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今年前三季度，西安高新區以全面啟動西安國家自主創新示范區和“品質高新”建設為抓手，深入貫徹落實西安市抓項目促投資穩增長會議精神，全面開展“千人親商助企”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育實踐活動，以黨建促進西安高新區經濟社會協調發展。內外資引進、重點項目建設、規模以上工業增加值等主要西安市考指標完成比例均超過目標進度。

主要經濟指標全線飄紅

今年前三季度，西安高新區承擔的２個省級重點建設項目進展順利，西安高新區軟件研發基地項目（二期）多層、小高層單體及室外，以及高層單體及室外工程建設完工，累計完成投資７．３１億元，完成年度任務的９５％，超過時序進度２０％；強生全球供應鏈生產基地項目（一期）鋼架主體完成，進行外墻板鋪裝施工、機電安裝及設備購置，累計完成投資５．５４億元，完成年度任務的９２．４１％，超過時序進度１７．４１％。

此外，今年前三季度，西安高新區實現地區生產總值６４１．２２億元，同比增長１２．５％，超過目標任務１．５％；實際引進內資３８０．０５億元，同比增長１４．３２％，完成年度任務的８５．４％，超過時序進度１０．４％；實際引進外資１５．５７億美元，同比增長２５．５％，完成年度任務的８５％，超過時序進度１０％；規模以上工業增加值同比增長１３．７％，超過目標任務２．７％；實現外貿進出口總額１１２５．２８億元。另外，截至今年９月，中興通訊終端完成整機生產１６０３．８萬部，實現工業總產值１２２．８億元，成為西安市又一家年產值超過百億元的企業。

板塊開發扎實推進招商成果豐碩

今年以來，西安高新區板塊開發建設加速推進。西安出口加工區Ｂ區三期通過驗收，美光與臺灣力成公司合資的芯片封裝項目竣工投產；西安高新區軟件新城軟件研發基地二期４２萬平方米基本建成投用，三星、精雕等入駐企業開始裝修；國家數字出版基地約１０萬平方米即將投用，部分企業入駐起步區；西安高新區草堂科技產業基地供熱、天然氣、道路等基礎設施建設有序推進；長安園興隆鑫苑項目開工建設；梁家灘國際社區濕地公園等一批重點項目加快建設；生物醫藥園強生全球供應鏈生產基地項目建設進展順利，生物醫藥研發聚集基地項目開工建設；新材料產業園鉑力特激光立體成形產業化基地項目Ｃ廠房完工，鑫垚陶瓷復合材料生產基地項目主體施工，華澤新材料項目開工建設；環保產業園國家城市非傳統水資源開發利用國際科技合作基地成功落戶；軍民融合產業園一期項目土方開挖；科統基地協同創新港研發中試樓等裝修完成，研發辦公樓建設總體完成９５％。

重點項目建設整體進展良好。今年西安高新區省市級重點建設項目共７６個，年計劃投資３６３．７１億元，前三季度累計完成投資３４３．８４億元，完成年度任務的９４．５３％，超過時序進度１９．５３％。

在招商引資方面，截至目前，西安高新區圍繞以三星為核心的半導體全產業鏈，累計引進１０７家配套企業，其中１５家落戶西安高新綜合保稅區，９２家在西安高新區設立獨立法人或辦事機構。１－９月，三星及其配套企業完成固定資產投資８３億元，三星存儲芯片項目實現規模以上工業產值１８３億元。

此外，在外資方面，西安高新區引進霍尼韋爾和空氣化工等２家世界５００強企業投資項目，以及易高、普發真空、融創等３家行業龍頭企業入駐；在內資方面，引進平安金融電商產業園、中建絲路建設投資有限公司、陜西延長石油物資集團有限責任公司等３家世界５００強企業投資項目，以及杉杉集團、協鑫能源、藍箭空間科技等１２家行業龍頭企業入駐。在第２０屆絲博會暨西洽會上，西安高新區簽約項目總投資達５３７．６１億元。其中２６個簽約內資項目總投資４３０．３６億元，１４個簽約外資項目總投資１６．５億美元，截至目前，簽約項目履約及進資工作推進順利。

以自創區建設為龍頭創新驅動發展提速

西安國家自主創新示范區獲批后，建設取得了新突破。西安高新區先后完成《西安國家自主創新示范區發展規劃綱要》，并啟動編制《西安國家自主創新示范區空間發展規劃》《西安國家自主創新示范區條例》工作。目前，西安高新區正抓緊制定落實陜西省、西安市支持西安國家自主創新示范區建設意見的實施方案，著力從特色優勢產業聚焦、創新生態營造、創新體系培育、軍民融合發展、管理體制創新等方面進行部署和安排，進一步明確并細化西安國家自主創新示范區建設重點任務和工作安排，確保將陜西省、西安市的建設意見落實到位。

