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無級(jí)別、無經(jīng)費(fèi)、無編制的“三無”單位，卻讓企業(yè)對它們趨之若鶩、地方政府將它們視同珍寶。

外界眼中“不完全像高校、不完全像科研院所、不完全像企業(yè)，還不完全像事業(yè)單位”的“四不像”單位，卻成為資本市場的寵兒、“新三板”的常客、跨國科研交流的生力軍。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是它們的正式稱號(hào)。它們的井噴式發(fā)展，不僅為破解我國科研與市場對接“兩張皮”痼疾提供了寶貴路徑，也為我國實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、孕育培養(yǎng)“科研產(chǎn)業(yè)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成為各地“新寵”

攤開面前的研究生論文答辯題目，“化工園區(qū)安全管理”“重大化工事故處理流程”等躍然紙上。中山大學(xué)大亞灣研究院院長紀(jì)紅兵說，去年天津事故發(fā)生后，國內(nèi)對化工園區(qū)安全管理、典型危化品事故處置等領(lǐng)域技術(shù)需求非常迫切，可這兩個(gè)項(xiàng)目都難出論文，沒有高校愿意做相關(guān)研究。“我們作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，就沒有這個(gè)顧慮，能認(rèn)真做點(diǎn)企業(yè)歡迎的實(shí)際成果出來。”他說。

在廣東惠州，中山大學(xué)大亞灣研究院擁有綠色化學(xué)工藝、化工園區(qū)管理等八個(gè)方向１００多人的成熟團(tuán)隊(duì)，很多專業(yè)由于打破了傳統(tǒng)科研專業(yè)界限，不僅填補(bǔ)了國內(nèi)空白，還成為企業(yè)追逐的產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)。

惠州市科技局局長鄒平生說，目前當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建成和正在籌備建設(shè)的近十個(gè)新型科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)，覆蓋綠色能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)尖端領(lǐng)域。

作為珠三角最知名的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之一，去年廣東華中科技大學(xué)技術(shù)研究院組建的機(jī)器人應(yīng)用中心在短短６個(gè)月里就接到各類訂單累計(jì)超過５０００萬元，一度出現(xiàn)“企業(yè)排著隊(duì)等簽單”的場面。

東莞市科技局副局長沈海邑表示，目前東莞像華中科技這樣的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到２７家之多，累計(jì)投入資金超過４０億元，而服務(wù)企業(yè)超過２萬家，成為東莞全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的核心支柱。

在江蘇，由江蘇省政府牽頭成立的江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院只用了短短不到三年時(shí)間，就成為一家擁有２３間專業(yè)研究院所的產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)平臺(tái)。

沖破科技創(chuàng)新“兩張皮”痼疾

究竟是什么原因讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠如此受到市場歡迎？

廣東華中科技大學(xué)技術(shù)研究院常務(wù)副院長張國軍向記者講了這樣一件事情：２０１３年以前，華中科技大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)開發(fā)完成了高指標(biāo)的全自動(dòng)封裝生產(chǎn)線技術(shù)，然而當(dāng)研究院將這項(xiàng)突破性技術(shù)介紹給中山一家制冷企業(yè)應(yīng)用時(shí)，卻出現(xiàn)了問題。最后是研究院自己投入４０多人攻關(guān)，才讓這項(xiàng)技術(shù)在企業(yè)落戶生根。這個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇蠓冉档土藷o線射頻識(shí)別卡的制造成本后來獲得了國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。

“現(xiàn)在很多地方科研成果轉(zhuǎn)化遭遇‘滑鐵盧’，就是太想把科技與市場這‘兩張皮’做成一張皮了。”張國軍說，“我們通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這‘兩張皮’中間必須有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)這樣的‘黏合劑’來承接。”

事實(shí)上，張國軍的看法也是廣大科研平臺(tái)和地方科技主管部門負(fù)責(zé)人的共識(shí)。廣東西安交大研究院負(fù)責(zé)人鄒建華說：“高校、科研機(jī)構(gòu)和市場不能夠硬性對接，一是企業(yè)不了解我們的高校體系，高校也不了解企業(yè)的運(yùn)作思路；二是企業(yè)最急需的短期技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不是高校的長處和優(yōu)勢所在，傳統(tǒng)體制的慣性又嚴(yán)重束縛了科技人員的積極性。與其花大力氣將兩者捏在一起，不如讓新興科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。”

三大趨勢孕育“研發(fā)產(chǎn)業(yè)”廣闊未來

較為成功的一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)普遍具有實(shí)體化、資本化、國際化三大共性發(fā)展趨勢，而這也為傳統(tǒng)高校和科研院所跳出市場化門檻提供了借鑒和參考。

實(shí)體化——作為目前運(yùn)作比較成熟、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都比較突出的代表性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，廣東華中科技大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院、中科院西安光學(xué)所、江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院都擁有一支６００人以上的獨(dú)立科研力量，其中８０％以上人員都來自市場招聘，可以組成數(shù)個(gè)甚至數(shù)十個(gè)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)進(jìn)行對接。

與之相對應(yīng)的是部分缺乏獨(dú)立團(tuán)隊(duì)的新型研發(fā)平臺(tái)則發(fā)展相對緩慢。一所新型研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向記者坦承，該院一直未能形成研發(fā)隊(duì)伍，主要依靠將企業(yè)需求帶回學(xué)校本部對接，“只能收取微薄的服務(wù)費(fèi)，發(fā)展十分緩慢”。

資本化——在全面對接資本市場的基礎(chǔ)上主動(dòng)“斷奶”，通過“投資公司＋孵化器”方式推動(dòng)研發(fā)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，形成自我造血能力。

深圳清華研究院院長嵇世山說，作為新型研發(fā)平臺(tái)，該院的突出特點(diǎn)就是一開始就沒有“皇糧”，而是形成了一整套技術(shù)股權(quán)投資體系來孕育孵化技術(shù)項(xiàng)目，“迄今為止我們一共孵化企業(yè)超過１５００家，產(chǎn)值超過２００億元，其中研究院擁有股權(quán)的企業(yè)超過１５０家”。

國際化——研發(fā)資源和研發(fā)人才配置國際化程度較高，主動(dòng)惠及國際創(chuàng)新資源搭建國際合作平臺(tái)，這一點(diǎn)在電子信息、半導(dǎo)體、新材料等國際競爭較為激烈的關(guān)鍵性領(lǐng)域更為突出。

揚(yáng)州市科技局局長楊蓉說，僅該市啟動(dòng)的科技合作平臺(tái)就先后與美國、德國、以色列、日本、韓國等國家的科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，形成一種開放的國際科研合作格局。

展望未來，張國軍、紀(jì)紅兵等認(rèn)為，隨著科技要素在工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中的重要性持續(xù)提高，科研本身已經(jīng)成為示范經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能的重要引擎，未來以這些新型研發(fā)平臺(tái)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)研發(fā)中心和傳統(tǒng)高校、科研院所共同形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新科技供應(yīng)體系，將是我國科技體制轉(zhuǎn)變的重要方向。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》