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從上世紀(jì)８０年代科技人員“下海”辦企業(yè)，到中關(guān)村“電子一條街”，再到北京市新科技產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村的歷史與經(jīng)歷的三個發(fā)展階段歷歷在目。站在“十三五”的起點，回顧“十二五”，成績單上清晰地畫滿了中關(guān)村加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，在科技創(chuàng)新的征途上不懈探索的累累碩果，也走出了一條在“十三五”時期加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍的閃亮征程。

先行先試獨占鰲頭

“‘十二五’時期，中關(guān)村深入貫徹落實國務(wù)院‘１＋６’政策措施和中關(guān)村中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，深入推進體制機制創(chuàng)新和政策先行先試，經(jīng)濟運行總體良好，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)業(yè)活力強勁激發(fā)，企業(yè)市場競爭力和品牌影響力不斷增強。”總結(jié)這個時期，中關(guān)村管委會負責(zé)人如是說。

——發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大，質(zhì)量效益明顯提升

發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大。２０１４年，中關(guān)村１．５萬余家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總收入３．６萬億元，同比增長１８％，利潤和稅收均增長２０％以上。實現(xiàn)增加值４９５４．８億元，同比增長６．５％，占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的２３．２％，對北京市經(jīng)濟增長貢獻率超過４０％。下一代互聯(lián)網(wǎng)等６大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和集成電路等４大潛力產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)總收入２．６６萬億元，占園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總收入的比重達７３．８％。

質(zhì)量效益明顯提升。２０１４年，中關(guān)村從業(yè)人員人均實現(xiàn)總收入１７９．４萬元，人均凈利潤１５．１萬元，人均稅收９．２萬元，分別高于全國高新區(qū)平均水平２３．９萬元、１．６萬元、０．５萬元。億元收入所需從業(yè)人員５５．８人，億元增加值需要從業(yè)人員４０５．８人，分別比北京市平均水平低１／３和１／４。

——創(chuàng)新資源不斷積聚，創(chuàng)新能力顯著增強

中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)取得重要進展。２０１１年以來，中關(guān)村在人才體制機制建設(shè)上積極開展先行先試，營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，培育高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集地，取得良好成效。截至２０１４年，中關(guān)村擁有中央“千人計劃”入選者８７４人，占全國入選總?cè)藬?shù)的２１％。入選北京市“海聚工程”４２４人，占北京市入選總數(shù)的７０％。２０１３年，中關(guān)村外籍專家人數(shù)達２６５４人，較上年增加３３５人，占外籍從業(yè)人員總數(shù)近１／４。

國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)進展顯著。２０１４年，中關(guān)村共發(fā)生股權(quán)投資案例９３８起，已披露的股權(quán)投資總額達３２９．８億元，較２０１０年增長５８．４％，占同期北京市已披露股權(quán)投資總額的９１．９％，創(chuàng)業(yè)投資額占全國１／３強；新增上市公司１７家，上市公司總數(shù)達到２５４家，累計首次公開募股（ＩＰＯ）融資額近２０００億元；“新三板”掛牌企業(yè)４６０家，新增債券融資額８９６．０億元，實現(xiàn)翻倍增長。截至２０１４年年底，各銀行累計為４０３８家次企業(yè)提供信用貸款，發(fā)放５６８億元，是２０１１年的４．５倍；各銀行還累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款１４３．４億元，提供近２００億元的信用保險和１０億元的貿(mào)易融資貸款。此外，中關(guān)村小額貸款公司累計發(fā)放貸款８２．２１億元；中關(guān)村擔(dān)保公司也累計為企業(yè)提供１０８０億元的融資擔(dān)保。

催生一批重大創(chuàng)新成果。如百度人工智能、格靈深瞳計算機視覺、中芯國際２８納米集成電路成套工藝、百濟神州靶向型小分子抗癌藥等。截至２０１４年年底，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)發(fā)明專利申請量達到３４５２３件，同比增長２９．１％。發(fā)明專利授權(quán)量７７１６件，同比增長１６．４％。擁有有效專利數(shù)達９４５８３件，是２０１０年的３．５倍。園區(qū)企業(yè)累計創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)１７４項目，在全球４Ｇ通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、高端顯示等領(lǐng)域逐步掌握話語權(quán)。２０１３年，中關(guān)村獲得國家科學(xué)技術(shù)獎６４項，占全國通用項目獲獎總數(shù)的２６％，顯示出強大的自主創(chuàng)新能力。２０１４年，中關(guān)村企業(yè)開展科技活動項目４萬項，科技項目經(jīng)費內(nèi)部支出為９８９．２億元，分別比２０１０年提高７４．３％和８４．８％。

