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近年來，能源裝備制造集聚區(qū)的迅猛發(fā)展為我國的能源裝備業(yè)發(fā)展增添了實(shí)力，成為能源裝備業(yè)發(fā)展的主力軍。能源裝備制造集聚區(qū)在我國能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

今年以來，裝備制造業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年一季度，我國裝備制造業(yè)增加值增長１１．８％，同比加快２．８個(gè)百分點(diǎn)。日前發(fā)布的中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)也顯示，今年一季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)為９５．９，雖然僅比去年四季度略升０．１點(diǎn)，但工業(yè)增加值增速提高，主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額增速上升明顯。

為大力推動裝備制造業(yè)發(fā)展，各地建設(shè)了大量的工業(yè)園區(qū)。隨著這些工業(yè)園區(qū)的不斷成熟，其中的能源裝備制造集聚區(qū)的優(yōu)勢也日漸突出，在推動我國能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了巨大的作用。

業(yè)內(nèi)專家表示，我國工業(yè)園區(qū)在快速發(fā)展的同時(shí)，存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同、土地集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)配套體系不完善、公共設(shè)施和服務(wù)平臺共建共享程度不高等突出問題。但值得關(guān)注的是，近幾年來能源裝備制造集聚區(qū)的優(yōu)勢愈發(fā)顯現(xiàn)，大大提高了我國能源裝備制造業(yè)的競爭力。

產(chǎn)業(yè)集聚帶來競爭優(yōu)勢

資料顯示，發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化進(jìn)程中形成了眾多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，美國、德國、英國等國家在促進(jìn)園區(qū)發(fā)展過程中積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同樣，近幾年的裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展也為我國的能源裝備集聚區(qū)增添了實(shí)力，使其成為能源裝備集聚發(fā)展的主力軍。

能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明確，且發(fā)展成效顯著。舉例來說，太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為煤炭裝備；盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為石油天然氣裝備。其中，龍頭企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，并能突破企業(yè)個(gè)體局限，通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)，帶動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)一大批配套企業(yè)發(fā)展，這無疑能帶動整個(gè)園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。

能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)惠政策得以共享，進(jìn)而吸引更多企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚度得到進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、提供設(shè)備投資補(bǔ)貼及相應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)等，對入?yún)^(qū)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，無論是技術(shù)改造、管理升級，還是企業(yè)人才建設(shè)等方面，均能為集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供支持。

能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚，使產(chǎn)學(xué)研一體化、一站式服務(wù)成為可能。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能為企業(yè)提供一站式服務(wù)，無論是企業(yè)入駐，還是投產(chǎn)運(yùn)行后續(xù)支撐等，都能得到全程服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)集聚凸顯區(qū)位優(yōu)勢

區(qū)位優(yōu)勢的有無及強(qiáng)弱是由國家或地區(qū)具有的特定區(qū)位因素所決定的。專家表示，區(qū)位優(yōu)勢主要是通過地理位置、交通、通信等綜合作用發(fā)揮出來。從動態(tài)看，新經(jīng)濟(jì)背景下，伴隨信息網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化，地理位置因素的影響作用有所下降，但交通與通訊，尤其是干線和遠(yuǎn)程通訊的作用明顯增強(qiáng)；從靜態(tài)看，區(qū)位因素的優(yōu)劣，直接影響區(qū)域投資環(huán)境的好壞，進(jìn)而影響區(qū)域裝備制造業(yè)競爭優(yōu)勢的形成。區(qū)位優(yōu)勢對某些區(qū)域在空間聯(lián)系與運(yùn)輸成本上具有明顯的優(yōu)勢。具有區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域往往會受到周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)輻射，有利于發(fā)揮裝備制造業(yè)的溢出效應(yīng)、市場效應(yīng)、品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)以及技術(shù)、人才、資本和環(huán)境優(yōu)勢復(fù)合而成的外部經(jīng)濟(jì)性的形成，影響區(qū)域裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

據(jù)天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)提供的資料顯示，區(qū)位優(yōu)勢就發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，橫跨兩河、面對大海、背靠三北、面向世界，直接經(jīng)濟(jì)腹地包括京津兩個(gè)直轄市和華北、西北十個(gè)省區(qū)，同時(shí)還可幅射日本、韓國等東北亞國家。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一旦擁有發(fā)達(dá)的海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，便具備了發(fā)展前景好、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)集聚助力城市升級提質(zhì)

業(yè)內(nèi)專家表示，與國際上先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，我國部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在最初將自身定位為工業(yè)園區(qū)，以加工制造為主，區(qū)域內(nèi)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。但是，經(jīng)過學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)后，為了保證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展，推動配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，以滿足區(qū)域企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級共性需求，現(xiàn)階段即使有的園區(qū)還不具備全面均衡各產(chǎn)業(yè)層次的能力，各集聚區(qū)卻都已意識到了提升園區(qū)公共服務(wù)能力的需要，并致力于將園區(qū)打造成為城市綜合體。

資料顯示，城市綜合體是指將城市商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等三項(xiàng)以上功能進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系，從而形成一個(gè)多功能、高效率的大型建筑綜合體。湘潭高新區(qū)、盤錦高新區(qū)等在園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)上都將平衡產(chǎn)業(yè)布局、提升公共服務(wù)能力擺在突出位置。

專家表示，產(chǎn)業(yè)集聚有利于城市升級提質(zhì)。現(xiàn)階段，各園區(qū)管委會都已意識到將園區(qū)打造成為城市綜合體的重要性。各園區(qū)不斷補(bǔ)充和完善服務(wù)設(shè)施和手段，提高集聚區(qū)的集群創(chuàng)新能力和設(shè)施共享水平。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。整合各方資源，加大對重點(diǎn)公共服務(wù)平臺建設(shè)支持力度，重點(diǎn)增強(qiáng)公共服務(wù)平臺在研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)施共享、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息服務(wù)等方面的服務(wù)支撐能力，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚公共服務(wù)支撐體系。

從整體看，現(xiàn)階段我國能源裝備制造集聚區(qū)已具備了實(shí)力，優(yōu)勢凸顯，在我國能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動能源裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面將起到舉足輕重的作用。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》