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江蘇計(jì)劃用３－５年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序核心裝備數(shù)控化率達(dá)到１００％ 

“未來五年，江蘇能不能沖出轉(zhuǎn)型的關(guān)口、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的鳳凰涅槃，能不能在新一輪競爭中占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的速度，取決于創(chuàng)新這個(gè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎能不能成為主動(dòng)力。”在日前開幕的中共江蘇省第十三次代表大會(huì)上，江蘇省委書記李強(qiáng)如是強(qiáng)調(diào)。

發(fā)力供給側(cè)改革　結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出新動(dòng)能

去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。江蘇在實(shí)施過程中一手抓去產(chǎn)能，一手抓促轉(zhuǎn)型，做到有減有增，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

近年來，玻璃產(chǎn)業(yè)快速膨脹，成為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。宿遷是江蘇玻璃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，江蘇蘇華達(dá)新材料有限公司１９９４年建成省內(nèi)第一條浮法玻璃生產(chǎn)線，至２０１３年擁有浮法玻璃生產(chǎn)線３條，總產(chǎn)能達(dá)９９０萬重量箱／年。

近兩年，失去行業(yè)競爭優(yōu)勢的平板玻璃價(jià)格劇減，蘇華達(dá)先后關(guān)停了２條生產(chǎn)線，２０１５年更是將設(shè)備整體搬遷尼日利亞，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能３２１萬重量箱／年。如今，蘇華達(dá)正在加速向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，在宿遷高新區(qū)投資１６億元建設(shè)中玻電子玻璃產(chǎn)業(yè)園，新上２條電子玻璃生產(chǎn)線的年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)１５億元，較原來３條生產(chǎn)線年產(chǎn)值高出５０％。

壓減過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能，產(chǎn)能增減旨在騰籠換鳥，換個(gè)姿勢前進(jìn)。一家企業(yè)如此，區(qū)域發(fā)展也如此。以徐州能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，隨著漢能集團(tuán)６年前在徐州開建當(dāng)?shù)厥讉€(gè)光伏電站項(xiàng)目，以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)便開始打破徐州由火電一統(tǒng)天下的能源供給格局。繼而，協(xié)鑫、中能硅業(yè)等也陸續(xù)落子徐州。截至“十二五”末，徐州有一定規(guī)模的光伏企業(yè)達(dá)到了２０余家，目前運(yùn)行的光伏裝機(jī)在１２０萬千瓦。

江蘇省委書記李強(qiáng)指出，讓供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，“要做的就是加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換”。按照江蘇去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，今年壓減粗鋼產(chǎn)能４００萬噸，退出煤炭產(chǎn)能８１８萬噸、水泥產(chǎn)能３８０萬噸、平板玻璃產(chǎn)能３００萬重量箱，化解船舶產(chǎn)能３３０萬載重噸。數(shù)據(jù)顯示，今年１－３季度，江蘇省水泥、平板玻璃、民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量同比分別下降１．７％、１４％、２３．８％，煤炭、鋼鐵、船舶分別完成全年去產(chǎn)能計(jì)劃的９７％、７１．８％和４３％。

傾力智能制造　生產(chǎn)升級增添新動(dòng)能

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，２０１５年地區(qū)生產(chǎn)總值突破７萬億元，居全國第二。延續(xù)去年第三產(chǎn)業(yè)占比首超第二產(chǎn)業(yè)的勢頭，今年１－９月份，第三產(chǎn)業(yè)已然撐起江蘇ＧＤＰ的半壁江山，占到５０．３％。

在中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院研究員張杰看來，這種變化給人的感覺是江蘇乃至全國的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，但總體來看仍然處于工業(yè)化進(jìn)程中由低端化向高端化發(fā)展的重要階段，工業(yè)的高端化以及新型工業(yè)化發(fā)展將成為維持今后經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力的核心來源。

智能制造已成大勢所趨，也是全球制造業(yè)的競爭焦點(diǎn)。江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)底子厚，以占全國１．１％的面積創(chuàng)造了全國近１／７的工業(yè)增加值，在制造向智造轉(zhuǎn)型過程中具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源等方面的綜合優(yōu)勢。今年１２月，江蘇省政府將聯(lián)手工信部共同主辦世界智能制造大會(huì)，智能制造的號角即將在江蘇全面奏響。在頂層設(shè)計(jì)上，江蘇提出“十三五”建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，《中國制造２０２５江蘇行動(dòng)綱要》提出到２０２５年建成國內(nèi)領(lǐng)先、有國際影響力的制造強(qiáng)省。

江蘇計(jì)劃用３－５年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序核心裝備數(shù)控化率達(dá)到１００％，以及生產(chǎn)制造和經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用全覆蓋。江蘇省已創(chuàng)建的２８９個(gè)省級示范智能車間中，一線生產(chǎn)人員平均減少２０％，人均產(chǎn)出水平平均提高１５％。