——體制機制逐步完善，創(chuàng)新環(huán)境日趨優(yōu)化

先行先試政策初見成效。目前，“１＋６”政策已在全國范圍推廣實施，“新四條”政策試點已推廣至所有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和綿陽科技城。在對外開放合作體制機制創(chuàng)新、深化科技金融改革、破除制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化障礙等方面，中關(guān)村也將陸續(xù)推出多項改革試點?？鐚蛹?、跨部門的協(xié)同創(chuàng)新組織模式更加豐富，各項重大政策落實效率明顯提高。

整合資源能力逐步增強。體制機制改革的不斷深入，帶動創(chuàng)新效能的不斷釋放，高端要素不斷聚合。通過對接中央在京高校、科研院所開展合作，以及建立軍民雙向需求信息溝通、技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)合申報、評審和儲備等機制，在構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、軍民融合的協(xié)同創(chuàng)新體系方面取得較大進展，創(chuàng)新能力大幅提高。

創(chuàng)新環(huán)境日漸優(yōu)化。新一輪的科技創(chuàng)業(yè)熱潮正在形成，小米、京東等一批新型領(lǐng)軍企業(yè)相繼出現(xiàn)，眾多草根創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，形成了以大學(xué)生等“９０后”年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”。２０１４年，中關(guān)村新創(chuàng)辦科技型企業(yè)數(shù)量呈井噴式增長，達１．３萬家，約為２０１１年的３．１倍。上千家坐落在國家高新區(qū)、大學(xué)科技園中的孵化器，為追逐夢想的創(chuàng)業(yè)者提供從辦公場所到貸款、投資等全方位的服務(wù)，形成了以創(chuàng)新工場、車庫咖啡等為代表的３０余家全新型孵化器，為不同需求的創(chuàng)業(yè)者提供個性化的創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)。

——開放合作更加深入，品牌影響大幅提高

國內(nèi)合作成效明顯。２０１４年，中關(guān)村流向外省市的技術(shù)達２．８萬項，技術(shù)合同成交額１３４２．１億元，占中關(guān)村技術(shù)交易額近六成。中關(guān)村企業(yè)輸出技術(shù)合同成交額達２２５９億元，占北京市技術(shù)交易合同成交額的７２％，占全國的２６．３％。截至２０１４年年底，由中關(guān)村企業(yè)發(fā)起或主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟累計達到１２０家，其中半數(shù)左右的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟吸納了京外地區(qū)成員，有力促進了地區(qū)間產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)交流。京津兩地首個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中關(guān)村—濱海新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟已正式啟動，先期推動中關(guān)村１５９個實驗室向天津科技工作者開放。

國際資源配置能力增強。截至２０１４年，共吸引９８家“２０１４年《財富》世界５００強”企業(yè)在中關(guān)村投資設(shè)立子公司或研發(fā)機構(gòu)。吸引中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等５２家國際化創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)以及國際半導(dǎo)體照明聯(lián)盟（ＩＳＡ）等國際型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在中關(guān)村落戶。園區(qū)企業(yè)共完成海外并購案例２１起，境外直接投資額１４７．９億元，年均增長３６．６％。實現(xiàn)出口３３７．３億美元，占北京市出口額的５４．１％。企業(yè)境外專利申請量再創(chuàng)新高，ＰＣＴ專利申請量達２３９１件，同比增長１１％，年均增長４４．７％；企業(yè)獲得歐美日三方專利授權(quán)達４９０件，同比增長１４．８％。

國際影響力持續(xù)提升。中關(guān)村積極擴大與世界各大知名園區(qū)合作交流，與法國索菲亞科技園區(qū)、加拿大渥太華創(chuàng)新中心等近２０個國際科技創(chuàng)新區(qū)域或機構(gòu)建立長期合作關(guān)系；組織中關(guān)村企業(yè)以多種形式與芬蘭、美國、德國、以色列等國家高新企業(yè)、科技機構(gòu)對接和合作。

