新能源經(jīng)濟(jì)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷
盡管奧巴馬之前提出的新能源計(jì)劃被認(rèn)定是破釜沉舟的一試,但仍有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此表示了贊賞。在奧巴馬看來(lái),這次冒險(xiǎn)的一大伏筆就是通過(guò)發(fā)展新能源來(lái)激發(fā)久違的技術(shù)革命,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),營(yíng)造全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而徹底走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾。
在此次1200億美元的科技刺激基金中,可再生能源和提升能源使用效率就占了468億美元,可謂是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。新能源開發(fā)備受關(guān)注不僅由于傳統(tǒng)的化石燃料即將耗盡,還因?yàn)槿驓夂蜃兣膽B(tài)勢(shì)正愈演愈烈,而這與找尋替代能源的成本下降以及新能源使用效率的提高也是密不可分的。
1月16日,奧巴馬在參觀俄亥俄州的一家工廠時(shí)表示,發(fā)展可再生能源是“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”的重要組成部分。他計(jì)劃用3年時(shí)間促使美國(guó)可再生能源產(chǎn)量增加一倍,并提高3/4聯(lián)邦政府建筑及200萬(wàn)家庭的能效。
2月24日,奧巴馬在國(guó)會(huì)發(fā)表的首次演講中大力號(hào)召加強(qiáng)對(duì)清潔能源的投資,并重申將在3年內(nèi)使美國(guó)的可再生能源產(chǎn)量翻一番。他表示,要想使美國(guó)經(jīng)濟(jì)真正轉(zhuǎn)型,并使地球免遭氣候變化之苦,生產(chǎn)清潔的可再生能源勢(shì)在必行。
4月27日,面對(duì)600多名院士,奧巴馬鄭重表示,清潔能源是當(dāng)代的“偉大計(jì)劃”,其將成倍增加能源部科學(xué)辦公室等3家主要科學(xué)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),并將在能源部下成立先進(jìn)研究項(xiàng)目局。
而在遭受沖擊最猛烈的汽車界,大家也不約而同地將希望寄托在了尚未普及使用的新能源汽車上,期盼以此帶動(dòng)這一支柱產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)重振雄風(fēng)。今年,德國(guó)寶馬公司等歐洲眾多汽車廠商都將陸續(xù)推出研發(fā)的新型清潔能源汽車。而早在去年11月下旬,美國(guó)加州的部分城市就與一家企業(yè)定下協(xié)議,聯(lián)合建設(shè)全美首個(gè)電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò),以鼓勵(lì)更多人使用電動(dòng)汽車,減少溫室氣體排放。按照這一總投資額達(dá)10億美元的計(jì)劃,加州將把100萬(wàn)輛使用汽油的機(jī)動(dòng)車置換成電力機(jī)動(dòng)車。
奧巴馬表示,掌握可再生能源的國(guó)家將領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)。美國(guó)目前的太陽(yáng)能產(chǎn)量落后于德國(guó)和日本,維持其自主研發(fā)的混合動(dòng)力車運(yùn)轉(zhuǎn)的電池也是“韓國(guó)制造”,這些情況都勢(shì)必會(huì)刺激和促進(jìn)美國(guó)科技的迅猛發(fā)展。奧巴馬指出,在預(yù)算草案中,風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料以及清潔煤技術(shù)等每年都將獲得150億美元的投資,幫助創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,美國(guó)今后數(shù)年還將在能源研究上投入數(shù)十億美元。
奧巴馬還呼吁國(guó)會(huì)進(jìn)行相關(guān)立法,以建立二氧化碳排放權(quán)的交易機(jī)制。他還于4月16日呼吁在全美建設(shè)高速鐵路系統(tǒng),以緩和交通擁堵、節(jié)約能源、減少溫室氣體的排放。而在環(huán)境清潔領(lǐng)域投入72億美元刺激資金,奧巴馬的決心可見一斑。
隨著低碳理念逐漸深入民心,國(guó)際碳市近來(lái)也變得十分炙手可熱。對(duì)沖基金等投機(jī)熱錢在次貸危機(jī)中受挫后,紛紛撤出地產(chǎn)、金融領(lǐng)域,新興且前景良好的“碳資產(chǎn)”也就成了他們的上上之選。目前,美國(guó)硅谷約有80%的風(fēng)險(xiǎn)投資基金都從信息技術(shù)轉(zhuǎn)向了可再生能源、節(jié)能減排技術(shù)。而新能源也成為了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的第三大行業(yè),僅次于信息技術(shù)和生物技術(shù)行業(yè)。從去年開始,越來(lái)越多的硅谷IT企業(yè)轉(zhuǎn)做太陽(yáng)能等新能源業(yè)務(wù),硅谷也因此有了“太陽(yáng)谷”的戲稱。
據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境署最近發(fā)表的報(bào)告預(yù)測(cè),全球新能源產(chǎn)業(yè)還將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生重要影響。未來(lái)幾十年里,各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力將創(chuàng)造數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作崗位,風(fēng)能、太陽(yáng)能等領(lǐng)域的就業(yè)崗位將超過(guò)化石燃料領(lǐng)域。而光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將明顯受益于奧巴馬的新政。以光伏發(fā)電為例,專家預(yù)計(jì),未來(lái)5年內(nèi),僅美國(guó)市場(chǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備需求量將是2007年全年新增容量的5.8倍,光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率也將至少達(dá)到30%以上。
事實(shí)上,奧巴馬傾心于新能源經(jīng)濟(jì)并非毫無(wú)緣由,其強(qiáng)大的能源環(huán)保智囊團(tuán)都為新能源發(fā)展的計(jì)劃貢獻(xiàn)了自己的心力。奧巴馬的能源和環(huán)境小組主要由忠于環(huán)保的環(huán)境學(xué)家組成。小組中大部分人將關(guān)注的重點(diǎn)放在環(huán)境變化上,諸如如何提高能效以及推動(dòng)可再生能源的使用等,能源和氣候變化助理卡羅爾·布朗內(nèi),環(huán)保署署長(zhǎng)莉薩·杰克森,內(nèi)政部部長(zhǎng)肯·薩拉扎,白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì)主席南希·蘇特蕾都是這方面的代表。而諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主、勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任朱棣文出任能源部部長(zhǎng),也被認(rèn)為是奧巴馬看重新能源發(fā)展的原因之一。朱棣文大力倡議開發(fā)清潔能源,是控制溫室氣體排放的代表人物。此外,在國(guó)會(huì)中,各派的力量也發(fā)生了相應(yīng)的變化,加州的議員占據(jù)了議會(huì)主要的委員會(huì)并起領(lǐng)導(dǎo)作用。截至目前為止,美國(guó)行政和立法機(jī)構(gòu)的大部分席位都被那些強(qiáng)烈支持新能源和環(huán)境計(jì)劃的人士牢牢控制著