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6月12日，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立。會上，苗圩表示，隨著電子信息通訊等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)的加速融合，汽車產(chǎn)品加快向智能化、網(wǎng)聯(lián)化的方向發(fā)展，生產(chǎn)方式向互聯(lián)協(xié)作的智能制造體系演進，服務(wù)模式呈現(xiàn)出信息化、共享化的趨勢，帶有鮮明的跨界融合的特征的智能網(wǎng)聯(lián)汽車更是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中最重要的創(chuàng)新載體。

全球汽車產(chǎn)業(yè)已進入智能網(wǎng)聯(lián)實用化競爭發(fā)展階段

從全球汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，目前已進入智能網(wǎng)聯(lián)汽車實用化的競爭發(fā)展階段。以企業(yè)為例，苗圩說，通用汽車計劃于2018年啟動無人駕駛出租車的商用；特斯拉已經(jīng)通過量產(chǎn)車型累計數(shù)十億公里測試數(shù)據(jù)；一汽、長安計劃在2025年量產(chǎn)高度自動駕駛的車輛；上汽的互聯(lián)網(wǎng)汽車已經(jīng)批量進入市場并受到廣泛的好評。

此外，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)公司也在紛紛的涉足汽車領(lǐng)域，并且通過跨界的融合、投資并購等方式，積極的進行產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的布局。谷歌的自動駕駛汽車測試已經(jīng)超過300萬英里；百度宣布的“阿波羅計劃”開放自動駕駛軟件的平臺；英特爾收購了mobileye；華為聯(lián)合車企積極的推動5G通訊技術(shù)應(yīng)用。

同時，汽車服務(wù)在價值鏈中的比重也在不斷加大，車企紛紛向汽車服務(wù)的提供商轉(zhuǎn)型，沃爾沃、福特、日產(chǎn)、比亞迪、戴姆勒等多家整車廠與優(yōu)步開展了合作。

國家層面上，各國也在積極部署。苗圩表示，美歐日等主要汽車生產(chǎn)國家和地區(qū)高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。美國重點通過制定國家戰(zhàn)略和法規(guī)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，去年發(fā)布了美國自動駕駛汽車政策指南，引起了行業(yè)的廣泛關(guān)注；日本政府積極發(fā)揮跨部門協(xié)同作用，推動項目實施；歐盟則主要支持技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，保持其領(lǐng)先的優(yōu)勢。

我國發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)較好

與傳統(tǒng)汽車發(fā)達國家相比，我國發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的基礎(chǔ)較好、空間巨大。苗圩指出，一是支撐汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實力在不斷增強，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、通信設(shè)備等領(lǐng)域形成了一批具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。二是擁有全球第一大的汽車市場。三是我國具有集中力量辦大事的獨特的制度優(yōu)勢。隨著制造強國戰(zhàn)略的實施，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展等國家戰(zhàn)略的部署，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐在加快。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車良好的環(huán)境正在日益形成。

前期工信部陸續(xù)印發(fā)了中長期發(fā)展規(guī)劃、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖、車聯(lián)網(wǎng)和5G發(fā)展行動方案等一系列指導(dǎo)性文件，初步確定5G頻率規(guī)劃及測試頻段，支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用測試，研究編制標準體系建設(shè)指南，起草上路驗證管理規(guī)范，搭建上海、重慶、北京等示范測試區(qū)。

“但是我們也要看到，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還面臨著頂層設(shè)計和部門間統(tǒng)籌不足、關(guān)鍵法規(guī)和標準滯后、核心技術(shù)和零部件缺失等突出問題。”苗圩說，對我國而言，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是搶占汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的制高點，是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、由大變強的重要突破口，是關(guān)聯(lián)更多重點領(lǐng)域、協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)建新型交通運輸體系的重要載體，并在塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動國家創(chuàng)新、提高交通安全、實現(xiàn)節(jié)能減排等方面具有更大的戰(zhàn)略意義。

從國家戰(zhàn)略層面上來看，作為人工智能的重要應(yīng)用領(lǐng)域、大數(shù)據(jù)的重要來源、網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵節(jié)點，智能網(wǎng)聯(lián)汽車對于驅(qū)動國家創(chuàng)新發(fā)展的作用也是無法替代的。

從全社會的視角來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車將大幅度的降低道路交通事故的發(fā)生，提高交通運輸?shù)男剩?jié)約能源和減少排放。解放駕駛員，將有利于建立全新的社會出行和運輸體系，帶來社會環(huán)境的改善和經(jīng)濟效益的大幅度提升。

苗圩強調(diào)，我們必須緊緊抓住這一重大的歷史機遇，從國家戰(zhàn)略的高度集中資源、加大力度、加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展，為中國建設(shè)汽車強國、制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國提供強有力的支撐。

未來將就六方面加強工作

智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展需要各方協(xié)同、共同推進。近日，工信部正在加緊研究推進智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展的指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌推進工作發(fā)展。苗圩表示，下一步還將在六方面加強工作。

一是加強頂層設(shè)計，出臺指導(dǎo)意見。起草并出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，完善政策措施和管理規(guī)范，有計劃、有步驟、有重點地推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境建設(shè)和規(guī)模化應(yīng)用，創(chuàng)造有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的大環(huán)境，統(tǒng)籌推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通融合發(fā)展。

二是制定技術(shù)標準，完善法規(guī)法律法規(guī)。建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標準體系，加快關(guān)鍵技術(shù)標準制定，積極參與國際標準制定，規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極推動至修訂適用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路交通規(guī)范，完善交通事故責任認定的法律法規(guī)，構(gòu)建符合國情的法律法規(guī)體系。

三是突破關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。統(tǒng)籌、利用國家研發(fā)計劃和重大專項，支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心的建設(shè)，加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點示范，探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車新市場與新業(yè)態(tài)。

四是升級基礎(chǔ)設(shè)施，打造服務(wù)平臺。做好道路的規(guī)劃，交通標識路面設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的升級，提高專用通訊系統(tǒng)的覆蓋率，實現(xiàn)車、路、人、云之間的互聯(lián)互通，建立開放型大數(shù)據(jù)平臺和公共服務(wù)與測試平臺。

五是加強國際交流開盤產(chǎn)業(yè)合作。通過多雙邊的合作機制，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標準法規(guī)、共性技術(shù)、規(guī)劃政策、測試示范等方面的國際交流與合作，通過中德智能制造、中美百人計劃等橋梁，尋求產(chǎn)業(yè)合作的契機。

六是建立保障機制，提升信息安全。建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家安全與公共安全保障機制，加強對智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管，保護好用戶個人的信息，加強數(shù)據(jù)跨境流動管理。為加強跨行業(yè)的資源整合，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

苗圩希望，未來中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟能夠把握方向，發(fā)揮行業(yè)發(fā)展的支撐作用；搭建平臺，提供行業(yè)的公共服務(wù)；創(chuàng)新機制，推動產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新；推動融合，建設(shè)新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

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