體制機制突破藩籬

“中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，主要在于始終堅持強化市場配置資源的決定性作用，不斷打破妨礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制束縛，持續(xù)構(gòu)建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，讓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)在這片熱土上層出不窮，并呈現(xiàn)出勃勃生機?！痹谥嘘P(guān)村示范區(qū)的決策者看來，任何創(chuàng)新的深層動力，均來源于體制機制的不斷革新。

體制機制創(chuàng)新是推動中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的根本動力。自國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建立以來，中關(guān)村率先開展企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、企業(yè)信用、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)激勵、行政管理等方面的改革試點工作，從基本點上理順各市場主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、所有制關(guān)系、投融資關(guān)系、管理關(guān)系等，為進一步深化改革和發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，中關(guān)村頒布并拓展實施“１＋６”政策，并搭建起跨層級和跨部門審批的中關(guān)村創(chuàng)新平臺，構(gòu)建了有利于政策先行先試的工作機制，形成高效運轉(zhuǎn)、充滿活力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，以及金融、財稅、人才激勵、科研經(jīng)費等促進科技創(chuàng)新的一系列政策。細化完善“新四條”政策，出臺實施“京校十條”、“京科九條”等政策，政策助力體制機制創(chuàng)新成為中關(guān)村加快發(fā)展的主要動力。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的友好環(huán)境是自主創(chuàng)新的前提基礎(chǔ)。中關(guān)村積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好環(huán)境，實施“創(chuàng)業(yè)中國”引領(lǐng)工程，舉辦系列創(chuàng)業(yè)大賽活動，不斷推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的快速發(fā)展。著眼于前瞻性和前沿性發(fā)展，持續(xù)支持“９０后”創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)離職創(chuàng)業(yè)者及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者三類創(chuàng)業(yè)群體，使創(chuàng)業(yè)者隊伍不斷成長壯大。中關(guān)村濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍對于眾多優(yōu)秀人才產(chǎn)生強烈激勵作用，創(chuàng)新所引起的挑戰(zhàn)性、探索性和求知性以及創(chuàng)業(yè)所引起的使命感、責(zé)任感和成就感，激勵他們離開穩(wěn)定、高薪的大公司，勇敢投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮之中。隨著團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體日益壯大，以“勇于創(chuàng)新，不懼風(fēng)險，志在領(lǐng)先”為核心的創(chuàng)業(yè)家精神和以“鼓勵創(chuàng)業(yè)，寬容失敗”為核心的企業(yè)文化正在形成，并構(gòu)成中關(guān)村的主流價值觀。這種精神與文化成為中關(guān)村推進自主創(chuàng)新的重要精神基礎(chǔ)。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑?！笆濉币詠?，中關(guān)村瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動實施了“６４１”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)工程，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信、衛(wèi)星應(yīng)用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)發(fā)展，推動集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群高端發(fā)展，形成“６４１”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。２０１４年，中關(guān)村總收入達３．６萬億元，其中六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和四大潛力產(chǎn)業(yè)的總收入達到２．４萬億元，年均增長２０％，占“高精尖”經(jīng)濟總量中７０％以上。如中關(guān)村移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的領(lǐng)域之一，處于世界領(lǐng)先水平。在衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域，中關(guān)村聚集了國內(nèi)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈半數(shù)以上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)軍企業(yè)，上市公司占全國該領(lǐng)域的８０％。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在工業(yè)及建筑節(jié)能、水處理和煙氣脫硫脫硝等領(lǐng)域，中關(guān)村企業(yè)國內(nèi)市場占有率連續(xù)多年保持領(lǐng)先，污水資源化處理和水資源收集利用技術(shù)與世界同步。

