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近年來，能源裝備制造集聚區(qū)的迅猛發(fā)展為我國的能源裝備業(yè)發(fā)展增添了實力，成為能源裝備業(yè)發(fā)展的主力軍。能源裝備制造集聚區(qū)在我國能源裝備產業(yè)發(fā)展、帶動能源裝備制造業(yè)轉型升級方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

今年以來，裝備制造業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。根據國家統(tǒng)計局的數據，今年一季度，我國裝備制造業(yè)增加值增長１１．８％，同比加快２．８個百分點。日前發(fā)布的中經裝備制造業(yè)景氣指數也顯示，今年一季度中經裝備制造業(yè)景氣指數為９５．９，雖然僅比去年四季度略升０．１點，但工業(yè)增加值增速提高，主營業(yè)務收入和利潤總額增速上升明顯。

為大力推動裝備制造業(yè)發(fā)展，各地建設了大量的工業(yè)園區(qū)。隨著這些工業(yè)園區(qū)的不斷成熟，其中的能源裝備制造集聚區(qū)的優(yōu)勢也日漸突出，在推動我國能源裝備產業(yè)發(fā)展，帶動能源裝備制造業(yè)轉型升級方面發(fā)揮了巨大的作用。

業(yè)內專家表示，我國工業(yè)園區(qū)在快速發(fā)展的同時，存在著產業(yè)發(fā)展雷同、土地集約利用程度不高、產業(yè)配套體系不完善、公共設施和服務平臺共建共享程度不高等突出問題。但值得關注的是，近幾年來能源裝備制造集聚區(qū)的優(yōu)勢愈發(fā)顯現(xiàn)，大大提高了我國能源裝備制造業(yè)的競爭力。

產業(yè)集聚帶來競爭優(yōu)勢

資料顯示，發(fā)達國家在工業(yè)化進程中形成了眾多產業(yè)集聚區(qū)，美國、德國、英國等國家在促進園區(qū)發(fā)展過程中積累了先進經驗。同樣，近幾年的裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展也為我國的能源裝備集聚區(qū)增添了實力，使其成為能源裝備集聚發(fā)展的主力軍。

能源裝備產業(yè)集聚，園區(qū)主導產業(yè)更加明確，且發(fā)展成效顯著。舉例來說，太原經濟技術開發(fā)區(qū)的主導產業(yè)為煤炭裝備；盤錦高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的主導產業(yè)為石油天然氣裝備。其中，龍頭企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，并能突破企業(yè)個體局限，通過產業(yè)鏈的傳導，帶動產業(yè)集聚區(qū)內一大批配套企業(yè)發(fā)展，這無疑能帶動整個園區(qū)實體經濟強勁增長。

能源裝備產業(yè)集聚，優(yōu)惠政策得以共享，進而吸引更多企業(yè)，產業(yè)集聚度得到進一步提升。產業(yè)集聚區(qū)通過設立產業(yè)發(fā)展扶持資金、提供設備投資補貼及相應配套獎勵等，對入區(qū)企業(yè)和重點項目進行扶持，無論是技術改造、管理升級，還是企業(yè)人才建設等方面，均能為集聚區(qū)內的企業(yè)提供支持。

能源裝備產業(yè)集聚，使產學研一體化、一站式服務成為可能。產業(yè)集聚區(qū)能為企業(yè)提供一站式服務，無論是企業(yè)入駐，還是投產運行后續(xù)支撐等，都能得到全程服務。

產業(yè)集聚凸顯區(qū)位優(yōu)勢

區(qū)位優(yōu)勢的有無及強弱是由國家或地區(qū)具有的特定區(qū)位因素所決定的。專家表示，區(qū)位優(yōu)勢主要是通過地理位置、交通、通信等綜合作用發(fā)揮出來。從動態(tài)看，新經濟背景下，伴隨信息網絡化和經濟全球化，地理位置因素的影響作用有所下降，但交通與通訊，尤其是干線和遠程通訊的作用明顯增強；從靜態(tài)看，區(qū)位因素的優(yōu)劣，直接影響區(qū)域投資環(huán)境的好壞，進而影響區(qū)域裝備制造業(yè)競爭優(yōu)勢的形成。區(qū)位優(yōu)勢對某些區(qū)域在空間聯(lián)系與運輸成本上具有明顯的優(yōu)勢。具有區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域往往會受到周邊區(qū)域的經濟輻射，有利于發(fā)揮裝備制造業(yè)的溢出效應、市場效應、品牌效應、規(guī)模效應以及技術、人才、資本和環(huán)境優(yōu)勢復合而成的外部經濟性的形成，影響區(qū)域裝備制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

據天津臨港經濟區(qū)提供的資料顯示，區(qū)位優(yōu)勢就發(fā)揮了至關重要的作用。天津臨港經濟區(qū)處于環(huán)渤海經濟區(qū)的中心地帶，橫跨兩河、面對大海、背靠三北、面向世界，直接經濟腹地包括京津兩個直轄市和華北、西北十個省區(qū)，同時還可幅射日本、韓國等東北亞國家。產業(yè)集聚區(qū)一旦擁有發(fā)達的海、陸、空立體交通網絡，便具備了發(fā)展前景好、可塑性強的特點。

產業(yè)集聚助力城市升級提質

業(yè)內專家表示，與國際上先進的產業(yè)集聚區(qū)相比，我國部分產業(yè)園區(qū)在最初將自身定位為工業(yè)園區(qū)，以加工制造為主，區(qū)域內配套服務業(yè)發(fā)展滯后。但是，經過學習國外先進經驗及總結自身發(fā)展經驗后，為了保證產業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展，推動配套服務業(yè)發(fā)展，以滿足區(qū)域企業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級共性需求，現(xiàn)階段即使有的園區(qū)還不具備全面均衡各產業(yè)層次的能力，各集聚區(qū)卻都已意識到了提升園區(qū)公共服務能力的需要，并致力于將園區(qū)打造成為城市綜合體。

資料顯示，城市綜合體是指將城市商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等三項以上功能進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率的大型建筑綜合體。湘潭高新區(qū)、盤錦高新區(qū)等在園區(qū)規(guī)劃和建設上都將平衡產業(yè)布局、提升公共服務能力擺在突出位置。

專家表示，產業(yè)集聚有利于城市升級提質。現(xiàn)階段，各園區(qū)管委會都已意識到將園區(qū)打造成為城市綜合體的重要性。各園區(qū)不斷補充和完善服務設施和手段，提高集聚區(qū)的集群創(chuàng)新能力和設施共享水平。推動主導產業(yè)提升創(chuàng)新能力，完善產業(yè)鏈條，增強產業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。整合各方資源，加大對重點公共服務平臺建設支持力度，重點增強公共服務平臺在研究開發(fā)、工業(yè)設計、檢驗檢測、實驗驗證、科技成果轉化、設施共享、知識產權服務、信息服務等方面的服務支撐能力，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的產業(yè)集聚公共服務支撐體系。

從整體看，現(xiàn)階段我國能源裝備制造集聚區(qū)已具備了實力，優(yōu)勢凸顯，在我國能源裝備產業(yè)發(fā)展、帶動能源裝備制造業(yè)轉型升級方面將起到舉足輕重的作用。

摘自《中國高新技術產業(yè)導報》