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來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)--中國工業(yè)報

6月30日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組組長馬凱出席2017制造強國建設(shè)專家論壇時表示，建設(shè)制造強國是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，《中國制造2025》是建設(shè)制造強國的行動指南。自2015年5月實施以來，工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強，智能制造水平不斷提升，創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進，高端裝備成果不斷涌現(xiàn)，有力推動了制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速了新舊動能轉(zhuǎn)換，促進了質(zhì)量效益提升。

馬凱強調(diào)，當前制造強國建設(shè)正處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，國內(nèi)深層次矛盾依然較多，國際競爭更趨激烈，要堅持問題導向，狠抓創(chuàng)新驅(qū)動，推動制造強國戰(zhàn)略實施向縱深發(fā)展，促進制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。要深入實施新一輪技術(shù)改造升級重大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，搭建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動全產(chǎn)業(yè)鏈要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構(gòu)。建設(shè)國家新材料創(chuàng)新中心，發(fā)展一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和前沿新材料，夯實工業(yè)基礎(chǔ)能力。提高重大裝備的自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力，開發(fā)一批標志性、帶動性強的重大技術(shù)裝備。深化改革、擴大開放，充分激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強急需緊缺人才培養(yǎng)和海外高層次引智，為建設(shè)制造強國提供有力支撐。

突破瓶頸 振興先進制造業(yè)

當天，全國人大常委會原副委員長、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任路甬祥出席開幕式并致辭。工業(yè)和信息化部副部長、國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任辛國斌作了題為“突破創(chuàng)新瓶頸，振興先進制造業(yè)”的主題演講。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長、黨組成員吳清海作了題為“實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，提升制造質(zhì)量水平”的主題演講。中國工程院院長、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會副主任周濟主持開幕式。論壇現(xiàn)場發(fā)布了《中國制造2025藍皮書（2017）》。上午論壇由工信部原副部長、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員楊學山主持，下午論壇由國務(wù)院參事、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員張綱主持。

會上，辛國斌在主題演講中就如何突破創(chuàng)新瓶頸、振興先進制造業(yè)談了幾點體會。

振興先進制造業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“雙中高”目標的戰(zhàn)略舉措。振興先進制造業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要動力，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手，是促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的主要途徑。

而創(chuàng)新能力薄弱是振興先進制造業(yè)的主要瓶頸，體現(xiàn)在三個“不相適應(yīng)”上：其一是產(chǎn)品附加值小與產(chǎn)品市場規(guī)模大之間不相適應(yīng)；其二是企業(yè)研發(fā)實力弱與企業(yè)市場化能力強之間不相適應(yīng)；其三是產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)缺失與產(chǎn)業(yè)門類齊全之間不相適應(yīng)。

辛國斌進一步指出，提高創(chuàng)新能力是振興先進制造業(yè)的關(guān)鍵所在：

提高產(chǎn)品附加值，提升制造業(yè)供給質(zhì)量。支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計、產(chǎn)品包裝、市場營銷等方面加強創(chuàng)新，加強智能終端、節(jié)能家電等產(chǎn)品研發(fā)，著力提高產(chǎn)品科技含量。組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)，加快國內(nèi)質(zhì)量安全標準與國際標準并軌，建立質(zhì)量安全可追溯體系，大幅提升產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，制定品牌管理體系，增強以質(zhì)量和信譽為核心的品牌意識，建設(shè)品牌文化，不斷提升品牌價值和軟實力。

增強企業(yè)研發(fā)實力，提升制造業(yè)核心競爭力。大力實施工業(yè)強基工程，集中解決一批核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和先進基礎(chǔ)工藝，提高基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性。創(chuàng)建一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，主攻行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”。支持企業(yè)牽頭深化產(chǎn)學研合作，通過與其他企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)之間的成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、技術(shù)入股、聯(lián)合經(jīng)營等形式，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效協(xié)同。

突破產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，補強制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵短板。繼續(xù)實施“核高基”、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、大飛機、“兩機”等國家科技重大專項，啟動實施智能制造與機器人等科技創(chuàng)新重大項目，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。組織開展重大短板裝備工程，按照“需求牽引、重點突破、精心組織、分步推進”的基本原則，突破一批重大短板裝備并實現(xiàn)示范應(yīng)用。加快突破傳感器、工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)、解決方案供應(yīng)商等突出短板制約，實現(xiàn)一批智能裝備和系統(tǒng)的工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)先進制造業(yè)發(fā)展活力。深化“放管服”改革，形成市場化要素價格倒逼機制，促使企業(yè)從主要依靠資源能源投入，向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。研究設(shè)立“中國制造2025”發(fā)展基金，鼓勵金融機構(gòu)向企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以金融創(chuàng)新支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建立公平競爭的市場環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊假冒侵權(quán)，讓企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新中獲得應(yīng)有回報。弘揚工匠精神和企業(yè)家精神，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的能動性和創(chuàng)造力，為制造業(yè)發(fā)展提供強勁而持久的動力。

戰(zhàn)略引領(lǐng) 提升核心競爭力

目前，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，我國工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化。我國于2015年5月推動出臺《中國制造2025》，為制造強國建設(shè)第一個十年提供了行動指南。兩年來，在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組指導下，各項工作取得積極成效。戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升制造業(yè)核心競爭力。

論壇現(xiàn)場發(fā)布了《中國制造2025藍皮書（2017）》。該書由國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委組織全體委員、國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域研究機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會共同完成。

藍皮書從綜合、領(lǐng)域、專題、區(qū)域四個角度，系統(tǒng)梳理了過去一年我國制造業(yè)整體推進、十大重點領(lǐng)域突破、重點任務(wù)實施、重點區(qū)域布局的進展情況，分析了我國制造業(yè)發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，總結(jié)了我國制造強國建設(shè)兩年來的成功做法和典型案例，并提出了制造強國建設(shè)的下一步重點工作和相關(guān)政策措施建議，為國家和各地推進制造業(yè)提質(zhì)增效與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要參考和指引。該書附錄列舉了美國、日本、德國等發(fā)達國家及俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體推動制造業(yè)發(fā)展的新動態(tài)和新舉措，旨在為我國推進制造強國建設(shè)提供重要借鑒。

在論壇上，上海交通大學校長、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員林忠欽，小米公司創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍，中國商用飛機有限責任公司總經(jīng)理賀東風，中國船舶重工集團公司副總經(jīng)理、黨組成員錢建平，三一集團有限公司總裁向文波，寧波市副市長陳仲朝，北京汽車集團有限公司黨委書記、董事長徐和誼，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員黃群慧，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長盧山，多氟多化工股份有限公司董事長李世江，西子聯(lián)合控股有限公司董事長王水福，東方汽輪機有限公司黨委書記、董事長馬義，內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司執(zhí)行總裁張劍秋等知名專家、企業(yè)家及制造業(yè)主管部門領(lǐng)導先后發(fā)表主題演講。

本屆論壇以“提高供給質(zhì)量水平，振興先進制造業(yè)”為主題，圍繞完善科技創(chuàng)新體系，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，加強全面質(zhì)量管理，發(fā)揚“工匠精神”，強化品牌建設(shè)等議題開展深入交流與探討，引導制造業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展，為質(zhì)量強國建設(shè)和振興先進制造業(yè)獻計獻策。

制造強國建設(shè)專家論壇是我國制造業(yè)領(lǐng)域每年一次的最具權(quán)威性的會議活動，由國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主辦，工信部賽迪研究院承辦。