生生不息的新業(yè)態(tài)、新模式是中關(guān)村發(fā)展的生命線。一個新業(yè)態(tài)、新模式的誕生很可能意味著經(jīng)濟的新變遷或新躍升?；诙囝惍a(chǎn)業(yè)的互動融合，中關(guān)村率先涌現(xiàn)出一批融合式產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，包括制造服務(wù)平臺型企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、服務(wù)型制造企業(yè)、研發(fā)外包企業(yè)、再制造企業(yè)、個性化定制生產(chǎn)企業(yè)以及各種專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)融合型企業(yè)等。如曙光信息公司的自身定位已由服務(wù)器硬件提供商向“信息服務(wù)與解決方案供應(yīng)商”轉(zhuǎn)型；大唐電信公司則提出要實施“大終端＋大服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略。出現(xiàn)了以眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包為特色的分享經(jīng)濟模式，通過互聯(lián)網(wǎng)將社會公眾和企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素、生產(chǎn)環(huán)節(jié)鏈接起來，極大擴展了生產(chǎn)邊界，實現(xiàn)了創(chuàng)新要素和資源的高效優(yōu)化配置。在這些新業(yè)態(tài)中也不乏一些類似于創(chuàng)新工場、車庫咖啡的新型孵化器，它們將新模式、新機制、新理念、新服務(wù)、新文化融為一體，升華各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，使中關(guān)村永遠充滿青春和活力。

多元復(fù)合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

“中關(guān)村作為我國科技體制改革的‘試驗田’，長期以來一直致力于探索更加有效的自主創(chuàng)新道路，在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、培育產(chǎn)生新業(yè)態(tài)新模式等方面在全國發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。黨的十八屆五中全會提出的‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’發(fā)展理念對于中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間，必將為中關(guān)村‘十三五’時期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)藍圖產(chǎn)生深刻影響。”中關(guān)村示范區(qū)的決策層對此信心滿滿。

新形勢下，面對國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，今天的中關(guān)村正日益呈現(xiàn)出從單一單向到多元復(fù)合的變化態(tài)勢，正處于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型窗口期。

在發(fā)展方式上，中關(guān)村正由數(shù)量集聚為主向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變——

在國家經(jīng)濟總體進入新常態(tài)背景下，中關(guān)村以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)逆勢而上。２０１４年，中關(guān)村實現(xiàn)總收入達３．６萬億元，占１１５個國家級高新區(qū)總收入的１５．９％。高新技術(shù)企業(yè)增加值達４２２７．７億元，占北京市ＧＤＰ比重為２１．７％。全年共實現(xiàn)利潤總額３０３１．５１億元，實繳稅費１８５７．６億元，與２０１０年相比年均增長分別達４７．２％、２４．７％。

人均效益指標(biāo)不斷提高。２０１４年，中關(guān)村從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值２４．７萬元，人均實現(xiàn)收入１７９．４萬元，人均實現(xiàn)利潤１５．１萬元，分別較“十一五”末提高９．３％、３０．５％、２．４％，創(chuàng)新效率仍有較大提高。

單位能耗明顯下降。２０１４年，中關(guān)村萬元ＧＤＰ能耗約為０．０８噸標(biāo)煤，比２０１０年下降２０％，是同期全市水平的１／５、全國水平的１／１０。

在創(chuàng)業(yè)活動上，中關(guān)村正由精英行為、固定行業(yè)向大眾分享、跨界融合轉(zhuǎn)變——

隨著信息技術(shù)發(fā)展和市場環(huán)境的開放，創(chuàng)業(yè)邊際成本得以大大降低，吸引了更多創(chuàng)業(yè)者加入和集聚，創(chuàng)業(yè)不再是少數(shù)人的專利，而是從“小眾”走向“大眾”，形成了以“９０后創(chuàng)業(yè)者”、“創(chuàng)業(yè)系”、“連續(xù)創(chuàng)業(yè)者”、“海外創(chuàng)業(yè)者”為代表的創(chuàng)業(yè)群體。２０１３年，中關(guān)村平均約每１．５小時誕生一家新企業(yè)，平均每天誕生一家億元級企業(yè)；２０１４年，中關(guān)村新創(chuàng)辦并實際經(jīng)營的科技型企業(yè)超過１．３萬家，是上年的２倍多，呈現(xiàn)井噴式增長，掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。

“天使投資＋合伙人制＋股權(quán)眾籌”成為中關(guān)村初創(chuàng)企業(yè)的“金融支點”。如今，中關(guān)村活躍著上萬名天使投資人，天使投資成為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)的“腐殖層”；“誰是老板”逐漸淡化，取而代之的是合伙人之間形成各取所長、優(yōu)勢互補、合作共贏；股權(quán)眾籌日益受到創(chuàng)業(yè)者的青睞。

