當前,乘著世界新一輪科技革命孕育興起的勢頭,適應我國經濟轉型升級的現實需要,我國企業進入技術創新活躍期。習近平同志指出:“企業是科技和經濟緊密結合的重要力量,應該成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。”那么,怎樣促進企業提高技術創新效率、推動創新驅動發展戰略進入快車道?這是一個需要認真研究的緊迫課題。
技術創新有其內在規律。如果不按照技術創新規律配置資源,僅僅加大投入,往往難以取得成功。長期以來,我國企業在技術創新活動中,不乏企業領導拍腦袋決策、技術人員看領導眼色行事的現象,也不乏不注重分工協作、各自為戰的情形,甚至還有把偽科學確立為研發項目進行大量投入的情況。這些問題造成了資源浪費,也不利于企業抓住技術變革和市場變化的機遇加快創新發展。究其原因,主要是企業對技術創新規律的研究把握不到位,沒有按照規律把握方向、配置資源、推動創新。企業更好遵循規律,提高技術創新效率,當前應著重抓好以下幾個方面。
把握技術創新的方向和重點。技術創新方向選擇,必須從我國國情和企業實際出發,面向世界科技前沿,緊緊圍繞國民經濟發展需要,符合市場需求。如果技術創新方向搞錯了,就會花了很多錢、費了很多力、投入了很多資源,最后南轅北轍、無功而返。只有把方向搞清楚了,在大方向上再選取具有一定戰略意義的重要領域和關鍵環節搞好規劃、加大投入、加強攻關,才能取得預期效果。還應認識到,技術創新不等于大投入、大項目,一些技術細節的改進也能帶來巨大效益,企業還應注重微創新。
增加對創造性環節的資源配置。科技創新活動大體上可以分解為三個層次:創造性環節、智力性環節和體力性環節。相對于智力性環節和體力性環節而言,創造性環節位于科技創新的最前端,它專注于攻克科技研發難關、實現科技突破和技術變革等。對我國企業來說,核心技術受制于人是發展的最大隱患。我國企業要掌握發展主動權,必須突破核心技術難題。為此,對創造性環節要配置精銳力量,投入更多人力物力財力,超前部署、集中攻關,以盡快在關鍵核心技術上取得突破。
分梯次、分門類、分階段推進。技術創新需要經歷一個從決策到研發投入,再到科研組織、成果轉化的過程,每一個環節都不可草率行事或急于求成。應遵循技術和產業發展規律,針對不同類型技術研發的特點,結合企業實際制定切實可行的路線圖、時間表、任務書,明確近期、中期、遠期目標,分梯次、分門類、分階段推進。尤其是在前期,應將各項基礎工作做扎實,反復推敲驗證,不斷改進完善,為后續工作夯實基礎。
完善制度環境,突破瓶頸制約。目前,制約企業技術創新的瓶頸主要在于科研人才缺乏和創新收益不確定。針對前者,應進一步深化科技體制改革,調整現有行業和地方的科研機構,將更多科研力量充實到企業中去,依托企業建設技術創新中心,打造具有國際影響力的行業領軍企業。針對后者,既要加強政策支持和激勵,又要完善相關制度安排,特別是加強知識產權保護,打擊假冒侵權,規范市場競爭,讓企業從技術創新中獲得應有回報,讓全社會創新積極性更加高漲。通過這些方面的努力,充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,形成有利于企業技術創新、能夠充分激發社會創新活力的良好制度環境。
摘自《人民日報》