北京8月25日,國家發(fā)改委主任張平今天在十一屆全國人大常委會第十次會議上表示,必須把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。受國務(wù)院委托,張平向全國人大常委會報告了近年來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展情況。
張平表示,近幾年來,我國加快實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,國家科技創(chuàng)新體系穩(wěn)步推進(jìn)。一是相關(guān)法律法規(guī)和政策體系逐步完善。新修訂的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法正式實(shí)施,發(fā)布了自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)以及生物、數(shù)字電視、信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化政策,在應(yīng)對金融危機(jī)中發(fā)揮了科技創(chuàng)新的作用。二是科技投入較快增長。2008年,全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)4570億元,是2005年的1.87倍。企業(yè)已成為投入和研發(fā)的主體,大中型工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全國的一半以上。三是基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強(qiáng)。國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、知識創(chuàng)新工程和技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)加快實(shí)施。同時,科技在一些領(lǐng)域取得了重大突破,取得了具有國際影響的重大成果。
他表示,要完善和落實(shí)中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策,加快實(shí)施重大科技專項(xiàng),進(jìn)一步調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),確保重大科技專項(xiàng)資金及時足額到位;發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,帶動更多的中小科技企業(yè)參與重大專項(xiàng)實(shí)施;圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中要素資源,著力突破一批支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)核心競爭力;加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,建設(shè)一批開放共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力;繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用,推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展;發(fā)展創(chuàng)新文化,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,形成全社會共同推進(jìn)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。