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                                       中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng) 李和仁

    為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，國(guó)家做出重大決策，中央財(cái)政將投入4萬(wàn)億，用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。各省市紛紛響應(yīng)國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)部署，地方財(cái)政也投入大量資金，用于發(fā)展各地專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中央和地方這些擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策，對(duì)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響起到了非常重要的作用。

    擴(kuò)大內(nèi)需是以基礎(chǔ)建設(shè)為主，基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分即交通基礎(chǔ)建設(shè)，鐵路、公路、水路、航空、郵政、城市交通、農(nóng)村交通建設(shè)，構(gòu)成了國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的重要領(lǐng)域，上述投資總額超過(guò)了3萬(wàn)億，占國(guó)家總投入的70%以上。中央和地方財(cái)政的投入形成了未來(lái)5年中國(guó)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。

    交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起到了拉動(dòng)和促進(jìn)的作用，滿足了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需求，交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也向全國(guó)交通行業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

    其一，交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，就全局而言，僅僅為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了手段和方法。手段和方法從來(lái)就不是事物發(fā)展的根本目的，而只是實(shí)現(xiàn)目的的條件。交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的，在于滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需要。為實(shí)現(xiàn)整體需要，要有新的要素相匹配，這些新的要素，對(duì)于交通行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

    其二，內(nèi)需的擴(kuò)大，必須建立在資源節(jié)約的基礎(chǔ)上。擴(kuò)大內(nèi)需不能是重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。資源節(jié)約、節(jié)能減排，這本身就是交通基礎(chǔ)建設(shè)的挑戰(zhàn)。

    其三，交通基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，必須要關(guān)注質(zhì)量安全，交通基礎(chǔ)建設(shè)如公路、橋梁、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等，都是向社會(huì)提供公共性、公益性服務(wù)的產(chǎn)品，其質(zhì)量好壞事關(guān)人民安全。創(chuàng)新現(xiàn)行的工程建設(shè)管理，提高交通基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量，就成為當(dāng)前交通基礎(chǔ)建設(shè)的挑戰(zhàn)。

    其四，擴(kuò)大內(nèi)需，交通基礎(chǔ)建設(shè)加大，會(huì)帶來(lái)交通運(yùn)輸市場(chǎng)、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)發(fā)展，各種運(yùn)輸方式產(chǎn)業(yè)利益，也會(huì)發(fā)生變化。作為行業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要有整體協(xié)調(diào)機(jī)制，還要對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修改，并且要有新的法律法規(guī)出臺(tái)，這將是對(duì)行業(yè)管理的一個(gè)挑戰(zhàn)。

    其五，擴(kuò)大內(nèi)需，必須堅(jiān)持創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，創(chuàng)新是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂，當(dāng)前金融創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工程項(xiàng)目創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，都要遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。創(chuàng)新就是挑戰(zhàn)。

    需求和挑戰(zhàn)都是機(jī)遇，機(jī)遇的把握是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)的，擴(kuò)大內(nèi)需和應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)交通產(chǎn)業(yè)都是一次極好的發(fā)展機(jī)遇。