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資訊頻道東方油氣網(wǎng)在寧波召開(kāi)的“2009年中國(guó)石油市場(chǎng)高峰論壇”上，專家們表示，調(diào)價(jià)的“滯后性”是目前我國(guó)成品油價(jià)格改革面臨的突出問(wèn)題。要改變這點(diǎn)，短期內(nèi)應(yīng)加快價(jià)格調(diào)整的頻率，中長(zhǎng)期內(nèi)則需要加快成品油流通領(lǐng)域改革，重點(diǎn)培育競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，逐步推進(jìn)成品油定價(jià)的市場(chǎng)化。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任鄧郁松博士和中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成教授都認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，堅(jiān)持了“市場(chǎng)化”與“政府調(diào)控”相結(jié)合的改革方向，基本上符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)管理的需要。鄧郁松博士表示，10年油價(jià)改革的探索表明，合理的價(jià)格區(qū)間是保證我國(guó)成品油市場(chǎng)供求平衡的最重要因素。而在目前國(guó)際油價(jià)波動(dòng)日益頻繁、波幅日趨加大的情況下，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整與國(guó)際油價(jià)變動(dòng)的滯后期越小，越有助于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的合理性，也越有助于國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求的平衡。
董秀成教授也認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制一個(gè)突出的矛盾或者說(shuō)是主要的問(wèn)題就是由于國(guó)際油價(jià)劇烈變動(dòng)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整具有明顯的“時(shí)滯”性，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際價(jià)格向國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)效應(yīng)滯后，使得國(guó)內(nèi)外成品油的價(jià)格水平出現(xiàn)“時(shí)間差”。解決的辦法是：加大價(jià)格調(diào)整頻率，減少價(jià)格時(shí)滯效應(yīng)。他認(rèn)為可以考慮將價(jià)格調(diào)整時(shí)間縮短為半個(gè)月或一周；也可以考慮每天移動(dòng)測(cè)算，符合調(diào)價(jià)門(mén)檻就及時(shí)調(diào)整價(jià)格。
對(duì)于中長(zhǎng)期我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制的改革方向，董秀成教授和鄧郁松博士均認(rèn)為，需要加快成品油流通領(lǐng)域改革，重點(diǎn)培育競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)主體，以逐步推進(jìn)成品油定價(jià)的市場(chǎng)化。
鄧郁松博士表示，韓國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制改革之所以能在短短３年內(nèi)完成，概因其把價(jià)格改革作為成品油領(lǐng)域系統(tǒng)改革的一部分來(lái)推進(jìn)。除了價(jià)格改革，韓國(guó)同期還配套推出了流通領(lǐng)域改革，并逐漸放開(kāi)了對(duì)進(jìn)出口和加油站布點(diǎn)等方面的限制。
根據(jù)加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾，2006年12月11日我國(guó)已如約開(kāi)放了國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。無(wú)論所有制形式、內(nèi)外資企業(yè)，只要符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，都可以申請(qǐng)成品油和原油的批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。2007年以來(lái)，中海油、中化和一些民營(yíng)企業(yè)相繼獲得了成品油批發(fā)資格。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)10年的價(jià)格改革，我國(guó)成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已發(fā)生一定變化，具有多元化競(jìng)爭(zhēng)主體的市場(chǎng)即將形成。
北京市公安局海淀分局備案號(hào)：11010802023656號(hào)