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３月４日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組討論。他在講話時強調(diào)，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

這三個“沒有變”，給數(shù)量龐大的民營企業(yè)人員吃下了一顆定心丸。“民營經(jīng)濟發(fā)展的春天真正來了。”這是記者在采訪民營企業(yè)家政協(xié)委員時聽到最多的話。企業(yè)未來發(fā)展的信心更堅定了，發(fā)展的勁頭更足了，發(fā)展的方向更明確了。

據(jù)了解，目前我國的民營經(jīng)濟提供了全國一半以上的稅收，解決了八成以上的就業(yè)，發(fā)明了七成以上的專利。在這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之外，還有一個數(shù)據(jù)十分亮眼：按照國家統(tǒng)計局給出的權(quán)威數(shù)據(jù)，２０１４年我國民間固定資產(chǎn)投資達３２１５７６億元，占全國固定資產(chǎn)投資的比重為６４．１％。在中國外貿(mào)出口總體緊縮而消費沒有明顯擴張的當下，民間投資對中國經(jīng)濟的貢獻率居功至偉。

民營企業(yè)信心十足

“習(xí)近平總書記說，要讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。這讓我們看到了國家支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心。”全國政協(xié)委員、研祥集團總裁陳志列表示，“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”、“親”和“清”的新型政商關(guān)系——習(xí)近平總書記在講話中提到的這些內(nèi)容，消除了民營企業(yè)家們心中的疑慮和困惑，給非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士吃了一顆“定心丸”。

“定心丸”已經(jīng)成為今年“兩會”上的熱詞。陳志列表示：“首先，民營企業(yè)與政府的關(guān)系和邊界被厘定得越來越清；其次，民營企業(yè)在中國特色社會主義制度下，未來的發(fā)展會越來越好。我對民營經(jīng)濟未來的發(fā)展很有信心。”

信心，也來自于民營企業(yè)已經(jīng)取得的輝煌成就。全國政協(xié)委員、傳化集團董事長徐冠巨表示，改革開放３０多年來，民營經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)有了基礎(chǔ)和底氣，不僅擁有強大的市場基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、人才隊伍基礎(chǔ)，還造就了一大批在市場上善于創(chuàng)新和創(chuàng)造的生力軍隊伍。“當前，我國正處于轉(zhuǎn)型升級的非常時期。我認為，當前２０％的企業(yè)已經(jīng)在轉(zhuǎn)型升級的過程中成功‘走出來’了，已經(jīng)見到一片‘藍海’”。

在全國政協(xié)常委、億達集團董事局主席孫蔭環(huán)看來，改革開放３０多年來最大的資產(chǎn)，就是培養(yǎng)造就了一大批聽黨的話、跟黨走，吃苦耐勞、不畏艱難、敢于拼搏、堅韌不拔的企業(yè)家隊伍。在市場大潮中摸爬滾打，錘煉出來的一大批企業(yè)家，已經(jīng)成為我國發(fā)展經(jīng)濟的寶貴財富。

信心，還來自于“十三五”規(guī)劃綱要草案繪就的藍圖。全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍表示，在“十三五”規(guī)劃綱要草案中，就促進經(jīng)濟發(fā)展談得很全面，也很具體，相信未來會有更多更好的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策出臺。除此之外，對民營企業(yè)而言，“十三五”規(guī)劃綱要草案中還有很多可以挖掘的發(fā)展機會，包括中高端制造業(yè)升級、旅游養(yǎng)老等消費的升級、環(huán)保的升級、基礎(chǔ)設(shè)施的升級等。

 細化政策融化“三座大山”

“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，被眾多民營企業(yè)家形容為發(fā)展過程中遇到的“三座大山”。如果民營經(jīng)濟得不到健康發(fā)展，那么實體經(jīng)濟的發(fā)展就無從談起，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)改革也將大打折扣。

“幫助民營經(jīng)濟走出困境、健康發(fā)展，首要的不是繼續(xù)出臺新政策，而是把現(xiàn)有政策落實到位。”全國政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)副主席、三胞集團董事長袁亞非告訴記者，近年來，黨中央出臺了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，關(guān)鍵是抓落實。落實政策要精就是不求多，但求管用；‘準’就是誰需要，就給誰，要有針對性；‘實’就是要落到企業(yè)，真正起到效果。可以參考“扶貧攻堅”的方式，做到“精確識別、精確幫扶、精確管理”。要有選擇地扶持企業(yè)，根據(jù)企業(yè)特點和需求，“因企制宜”地落實政策，明確幫什么、由誰幫、幫到哪兒，并明確計劃、事項和要達到的效果。

“此外，政府要千方百計破解民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。”袁亞非建議，應(yīng)進一步推廣企業(yè)綜合授信和全球統(tǒng)一授信，落實無抵押貸款政策；對于專注民營企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款的銀行，要給予政策優(yōu)惠和鼓勵；允許銀行設(shè)立投資公司、發(fā)行認股權(quán)證，盡快推動建立投貸聯(lián)動機制；鼓勵設(shè)立民營銀行，同時通過互聯(lián)網(wǎng)金融等手段，降低企業(yè)融資成本；政策性銀行也要學(xué)習(xí)國外同行的經(jīng)驗，加強對民營企業(yè)海外發(fā)展的支持。

另外，在當前我國經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級的新常態(tài)下，“民營企業(yè)一定要從過去單純的擴大產(chǎn)能滿足市場需求的思維中走出來，把產(chǎn)品、服務(wù)做好，把人才隊伍建設(shè)好。注意在技術(shù)創(chuàng)新上加大研發(fā)投入，包括擁抱互聯(lián)網(wǎng)，用好信息化武器。”徐冠巨表示，“換句話說，未來的發(fā)展不再像過去那么簡單，把產(chǎn)品造出來就可以了，要發(fā)揮民營企業(yè)天然對市場敏感的特點，把一些有利元素轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展要素，打造企業(yè)的核心競爭力，帶企業(yè)走向新階段。”徐冠巨認為，不管大企業(yè)還是小企業(yè)，能不能在競爭的氛圍里活著并且勝出，必須要有自己的核心競爭力。

對此，傅軍也表示，對企業(yè)來說，一定要在品質(zhì)上下功夫，無論國企還是民企，都要發(fā)揮“工匠精神”，每一個企業(yè)都要沉下心研究，打造真正讓消費者滿意的、能為消費者創(chuàng)造價值的產(chǎn)品。

依托創(chuàng)新找機遇

近年來，政策越來越有利于民營企業(yè)的發(fā)展，很多原來不允許民營企業(yè)進入的領(lǐng)域也逐漸放開，像軍工、能源、郵電、ＰＰＰ項目等，民營企業(yè)都能參加，這說明了國家保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益，堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

此外，在互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這兩個領(lǐng)域，民營企業(yè)更是彰顯了中國經(jīng)濟的活力。據(jù)了解，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭激活了中國民間經(jīng)濟的活力，互聯(lián)網(wǎng)革命尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的巨變想必人人都深有體會。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，近年來冒頭了一批新科技企業(yè)，主要集中出現(xiàn)在新能源、生物工程、電子科技等行業(yè)，這一部分幾乎仍然是民營企業(yè)的天下。

對于中小微企業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”便是一個很好的機會。孫蔭環(huán)表示，這些領(lǐng)域、空間較之前的產(chǎn)業(yè)而言，只會大不會小。“我對未來經(jīng)濟發(fā)展有充足信心，特別是對民營企業(yè)家、新行業(yè)、新領(lǐng)域有充分的信心。”

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》