文章來源:中國工業新聞網--中國工業報
數據顯示,今年上半年,我國鋼鐵去產能達到1300多萬噸,完成了全年目標任務的30%左右。截至7月底,鋼鐵去產能完成了目標任務的47%,尚未過半。
對此,國家發改委產業協調司巡視員夏農日前表示,當前化解產能過剩任務非常艱巨,其中包括職工妥善安置、資產妥善處理等問題。與此同時,相關部門正在研究通過兼并重組、資產重組、破產清算等方式妥善解決好債務問題。總體而言,目標一定要完成,下半年鋼鐵去產能必須要加速。
下半年進入全面實施階段
今年2月1日,國務院印發了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,對鋼鐵去產能工作進行了全面部署,要求在近些年來淘汰落后產能的基礎上,從2016年開始,用5年時間壓減粗鋼產能1億~1.5億噸,今年則需要完成4500萬噸的去產能目標任務。總體上來看,上半年鋼鐵去產能工作主要是把目標任務分解落實到各個地方。到7月底為止28個省區市,包括新疆建設兵團已經把去產能的方案報國務院備案,同時和部際協調領導小組簽署了目標責任書,目標已經分解完畢。此外,8個配套政策全部出臺,財政專項獎補資金已經撥付給28個省區市,還包括中央企業。
工信部相關負責人在接受記者采訪時強調指出,鋼鐵去產能工作下半年將進一步加大實施力度,從目標任務的分解、政策的落地轉到實質性推進鋼鐵去產能。
下一步的工作主要包括:督促省級人民政府把責任落實到各級政府;把目標任務落到企業和生產線上;開展淘汰落后產能、清理違法違規建設項目和聯合執法三個專項行動,現在已經在實施;嚴控新增產能,堅決防止邊減邊增,對于違規違法的建設項目一經發現要嚴肅查處,各地不得以任何名義和任何方式備案新增產能的鋼鐵項目。
針對上半年鋼鐵去產能情況,工信部相關負責人回應稱,總體上在預期范圍內,下半年去產能工作將進入到新的全面實施階段,相關部門有信心完成今年的目標任務。
中國鋼鐵貿易不存在傾銷
據了解,在我國鋼鐵行業努力去產能的同時,有關國家通過雙反調查等形式的貿易救濟,打壓中國鋼鐵產品。今年上半年,中國出口產品一共遭遇65起貿易救濟調查案件。夏農指出,中國鋼鐵在貿易過程中根本不存在傾銷,中國企業是完全有利潤的。我國鋼鐵工業的競爭力,根本還是來自企業的競爭力,而不是政府的補貼。
工信部相關人士則指出,當前鋼鐵產能過剩問題全世界普遍存在,由于世界金融危機以后世界經濟復蘇乏力,各種不確定不穩定因素在增加,最終使得需求面呈現出了萎縮過剩的態勢。中國是世界最大的鋼鐵生產國,也是最大的鋼鐵消費國。近幾年,中國鋼材主要是供國內消費。因此,中國不但不鼓勵鋼鐵產品出口,而且是目前全世界鋼鐵生產大國中,惟一對普通鋼鐵出口主動采取限制措施的國家。