聚力科技創(chuàng)新　制度改革激發(fā)新動(dòng)能

科技是第一生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力之源。江蘇歷來重視科技工作，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，區(qū)域創(chuàng)新能力在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“七連冠”。２０１５年，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入突破１８００億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重增至２．５５％，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到６０％。２０１６年７月２９日，李強(qiáng)在江蘇省科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要聚焦科技創(chuàng)新這個(gè)“核心的核心”用功發(fā)力，努力建設(shè)科技強(qiáng)省，打造江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎。

長江學(xué)者特聘教授劉志彪認(rèn)為，現(xiàn)階段江蘇的科技創(chuàng)新能力雖然多年位居第一，但這與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力之間還有一定距離。對實(shí)體從業(yè)者而言，看重的即是能夠產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)成果。在劉志彪教授看來，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，不完全是增加生產(chǎn)要素投入，更多的是要靠制度，只有制度創(chuàng)新和制度改革才能真正驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。值得期待的是，就在前不久，江蘇省政府印發(fā)了被稱為科技創(chuàng)新“４０條”的《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》。其中期目標(biāo)提出，到２０３０年，創(chuàng)新型省份建設(shè)達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)先進(jìn)水平，建成“一中心、一基地”，發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換。

２０１４年１２月１３日，習(xí)近平總書記在視察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院時(shí)指出，要舍得下本錢，寧可在其他方面緊一緊，也要拿出錢來搞創(chuàng)新。江蘇此番“４０條”在支持力度、改革深度上均有重大突破，江蘇省財(cái)政計(jì)劃２０１６到２０１８年安排超過１０００億元資金用于支持“一中心、一基地”建設(shè)，特別是讓高校院所和企業(yè)實(shí)體這兩個(gè)關(guān)乎科技成果轉(zhuǎn)化的兩端感受到實(shí)在的“獲得感”，如江蘇省財(cái)政根據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)研發(fā)投入情況，給予５％－１０％的普惠性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸高校院所，不再上繳國庫；職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的比例提高到５０％以上等。

借力國家戰(zhàn)略　用好優(yōu)勢培育新動(dòng)能

地跨南北，通江達(dá)海，江蘇既處于“一帶一路”兩線交匯點(diǎn)，也是長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的“實(shí)力派”。兩大國家戰(zhàn)略交叉疊加，江蘇在借勢發(fā)展上責(zé)無旁貸。

臨近圣誕季，歐洲客戶催貨加緊，吸塵器全球銷量冠軍蘇州萊克電氣股份有限公司已經(jīng)習(xí)慣了通過“蘇滿歐”班列來走貨。這趟中歐班列以制造業(yè)重鎮(zhèn)蘇州為起點(diǎn)，北上滿洲里，終點(diǎn)波蘭華沙，全程１．１２萬公里。萊克電氣單證與進(jìn)口部總監(jiān)許耀說，以出口波蘭為例，過去走海運(yùn)登陸再轉(zhuǎn)運(yùn)，一路下來近５０天時(shí)間，現(xiàn)在走中歐班列最快只用１２天，他們每月從這條“新絲路”走一個(gè)專柜。國際班列具有較強(qiáng)的陣地作用，不但服務(wù)本地企業(yè)開拓國際市場，還能輻射皖浙閩等省，戰(zhàn)略意義重大。

江蘇下轄１３個(gè)設(shè)區(qū)市，其中８個(gè)市在長江經(jīng)濟(jì)帶上。１０月１７日，江蘇省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作座談會(huì)召開，李強(qiáng)指出，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要把保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境擺在重中之重位置，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際注重對接，順勢而為。會(huì)議期間，李強(qiáng)和江蘇省省長石泰峰考察了位于泰州港核心港區(qū)的匯福糧油集團(tuán)江蘇基地。此處長江岸線都是－１２．５米的優(yōu)質(zhì)深水岸線。項(xiàng)目總經(jīng)理王紹文介紹，糧油加工屬于大進(jìn)大出行業(yè)，選址這里可以借力長江黃金水道優(yōu)勢，向東輻射江浙滬等食用油核心銷區(qū)，西進(jìn)可以帶動(dòng)川貴贛等地養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年６月，其首條年加工２００萬噸大豆生產(chǎn)線投產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線亦可望年底投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值３０億元，明年超百億元。

戰(zhàn)略就是機(jī)遇，機(jī)遇不容辜負(fù)。江蘇甚為清醒這一點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力未減，逆水行舟不進(jìn)則退，江蘇各地扭住發(fā)展主旋律，蓄積經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，為迎接新一輪更加穩(wěn)健更高質(zhì)量的增長準(zhǔn)備著。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》