黨的十九大報(bào)告提出,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。對(duì)于我國(guó)制造業(yè)而言,必須加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的步伐,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。要按照黨的十九大報(bào)告的要求,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合,大力發(fā)展智能制造,不斷培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)——
我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)
落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實(shí)施一批關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目
圍繞提高品質(zhì),強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系
黨的十九大報(bào)告提出,“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求,指明了前進(jìn)方向。
如何客觀看待我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局中的地位?中國(guó)制造如何加速邁向全球價(jià)值鏈中高端?中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃漢權(quán)接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者的采訪。
記者:黨的十九大報(bào)告明確指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,應(yīng)如何看待我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局中的地位?
黃漢權(quán):黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。從制造業(yè)看,我國(guó)制造業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大,制造業(yè)增加值占世界制造業(yè)的比重進(jìn)一步提高。裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)在工業(yè)中的比重不斷提高,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),驅(qū)動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主要行業(yè)力量發(fā)生積極變化。這些成績(jī)的取得十分不易。
黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分。
從制造業(yè)看,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著不小的差距。具體而言,在產(chǎn)業(yè)鏈方面,我國(guó)許多制造業(yè)企業(yè)仍然以“代工”為主,貼牌生產(chǎn)多,自主品牌少。即便在高技術(shù)領(lǐng)域,也有不少產(chǎn)業(yè)主要以加工貿(mào)易方式參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,自身的研發(fā)設(shè)計(jì)能力有限,營(yíng)銷渠道和品牌建設(shè)都較為滯后。在價(jià)值鏈方面,我國(guó)制造業(yè)整體產(chǎn)出效率也存在差距。當(dāng)前,我國(guó)制造業(yè)增加值率為21%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為35%至40%;我國(guó)人均制造業(yè)增加值只有3000多美元,居全球第54位,僅為發(fā)達(dá)國(guó)家水平的三分之一。在創(chuàng)新鏈方面,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2014年全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料》,在我國(guó)企業(yè)授權(quán)專利中,發(fā)明專利僅占11.9%,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)分別占64.6%、23.5%,表明我國(guó)企業(yè)實(shí)用性技術(shù)創(chuàng)新多,原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新少。
記者:在您看來(lái),衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否邁進(jìn)全球價(jià)值鏈中高端的主要標(biāo)志有哪些?
黃漢權(quán):黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
習(xí)近平總書記指出,改革開(kāi)放這30多年來(lái),我們更多依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張。改革開(kāi)放發(fā)展到今天,這些要素條件發(fā)生了很大的變化,再要像過(guò)去那樣以這些要素投入為主來(lái)發(fā)展,既沒(méi)有當(dāng)初那樣的條件,也是資源環(huán)境難以承受的。
對(duì)于制造業(yè)而言,必須加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的步伐,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
目前,我國(guó)制造業(yè)邁向中高端仍然面臨諸多不足和短板。其一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的關(guān)鍵是創(chuàng)新能力。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步主要依靠引進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),即使有創(chuàng)新,大都屬于引進(jìn)、模仿再創(chuàng)新,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)不注重在實(shí)踐中積累研發(fā)設(shè)計(jì)能力,產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力較低。其二,缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)。我國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期走代工發(fā)展模式,不少企業(yè)忽視創(chuàng)新投入,導(dǎo)致一些核心部件和高端精密設(shè)備嚴(yán)重依賴進(jìn)口。其三,高技能人才短缺比較嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)邁向中高端核心是人才。人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前技能勞動(dòng)者數(shù)量只有全國(guó)就業(yè)人員總量的1/5,高技能人才不足6%。例如,在集成電路領(lǐng)域,盡管我國(guó)工程專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生每年近50萬(wàn)人,但國(guó)內(nèi)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)仍不得不從海外大量聘用專業(yè)技術(shù)人才。其四,軟環(huán)境有待繼續(xù)優(yōu)化。一是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制改革滯后,標(biāo)準(zhǔn)水平“低”、標(biāo)準(zhǔn)體系“亂”、標(biāo)準(zhǔn)管理“軟”的狀況沒(méi)有根本改變。二是褒揚(yáng)守信、懲戒失信的市場(chǎng)誠(chéng)信制度尚不完善,不誠(chéng)信行為頻發(fā),造成劣幣驅(qū)逐良幣,影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育。三是工匠精神不足,掙快錢的商業(yè)文化盛行,有些企業(yè)忽視對(duì)產(chǎn)品精益求精的價(jià)值堅(jiān)守,影響產(chǎn)品質(zhì)量和文化內(nèi)涵的提升。
記者:要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,中國(guó)制造還需要做好哪些方面的工作?
黃漢權(quán):一是要向微笑曲線兩端延伸,推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)入研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)。
黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記指出,要加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。我們要按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,以科技資源密集的城市為核心,以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為主平臺(tái),深化體制機(jī)制改革,最大限度激發(fā)各方創(chuàng)新積極性,實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”跨越。同時(shí),依托廣交會(huì)、義烏商品交易會(huì)等國(guó)際性展會(huì)品牌,以及淘寶、京東等知名電商平臺(tái),構(gòu)建以我為主的全球商品供應(yīng)鏈分工格局,實(shí)現(xiàn)從銷售“中國(guó)產(chǎn)品”向“中國(guó)品牌”轉(zhuǎn)換。
二是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展智能制造、精細(xì)制造,加快掌握核心設(shè)備和關(guān)鍵零部件制造技術(shù)。
習(xí)近平總書記指出,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實(shí)施一批關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。這既有利于我國(guó)在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,更有利于開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
我們要按照黨的十九大報(bào)告的要求,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合,大力發(fā)展智能制造,不斷培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
三是推進(jìn)制造業(yè)“質(zhì)量革命”和品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品制造向精品制造轉(zhuǎn)變。
黨的十九大報(bào)告提出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。對(duì)于制造業(yè)而言,就是要圍繞提高品質(zhì),強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向中高端的引領(lǐng)作用。要瞄準(zhǔn)增加品種優(yōu)化產(chǎn)品供給,挖掘需求盲點(diǎn),開(kāi)發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品類型和檔次,滿足消費(fèi)者多層次、定制化需求。要緊扣創(chuàng)建品牌培育知名產(chǎn)品和企業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育一批有特色、有價(jià)值、有底蘊(yùn)的“中國(guó)品牌”和“金字招牌”,以品牌建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,提升“中國(guó)制造”的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,還要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》