以往強調(diào)的打造垂直產(chǎn)業(yè)鏈，在今天的中關(guān)村已經(jīng)轉(zhuǎn)向更加注重跨界融合創(chuàng)新，打造開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。如小米公司一方面專注于智能手機、電視、路由器、機頂盒和可穿戴設(shè)備這五個產(chǎn)品，另一方面通過對別的公司少量投資進行布局，從而建立以大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用為核心的智能硬件生態(tài)圈。

在發(fā)展位勢上，中關(guān)村正由“跟跑”為主向“跟跑”、“并跑”、“領(lǐng)跑”并存轉(zhuǎn)變——

中關(guān)村持續(xù)推出重要創(chuàng)新成果，對我國產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展起到重要引領(lǐng)和拉動作用。從全球視野看，尤其與美國硅谷相比，中關(guān)村創(chuàng)新曾處于模仿跟隨階段，原創(chuàng)性的重大突破性成果并不太多?！笆濉币詠?，中關(guān)村不斷催生引領(lǐng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性成果，實現(xiàn)了一批能夠改變生產(chǎn)生活方式、打破行業(yè)固有格局的突破性創(chuàng)新，甚至在影響產(chǎn)業(yè)未來的顛覆性技術(shù)方面也有所作為，這些突破性的創(chuàng)新成果主要分布在人工智能、計算機、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。一些成果已接近或達到世界先進水平，相關(guān)領(lǐng)域與發(fā)達國家的差距正在迅速縮小，其角色定位正由“跟跑者”向“并跑者”、甚至“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)“三跑”并存的局面，國際地位正在大幅提升。

在國際化路徑上，中關(guān)村正由“引進來”為主向雙向流動轉(zhuǎn)變。

近年來，中關(guān)村在融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、對接國際高端資源方面又有新進展，正逐步由過去單純“引進來”，向“引進來”、“走出去”雙向流動發(fā)展。一方面，國際高端要素不斷匯聚中關(guān)村。截至２０１４年，中關(guān)村擁有外資企業(yè)１５２１家。另一方面，越來越多的中關(guān)村企業(yè)開始大膽地走出國境?！笆濉睍r期，共有１９家企業(yè)在境外設(shè)立分支機構(gòu)３４個，成為了企業(yè)匯聚國際人才資源和技術(shù)資源的重要載體。中關(guān)村企業(yè)對外直接投資每年翻一番，由“十一五”末的４２．４６億美元增長到２０１３年的７１１．０９億美元。

在創(chuàng)新治理方式上，中關(guān)村正由政府管理向政府、市場、社會共治轉(zhuǎn)變——

中關(guān)村的改革由科技體制點上的突破，正在向全面創(chuàng)新改革轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)業(yè)難、直接融資難、高端要素跨國自由流動難等深層次障礙，不斷升級科技金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在創(chuàng)新治理上，由政府管理向政府、市場、社會共治轉(zhuǎn)變。市場的作用進一步提升，由市場主體來主導(dǎo)創(chuàng)新方向、配置創(chuàng)新資源、選擇攻關(guān)項目、組織創(chuàng)新行為、推進成果轉(zhuǎn)化的局面正在加快形成。政府主要定位于提供公共服務(wù)和改善發(fā)展環(huán)境，社會組織則在政府相關(guān)部門的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進資源整合。創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主到市場發(fā)力，特別是近年誕生的一大批市場化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)，提供投資路演、交流推介、培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等增值服務(wù)。天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融等投融資服務(wù)快速發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強大的資本動力。“有為的政府、有效的市場”的創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)正在形成。

“去年以來，按照“突出中關(guān)村定位和特色，洞見未來、引領(lǐng)創(chuàng)新”的總要求，中關(guān)村已推動完成‘１＋１２’戰(zhàn)略問題研究工作，具體包括１３項專題研究?！敝嘘P(guān)村管委會負責(zé)人介紹，在此基礎(chǔ)上，近日，中關(guān)村示范區(qū)已全面啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，并向社會各界征集中關(guān)村“十三五”創(chuàng)新發(fā)展的意見建議。

眾籌新思想，謀劃中關(guān)村新藍圖。期待下一個五年，向“具有全球影響力的科技中心”進軍的中關(guān)村示范區(qū)圓夢成真！

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》