“一帶一路”建設、京津冀協同發展和長江經濟帶是我國區域發展的三大引領戰略,不僅為調速換擋中的中國經濟提供了空間和動能,也為艱難復蘇中的世界經濟提供了機遇。在國家發展和改革委員會8月16日舉行的新聞發布會上,發展改革委新聞發言人趙辰昕介紹了今年以來我國“三大戰略”實施進展情況。
“一帶一路”:瞄準重點方向、國別、項目取得積極成效
“目前,隨著產能合作加快推進和投資貿易擴大,我國與‘一帶一路’沿線國家各類雙多邊產能合作基金規模超過1000億美元?!壁w辰昕說,按照統籌大局、務求實效的原則,今年以來,“一帶一路”建設瞄準重點方向、重點國別、重點項目,取得積極成效。我國企業已在“一帶一路”沿線國家建設46個合作區。
通過強化互聯互通,“一帶一路”陸海廊道建設進展顯著。趙辰昕說,在中蒙俄經濟走廊方向,與俄羅斯、蒙古簽署了口岸合作框架協定,完成了中蒙邊境烏力吉口岸的對外開放。新亞歐大陸橋經濟走廊方向,重點打造中歐班列統一物流品牌。中國—中亞—西亞經濟走廊方向,中吉烏鐵路“安格連—帕普”鐵路隧道項目(烏境內)竣工通車,塔吉克斯坦“瓦赫達特—亞灣”橋隧項目一號隧道貫通。中國—中南半島經濟走廊方向,雅萬高鐵啟動先導段建設,中老鐵路建設進展順利。境內玉溪—磨憨鐵路項目正在加快建設。中巴經濟走廊方向,巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路開工建設,拉合爾軌道交通橙線等一批重點項目完成融資。巴基斯坦恰希瑪和卡拉奇核電項目進展順利。孟中印緬經濟走廊方向,四國聯合研究中方報告已經完成。緬甸皎漂特別經濟區項目中方聯合體已經中標。在21世紀海上絲綢之路方向,斯里蘭卡科倫坡港口城復工,漢班托塔港二期工程即將竣工,希臘比雷埃夫斯港股權收購項目完全交割。
京津冀協同發展:重點領域已實施一批融合性強的重大項目
今年以來,京津冀地區在交通、生態、產業三個重點領域率先突破,推動實施了一批帶動性、互補性、融合性很強的重大項目,對穩增長、促改革、調結構發揮了重要作用。
一是大力推進交通一體化建設。京張、大張鐵路全線開工,京濱城際鐵路已經核準,京唐城際鐵路方案初步確定,京臺、京秦、首都地區環線高速等一批“斷頭路”和“瓶頸路”正在打通或擴容。北京新機場航站樓與軌道交通工程建設進展順利。北戴河機場投入運營,天津港大港港區、唐山港京唐港區深水航道項目前期工作積極推進。京津冀交通一卡通使用范圍已覆蓋區域內9個城市,累計發行互通卡3萬多張。
二是持續加強生態環境保護。京津冀及周邊地區大氣污染和水污染防治協作機制進一步完善。京津冀三省市上半年分別完成造林12.5萬畝、55.4萬畝和237.3萬畝。
三是積極推動產業升級轉移。北京現代汽車滄州第四工廠已開展設備安裝調試,36家北京生物醫藥企業落戶滄州生物醫藥園。津冀循環經濟產業示范區、張北云計算產業基地、首鋼京唐二期等一批產業合作園區和重大項目取得積極進展。京津冀地區資源能源保障能力不斷加強。
“總的看,協同發展有力有序推進,北京市以有序疏解非首都功能為重點,上半年經濟增速6.7%;天津市不斷增強內生發展動力,上半年經濟增速9.2%;河北省積極化解過剩產能和推進產業結構調整,上半年經濟增速6.6%,三省市發展整體性、協同性進一步增強?!壁w辰昕說。
長江經濟帶:把保護和修復長江生態環境擺在首要位置
“長江經濟帶發展的基本思路就是生態優先、綠色發展,共抓大保護、不搞大開發,不是鼓勵新一輪的‘大干快上’,要把保護和修復長江生態環境擺在首要位置?!壁w辰昕說。
在水環境治理方面,加快綠色生態廊道建設?!昂诖a頭”、非法采砂專項整治取得階段性成果,其中清理出長江干線“黑碼頭”1256個。
在暢通黃金水道方面,推進綜合立體交通走廊建設。長江下游12.5米深水航道加快建設,積極推進上海、武漢、重慶航運中心及南京區域性物流航運中心、舟山江海聯運服務中心建設。
此外,長江經濟帶建設還以省際協商合作為重點,加快推進體制機制創新,長江流域多層次、分區域的協商合作機制已具雛形。
為進一步強化長江生態環境保護,今年以來,圍繞水環境、水生態、水資源,做好長江生態環境保護和修復,有關方面印發了《關于加強長江黃金水道環境污染防控治理的指導意見》,明確提出切實加強水環境質量管理、推動沿江產業調整優化、深化重點領域污染防治等8項主要任務;印發了《關于加強長江經濟帶造林綠化的指導意見》,明確了長江經濟帶綠化造林工作的總體思路、主要目標、重點任務和保障措施。
摘自《經濟日報》