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在世界版圖上，凡是常住人口超千萬的大城市，都頭戴人類文明的皇冠，而其中最能代表那座城市的某個城區(qū)，則是皇冠上的明珠。紐約的曼哈頓、倫敦的金融城、上海的外灘，都堪稱其中典范。西安也有自己的代表作，這就是高新區(qū)。

歷史上的高新區(qū)，綠水白鷺，唐城春早，田地生輝，一派田園風(fēng)光。今日的高新區(qū)，財富匯聚、科技云集、人文薈萃，盡顯現(xiàn)代化、國際化氣派。

未來五年，高新區(qū)將全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮西安創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融融合、軍民融合、人才聚集等方面積極探索，開展創(chuàng)新政策先行先試，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，推動世界一流科技園區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，再造新優(yōu)勢，取得新突破，實現(xiàn)新跨越，努力成為在經(jīng)濟新常態(tài)下引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的排頭兵，為西安經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

打破常格 建設(shè)“一帶一路”人才特區(qū)

區(qū)域競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，高層次人才是高新區(qū)發(fā)展的第一動力。

“十三五”期間，高新區(qū)將立足國內(nèi)，面向全球，聚集高層次人才、吸納金融核心要素，促進創(chuàng)新互動，連鎖反應(yīng)，形成“一帶一路”活力迸發(fā)、創(chuàng)新活躍的創(chuàng)新源發(fā)地。

人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一要素。“引育并舉、緊缺先行、國際接軌、服務(wù)優(yōu)化”是高新區(qū)人才發(fā)展的總體思路。通過全球精英計劃、千人計劃倍增、絲綢之路復(fù)興人才等人才專項行動，5年引進和培養(yǎng)100名左右科技領(lǐng)軍人才，1000名左右在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)高層次人才，10000名高技能型人才。到2020年，擁有專科(含)學(xué)歷以上人數(shù)占比超過80%。五年內(nèi)，把高新區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”人才特區(qū)。

同時，加快高新區(qū)科技金融組織體系、市場體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)體系的系統(tǒng)創(chuàng)新，充分發(fā)揮西安高新區(qū)科技金融輻射帶動和引領(lǐng)作用，到2020年，形成覆蓋科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程的科技金融服務(wù)體系，建成立足高新區(qū)、面向全國、走向國際的科技金融創(chuàng)新基地。

未來的高新區(qū)，不僅聚集全球人才精英，也將成為名副其實的建設(shè)“一帶一路”科技金融中心。

突破提升 加速邁向“國際范”

2015年西洽會上，中亞絲綢之路產(chǎn)業(yè)園項目落戶西安高新區(qū)，體現(xiàn)了高新區(qū)圍繞“一帶一路”主題招優(yōu)選強的特色和“創(chuàng)新之都”的國際影響力和吸引力。這只是高新區(qū)提升國際化水平的良好開端。

“十三五”期間，高新區(qū)將圍繞三星后續(xù)項目、中韓環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、“一帶一路”科技園區(qū)聯(lián)盟等國際合作引領(lǐng)項目做足文章，優(yōu)化國際化發(fā)展環(huán)境，加強與歐美日韓和絲綢之路沿線國家的創(chuàng)新合作與交流，把西安高新區(qū)建設(shè)成為具有國際影響力的開放創(chuàng)新排頭兵。

著力打造陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)，提升經(jīng)濟外向度水平，充分發(fā)揮高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，優(yōu)化進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴大進出口總額，進一步確立西安高新區(qū)在西部地區(qū)外向型經(jīng)濟的引領(lǐng)地位。

拓展國際交流合作渠道，建設(shè)“一帶一路”國際創(chuàng)新資源集聚平臺。積極構(gòu)建高新區(qū)企業(yè)“走出去”公共服務(wù)平臺，支持企業(yè)“走出去”實施國際化經(jīng)營。

未來的高新區(qū)，將加速邁向“國際范”：進出口貿(mào)易總額累計達到3000億元，年均增長20%左右，實際累計利用外資額達到120億美元，年均增長15%左右。形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)具有國際影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、深度融入世界經(jīng)濟大格局。

產(chǎn)城融合 建設(shè)幸福美麗和諧高新

高新區(qū)“十三五”規(guī)劃指出：“順應(yīng)世界科技園區(qū)發(fā)展趨勢，推進產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城市建設(shè)，完善公共服務(wù)，提升城市管理水平，創(chuàng)新社會治理，積極構(gòu)建人口規(guī)模適度、交通綠色便捷、信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、適宜各類人才棲息的‘高品質(zhì)均等化’公共服務(wù)體系，樹立西安高新區(qū)‘高標(biāo)準(zhǔn) 、國際化’公共服務(wù)品牌新形象，努力建設(shè)現(xiàn)代高新、幸福高新、美麗高新、和諧高新。”

民生不僅事關(guān)民眾基本生活質(zhì)量，且事關(guān)社會公正、社會安全及經(jīng)濟內(nèi)需拉動等重大事項。“十三五”期間，高新區(qū)深度推進產(chǎn)城融合，不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。社會事業(yè)不斷進步。

未來的高新區(qū)，將是一個以園林綠化、城管執(zhí)法、公共交通、智慧化管理與精細化管理為主體內(nèi)容的美麗高新!是一個以基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動社保、住房保障、人才培養(yǎng)與引進、公共文化體育建設(shè)為主要內(nèi)容的幸福高新、人文高新!是一個以公共安全管理、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、輿論引導(dǎo)、依法治理等為主要內(nèi)容的和諧高新、法治高新!

展望未來，美好可期。我們相信，高新區(qū)將以更大的勇氣和智慧攻堅克難、乘勢而上，在未來5年全面建成小康社會的決定性階段，書寫高新經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

摘自 西安晚報