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日前，科技部和教育部在北京聯合發布《中國普通高校創新能力監測報告２０１６》。報告以２００５－２０１４年全國普通高校統計數據為基礎，結合２０１５年全國普通高校創新調查數據，從高校創新情況、創新人才培養、研發活動、科技成果轉化和產學研合作５個方面，選取７８個指標，對全國普通高校創新能力總體狀況和基本特征進行監測。

教育部科技司副司長雷朝滋在發布會上表示，通過監測發現，在國家政策的引領和推動下，我國普通高校由規模擴張轉向內涵發展，科技創新綜合實力快速提高，特別是在創新能力建設、創新人才培養、科技成果產出和轉化方面的變化尤為明顯。

“高校創新能力監測和評價是國家創新調查制度的重要組成部分。”科技部創新發展司司長許倞表示，２０１５年，教育部、科技部組織中國教育科學研究院、中國科技發展戰略研究院聯合開展了全國普通高校創新調查，采集了全國１７６２所高校、３６２６名校企合作項目負責人的數據，首次獲得了一批反映高校與企業聯合培養人才、參與產學研合作、科技成果擴散與轉化等狀況的數據。在此基礎上形成了《中國普通高校創新能力監測報告２０１６》，旨在通過數據客觀反映近年來我國高校科技創新發展狀況以及在國家創新體系中發揮的作用。

創新能力建設邁上新臺階

最新統計數據顯示，截至２０１５年，我國高校Ｒ＆Ｄ人員全時當量為３５．５萬人年，比２００６年增長４６．７％，居世界第一。高校Ｒ＆Ｄ經費內部支出不斷提高，２０１５年達９９８．６億元，是２００６年的３．６倍。

目前依托高校建設的國家重點實驗室１３１個，占全國的６０％以上；依托高校建設的國家工程技術研究中心１００個，國家工程研究中心３０個，國家工程實驗室５７個；依托高校建設了國家級協同創新中心３８個。建有高校學科創新引智基地３９５個，教育部重點實驗室６１８個，教育部工程中心４１０個，教育部國際合作聯合實驗室４８個。高校牽頭承擔國家重大科技基礎設施建設項目１２項。

國際影響力持續提升。積極參與國際熱核聚變實驗堆（ＩＴＥＲ）、平方公里陣列射電望遠鏡（ＳＫＡ）等國際大科學工程和大科學計劃。受邀在國際重要學術會議上作特邀、專題和主題報告，擔任國際學術會議主席和著名學術期刊編委，參加國際學術交流的人數均大幅度增加。

基礎研究和原始性創新實現新突破

“高校牽頭承擔８０％以上的國家自然科學基金項目和一大批‘９７３計劃’‘８６３計劃’等國家重大科技任務。”雷朝滋表示，在暗物質、干細胞、量子通訊、超級計算機等研究領域取得了一批具有重大國際學術影響力的標志性研究成果。

此外，全國高校ＳＣＩ論文達到２２萬篇，占全國８０％以上。比１０年前增加了１３．８萬篇，年均增長１６．１％。

高校也是獲得國家三大獎的重要機構。據雷朝滋介紹，２０１６年在國家自然科學獎一等獎空缺的情況下，全國高校獲得二等獎２８項，占授獎項目總數的６６．７％；獲得國家技術發明獎通用項目二等獎３８項，占通用項目授獎總數的８０．９％，專用項目一等獎２項，占全國的２／３；獲得國家科學技術進步獎通用項目１０６項，占通用項目授獎總數的８０．３％，其中高校為第一完成單位的獲獎項目６４項，占通用項目授獎總數的４８．５％。

主動服務國民經濟主戰場實現新跨越

高校主動面向國民經濟主戰場，服務國家重大戰略需求，加快科技創新和產學研合作，取得全球競爭先機。如西南交通大學、北京交通大學、中南大學等高校圍繞高鐵列車設計、共性基礎技術、軌道建設技術等方面開展協同攻關，助力我國高鐵走向世界。

２０１５年，高校獲得的橫向科研經費總數超過３５０億元，科技成果直接交易額超過２０億元。專利申請和授權增長迅速。高校專利授權量為１３．６萬件，其中發明專利授權量達到５．７萬件，超過全國總量的１／５，是１０年前的９．２倍。調查的１７６２所高校中，有５７３所高校匯報自身建立了專門的技術成果轉化與擴散機構，有３１２所高校匯報自身建立了專門的技術成果轉化與擴散網站。２００６－２０１５年，作為賣方，高校在技術市場簽訂的技術轉讓合同數量穩步增長，２０１５年達到５．７萬項。

依托高校建設的各類科技園區已經成為創新創業和創客空間的主要聚集區。新型科技智庫為黨和政府建言獻策，成為各級政府科學決策的重要支撐。一批協同創新中心正在成為服務國民經濟的新生長點。

科研育人取得新進展

科研育人的形式內涵更加豐富，科教融合、產教融合協同育人成效初顯。本科生從二、三年級開始參加科技競賽、科研課題或者依托發明專利的自主創業等科技創新活動已經非常普遍。高校的科研工作還同時支撐著１６４萬碩士研究生和３４萬博士研究生的培養。以理工農醫類專業為例，與１０年前相比，２０１５年研究生在校生數１１５．４萬人，翻了一番，參與課題研究的研究生比例從３８．３％增加到５２．３％。

截至２０１５年，１７６２所普通高校與企業累計聯合共建校內實習實訓基地２．８萬個，校外實習實訓基地１９萬個，有半數以上學校，可以安排一半以上學生進入穩定合作的企業實習。

截至２０１５年，１７６２所高校開設了１．７萬門創新創業課程，支持學校開展創新創業項目８．４萬項，獲得國家級創新創業大賽獎項３萬余項。

截至２０１５年，１７６２所高校聘請來自企業行業的教師１４．８萬人，派去企業實踐的教師７．２萬人。其中，高職專科院校聘請企業行業教師，派教師去企業實踐，比本科院校更加積極。

許倞表示，全國高校創新調查是長期的系統性、基礎性工作，此次發布的《中國普通高校創新能力監測報告２０１６》，是官方首次集中調查普通高校創新能力。后續將進一步完善和改進創新調查方案，更加科學地采集數據，更加全面、客觀地反映高校在國家創新體系中的作用，為國家創新規劃和政策的制定提供堅實的依據。

摘自《中國高新技術產業導報》