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為加快我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障體系建設(shè)，提升工業(yè)企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃（２０１８－２０２０年）》。工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《行動(dòng)計(jì)劃》為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障工作制定了時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步明確了部門、地方和企業(yè)做什么和怎么做，為下一步開(kāi)展工控安全工作提供了依據(jù)和指導(dǎo)。

隨著“中國(guó)制造２０２５”全面推進(jìn)，工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加快發(fā)展，新形勢(shì)下工控安全工作的重要性和緊迫性更加凸顯。《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施的主要目標(biāo)包括，到２０２０年，建成工控安全管理工作體系，全系統(tǒng)、全行業(yè)工控安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，建成“一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)”。同時(shí)，促進(jìn)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)供給能力，培育一批龍頭骨干企業(yè)，創(chuàng)建３－５個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

對(duì)于“一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)”，上述負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，“一網(wǎng)”是指全國(guó)工控安全在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。將支持國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心牽頭，聯(lián)合地方、行業(yè)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)以國(guó)家工控安全在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)為中心，縱向連接省級(jí)分中心，橫向覆蓋重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的多級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)重要工業(yè)控制系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)隱患的實(shí)時(shí)感知、精準(zhǔn)研判和科學(xué)決策。

“一庫(kù)”是指工控安全應(yīng)急資源庫(kù)。按照《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》總體要求，支持國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心建設(shè)應(yīng)急資源庫(kù)，匯聚漏洞、風(fēng)險(xiǎn)、解決方案、預(yù)案等信息，實(shí)現(xiàn)輔助決策、預(yù)案演練等功能。在突發(fā)工業(yè)信息安全事件時(shí)，支撐行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)技術(shù)專家和專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件開(kāi)展分析研判，并調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急資源及時(shí)有效地開(kāi)展處置工作。

“三平臺(tái)”是指工控安全仿真測(cè)試平臺(tái)、信息共享平臺(tái)和信息通報(bào)平臺(tái)。建設(shè)工控安全仿真測(cè)試平臺(tái)，以化工生產(chǎn)、管道輸送、污水處理、智能制造等真實(shí)工業(yè)控制場(chǎng)景為基礎(chǔ)，模擬業(yè)務(wù)流程，還原真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)，滿足培訓(xùn)、測(cè)試、驗(yàn)證、試驗(yàn)等多元化需求；充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建設(shè)國(guó)家工控安全信息共享平臺(tái)，建立共享清單，明確共享內(nèi)容，推動(dòng)形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、利益共享的工作機(jī)制；支持建設(shè)工控安全信息通報(bào)預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)展，形成快速高效、各方聯(lián)動(dòng)的信息通報(bào)預(yù)警體系。

“工控安全是工業(yè)生產(chǎn)安全的重要組成部分，工業(yè)企業(yè)作為工業(yè)控制系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任。”上述負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)要建立工控安全責(zé)任制，明確企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人第一責(zé)任者的責(zé)任。抽調(diào)信息化、生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、設(shè)備管理等相關(guān)部門人員，組建企業(yè)工控安全管理機(jī)構(gòu)。 

摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》