自去年底的中央經濟工作會議提出“推進供給側結構性改革”以來,這一改革引起社會各界持續關注,特別是成為經濟理論和實際工作者研討的熱門課題。這是一個可喜現象。
然而在討論中,有人認為我國供給側結構性改革是西方供給學派的翻版,這一觀點顯然不能成立。西方經濟學把供給與需求割裂開來分別研究,以致有供給學派與需求學派等的分野,走上了形而上學的道路。因而,西方經濟學無法在避免和走出2008年國際金融危機中拿出什么高招。危機爆發迄今8年,發達國家經濟復蘇依然乏力。實際上,西方經濟學的供給學派只是曇花一現,甚至在《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》中都沒有“供給學派”的詞條。不僅如此,供給和需求本就好比一枚硬幣的兩面,無法截然分開;人為地將二者分開研究,形成供給學派和需求學派,必然導致研究思路混亂,對立又糾結。我們既然已經看到西方供給學派的弱點,自然就不會重蹈其覆轍。更重要的是,我國實行的是世界上獨一無二的社會主義市場經濟體制,在這一體制下取得的巨大發展成就舉世矚目。中國的發展依靠中國理論指引,中國的問題只能用中國理論來解決。我們顯然用不著搬用并不科學的西方供給學派理論來討論我國供給側結構性改革,更談不上去翻版供給學派理論。
供給側結構性改革的理論基礎是中國特色社會主義政治經濟學。在供給側結構性改革的視野中,供需互為條件、相輔相成。有效供給擴大需求,無效供給抑制需求;有效需求擴大供給,無效需求抑制供給。供需對立統一的矛盾是市場經濟運行的主要矛盾,只有供需兩旺才能實現市場繁榮。供給側是個大概念,包括勞動力、土地、資本、技術等要素,也包括貨物供給、服務供給、資金供給、人才供給、制度供給等內容。供給側結構性改革就是要在動態創新中全面優化供給,適應和滿足市場需求側的要求。我國學者研究供給側結構性改革,就要在堅持道路自信、理論自信和制度自信的前提下,總結中國的實踐經驗,形成中國自己的理論,以中國理論指導中國實踐。我國供給側結構性改革前景看好,因為它具有以下幾個獨特優勢。
基礎實,勢頭好。我國提出推進供給側結構性改革,是建立在持續30多年高速增長后經濟發展進入新常態的基礎上的。這意味著我國是在勢頭良好的發展平臺上未雨綢繆,著力鍛造新常態下的黃金發展期。這明顯不同于西方國家宏觀調控的滯后模式,要到經濟衰退了才被動地亡羊補牢。如今,我國以世界第二大經濟體的巨大體量保持中高速的增長,這是了不起的成績。這得益于我們黨善于認識和把握發展規律,堅持以深化改革為發展增添動力。在當前具有堅實發展基礎和良好發展勢頭的條件下,積極主動推進供給側結構性改革,我國必然能夠順利跨越“中等收入陷阱”,如期實現各項既定目標。
全面抓,效果好。社會主義市場經濟的宏觀調控和結構調整是一項系統工程,注重抓住重點、以點帶面、整體推進。反映在對市場供需的調節上,就是將供給側與需求側視作大鵬的兩翼,統籌兼顧,哪一翼是短板就補齊哪一翼,力求使供需兩側結構吻合、互促互進。供給側結構性改革針對產能過剩、有效供給不足等現實問題,以辯證的、科學的方法全面認識和把握供給和需求的關系。這就避免了西方市場經濟在供給和需求上顧此失彼、跛足偏行,因而能夠取得良好效果,實現供需在更高水平上的動態平衡。
人心齊,協力好。我國供給側結構性改革的效果已初步顯現。今年4月,國際貨幣基金組織(IMF)下調了今明兩年全球經濟增長預期,但同時上調了中國經濟增長預期,就是認為中國推出的經濟轉型措施已初見成效。目前,我國大眾創業、萬眾創新蓬勃開展;國有企業特別是中央企業實施創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批的“三個一批”改革舉措,積極化解過剩產能,做強做優做大國有企業,增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力;廣大民營企業自覺履行社會責任,為供給側結構性改革添磚加瓦?!叭诵凝R,泰山移”。供給側結構性改革必將在各方共同努力下取得成功。
摘自《人民日報》