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為進(jìn)一步推動(dòng)眾創(chuàng)空間的健康發(fā)展，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，科技部火炬中心從地方科技管理部門推薦的眾創(chuàng)空間內(nèi)，根據(jù)備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核后，擬將首批１３６家眾創(chuàng)空間納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的管理服務(wù)體系。根據(jù)近日發(fā)布的《科技部火炬中心關(guān)于公示第一批眾創(chuàng)空間的通知》，首批眾創(chuàng)空間自２０１５年１１月１９日起至１１月２５日進(jìn)行公示。

據(jù)了解，眾創(chuàng)空間是我國(guó)順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)、有效滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

２０１４年１２月，科技部總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，提煉出“眾創(chuàng)空間”概念，決定以構(gòu)建眾創(chuàng)空間為載體，整合資源，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎；２０１５年１月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了支持發(fā)展眾創(chuàng)空間的政策措施，眾創(chuàng)空間走入公眾視野；２０１５年３月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，眾創(chuàng)空間被廣泛關(guān)注并得到快速發(fā)展；２０１５年３月２日，科技部召開(kāi)發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視電話會(huì)議，各地也紛紛以建設(shè)眾創(chuàng)空間為突破口，聚集各類創(chuàng)新要素和資源，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

今年９月，科技部發(fā)布《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》，進(jìn)一步明確眾創(chuàng)空間功能定位、建設(shè)原則、基本要求和發(fā)展方向，指導(dǎo)和推動(dòng)地方科學(xué)構(gòu)建眾創(chuàng)空間，更好地推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

據(jù)介紹，眾創(chuàng)空間作為針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。眾創(chuàng)空間通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，推動(dòng)新技術(shù)、新模式、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》提出，研究開(kāi)展對(duì)眾創(chuàng)空間的評(píng)估，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者數(shù)量、初創(chuàng)企業(yè)存活率等作為重要的評(píng)估指標(biāo)。將符合條件、運(yùn)行良好的眾創(chuàng)空間經(jīng)備案后納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。各地科技管理部門要扎實(shí)開(kāi)展對(duì)眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，定期將情況匯總上報(bào)科技部，為進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)眾創(chuàng)空間發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。隨后，科技部開(kāi)展了對(duì)眾創(chuàng)空間的備案工作。

此次《科技部火炬中心關(guān)于公示第一批眾創(chuàng)空間的通知》中同時(shí)印發(fā)了《眾創(chuàng)空間備案工作的標(biāo)準(zhǔn)和流程》，提出申請(qǐng)備案的眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下基本條件：一是以服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為宗旨，具有明確的發(fā)展方向。二是眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)者可以是法人或其他社會(huì)組織，也可以是依托上述組織成立的相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，由具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理；有完善的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括項(xiàng)目（或企業(yè)）孵化的入駐評(píng)估、畢業(yè)與退出機(jī)制等。三是眾創(chuàng)空間成立時(shí)間在半年以上。四是眾創(chuàng)空間的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和主要負(fù)責(zé)人要具備一定行業(yè)背景、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和相關(guān)行業(yè)資源，人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能夠滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求。五是眾創(chuàng)空間應(yīng)具備完善的基本服務(wù)設(shè)施，能夠?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一定面積的、免費(fèi)或低成本的開(kāi)放式辦公空間和辦公條件。專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間，還應(yīng)提供研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試等公共技術(shù)平臺(tái)。六是設(shè)立投資基金，或聚集天使投資人與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)。七是建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制。具備清晰的導(dǎo)師工作流程，具備能滿足創(chuàng)業(yè)者需求的由天使投資人、成功企業(yè)家、技術(shù)專家等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。八是能夠向創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、成果交易、認(rèn)證檢測(cè)等專業(yè)化服務(wù)。組織創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上與線下相結(jié)合。九是已入駐與其服務(wù)功能和能力相匹配的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

據(jù)悉，在首批公示的１３６家眾創(chuàng)空間中，北京共有創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡、常青藤創(chuàng)業(yè)園等２７家單位入選，位居各省市第一。天津則有２０家眾創(chuàng)空間入選，位居第二。占據(jù)第三位的是廣東、湖北、浙江三省，入選的眾創(chuàng)空間均為１４家。其余分別為四川１０家，江蘇８家，貴州、河南、青島、安徽均為６家，吉林５家。

摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》