同時，西安高新區大力推進全面深化改革，完成權力清單梳理公示并落實屬地化管理責任，做好“三證合一、五證合一、一照一碼”等制度落實，以及在園區新登記注冊各類市場主體的服務工作。

此外，西安高新區國家知識產權運營軍民融合特色試點平臺“一網、一庫、一廳、一基金、三組織”的核心布局方案已通過專家論證，聚集了軍工集團、高校院所、中介機構等１０大類２００余家戰略合作單位。國家技術轉移西北中心在園區揭牌，技術轉移轉化基礎平臺已通過西安科技大市場匯集了陜西省、西安市高校院所、軍工單位和科技企業技術成果供需信息超過７０００項。

另外，西安高新區通過積極策劃和推進與西安交通大學、北京理工大學、西北工業大學、西安科技大學等重點高校合作，打造科技招商新模式。與西安交通大學合作共建絲路學院、西安大數據研究院，英國生物港項目落戶；與中國工程院院士盧秉恒合作共建國家增材制造國家創新中心；與北京理工大學攜手推進北京理工大學軍民融合（西安）創新基地建設；與西北工業大學合作設立了空天動力研究院和西北工業大學軍民融合科技創新示范創新基地；與西安建筑科技大學合作成立了陜西省膜分離技術研究院有限公司；與北京大學光華管理學院合作共建了西安高新區供應鏈管理服務平臺，已上線試運行。

總面積約２４平方公里的西安高新區軍民融合產業基地順利開工建設，在發揮西安國防科技資源集群優勢、促進軍工企業與各類企業合作互動方面取得了很大進展。該基地被西安市政府確定為全面改革試驗區的核心區，承擔起西安市推進軍民融合體制機制改革的重點工作。目前，西安高新區擁有各類軍轉民、民進軍企業３５６家。截至目前，１１大軍工集團中有８家在西安高新區投資布局。

中國人民銀行西安分行率先出臺《關于金融支持西安國家自主創新示范區發展的指導意見》。中國人民銀行西安分行信用報告查詢窗口正式入駐西安高新區政務大廳，為企業和個人提供便捷的征信查詢服務。西安高新區首批獲得國家投貸聯動試點。今年１－９月，西安高新區新增華眾電子、維納傳媒、普瑞森等３６家企業在“新三板”掛牌，完成新增擬上市掛牌重點儲備企業７６家。創新互聯網金融模式，發起設立陜西省互聯網金融聯盟。

企業服務與民生項目建設深入人心

今年以來，西安高新區全力抓項目促投資穩增長，研究制定《西安高新區關于促投資穩增長的實施意見》《西安高新區促投資穩增長實施意見任務分解表》，從項目建設、項目策劃、優化審批、要素保障、投資環境等方面，采取一系列舉措全力推進項目建設。

同時，在“千人親商助企”活動中，西安高新區３０名“千人親商助企”干部與企業對接，確保每月兩次現場服務，協助企業解決項目建設及生產經營遇到的困難。同時，緊密對接西安市“千人親商助企”辦公室，認真落實好２２７家西安高新區企業和助企領導的活動開展工作，確保園區工業經濟年度目標任務的順利完成。

為了應對宏觀經濟下行壓力，西安高新區通過在線申報、在線審核等方式，及時利用西安高新區信用與金融服務平臺對園區符合申報條件的１０６７家企業和機構，給予了近４億元政策資金扶持。下一步，西安高新區將對２０余個符合科技“小巨人”企業扶持政策的項目，給予總額近１．３億元的投資性支持。政策的及時兌現，確保了政策優勢及時轉化為企業的發展優勢。

在民生項目建設方面，西安高新區農民新村建設加快推進。園區棚改新開工完成９１００套，完成年度任務的１２３．８３％，貨幣化安置完成２１９６套。

在城市治理方面，西安高新區“品質西安”建設取得新成效。西安高新區城市運行管理平臺投入運行，通過多渠道、多途徑及時發現城市治理工作中存在的問題，進一步提升城市管理精細化和信息化水平。同時，大力開展治污減霾，實行治污減霾網格化管理，不斷優化園區產業發展環境。

摘自《中國高新技術產業導報》