，形成符合中國國情的創新驅動發展目標體系。黨的十八大明確指出，要適應國內外經濟形勢變化，加快轉變經濟發展方式，把推動發展的立足點轉移到提高質量和效益上來。這是從根本上解決我國經濟社會發展中“三不”矛盾、實現經濟持續健康發展的必然要求，是實施創新驅動發展戰略的重要目標和戰略路徑。十八大以來，圍繞“五位一體”的總布局，黨中央、國務院相繼出臺了一系列加強資源利用、環境保護、生態文明建設、節能減排等方面的重大改革和政策措施，確保創新驅動發展沿著科學發展軌道穩步前行，中國版的創新驅動發展藍圖正在繪就。

二、創新驅動之科技核心觀

科技是第一生產力。黨的十八大強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。深入學習習近平總書記關于科技創新系列重要講話，我們體會主要有三大突破：一是提出了科技核心的重要論斷。習近平總書記指出，實施創新驅動發展戰略，要推動以科技創新為核心的全面創新，要緊緊抓住科技創新這個牛鼻子。我們在世界科技創新的大賽場上不能落伍，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭跨越。這一“科技核心”論斷既符合我國經濟發展進入新常態下更加迫切需要依靠科技創新轉變發展方式的現實需求，更是順應當今世界新一輪科技革命和產業變革大勢，是贏得主動、后來居上、彎道超車的重大戰略思想。二是確立了走自主創新發展道路。習近平總書記強調，實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，堅定不移走中國特色自主創新道路。他進一步分析指出，從總體上看，我國科技創新基礎還不牢、自主創新特別是原創力還不強，關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權。三是強調構建“三鏈統籌”和“四個對接”的科技創新機制。習近平總書記指出，我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。要深入推進協同創新和開發創新。要著力圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，聚焦目標，集中資源，形成合力。他強調科技成果只有和國家需要、人民需求和市場需求相結合，才能實現創新價值，實現創新驅動發展。要強化科技同經濟結對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，形成有利于出創新成果、有利于創新成果產業化的新機制。在貫徹落實中，就要求我們堅定不移全力推動科技體制改革，把科技體制機制改革與經濟社會領域改革有機有序結合，以最大的勇氣敢于啃“硬骨頭”、敢于淌“深水區”，破除制約科技創新的體制障礙和制度藩籬，打通科技創新與經濟發展的直接通道，消除科技資源配置分散、重復、細碎化的弊端，打破科技成果轉化轉移的隔離墻，切實突出企業創新主體地位，建立激發大眾創業萬眾創新的政策環境和制度環境。

三、創新驅動之人才優先觀

人才資源是第一資源。創新的事業呼喚創新的人才。習近平總書記指出，人是科技創新最關鍵的因素。我國要在科技創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才。我們要把人才資源開發放在科技創新最優先的位置。要堅持競爭激烈額崇尚合作相結合，促進人才資源合理有序流動。要在全社會積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍，要完善好人才評價機制。習近平總書記提出的人才最優先理念，對于推動人才強國，加快創新驅動發展具有重大指導意義。從現實來看，我國已經成為國際上人力資源大國、科技隊伍大國，這是我們創新發展的堅實基礎。但是，我國人才隊伍面臨的問題也十分突出。世界頂尖人才大師缺乏，在國際科技創新競爭中的發聲不足，話語權受限。專業化實用技術人才不足，農村知識型勞動力更是匱乏，難以適應新常態下產業轉型升級的人才需要。人才創新激勵政策滯后，人才評價導向功利化傾向突出，人才流動難以自如等等。我們必須貫徹人才優先戰略思想，下更大決心和力氣加大人才制度改革，破除一切阻礙人才隊伍發展的思想觀念，讓優秀人才工作更有激情、生活更有尊嚴。要改革政府人才管理和服務機制，給各類創新人員一片自主天空，給創新人才一個寬松自在、潛心創新、自由流動的政策環境，完善建立科學合理的人才業績評估導向機制。要改革科技創新收益分配機制，讓科技人員以自己的發明創造合理合法富起來，激發他們持久的創新動力。

四、創新驅動之系統改革觀

改革是解決一切問題的金鑰匙。在創新與改革關系上，習近平總書記辯證地指出，創新驅動是新引擎，改革是點火系，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。這就要求我們只有堅持改革，才能實現創新驅動發展。關于改革創新的方法論問題，習近平總書記強調，改革開發只有進行時沒有完成時。改革是一場深刻革命，是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確方法論。要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協調性。要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關系、政策頂層設計與分層對接的關系、政策統一性和政策差異性的關系、長期性政策和階段性政策的關系，既不能以局部代替整體、又不能以整體代表局部。要搞好頂層設計，及時推出有針對性的改革措施，大膽探索，務求實效。以推進科技創新改革為例來看，十八大以來，圍繞科技創新發展的重大改革問題，黨中央、國務院先后從頂層設計入手，出臺了《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》等重要綱領性文件，確立了科技體制機制改革的主導方向、總體部署和政策重點。此后又堅持問題導向，從解決制約科技創新的具體問題入手，相繼出臺了《深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》《關于加快科技服務業發展的若干意見》《關于加快建立國家科技報告制度指導意見》《關于發展眾創空間推進大眾創業萬眾創新的意見》等政策導向明顯、含金量高且贏得廣泛支持點贊的重大政策，在此基礎上，最近又出臺了涵蓋143條政策的《關于深化科技體制機制改革實施方案》。整個改革進程以習近平總書記關于科技創新改革重要講話為指導，貫徹創新改革系統方法論，把握總體部署與局部突破鏈接，頂層設計與具體環節相連。社會普遍認為，十八大以來的科技體制機制改革在政策上有許多新突破，觸及了不少科技界長期以來存在的痼疾，極大地激發了大眾創業萬眾創新的前所未有的積極性和創造力，為全面落實以科技創新為核心的全面創新奠定了更加完善有效的政策基礎和制度基礎。

摘自 中國科技網