當今時代,高科技產業的發展水平在很大程度上影響著國家的產業競爭力。高科技企業作為轉變發展方式的領頭雁,是建設現代化經濟體系的重要生力軍。近年來,我國高科技產業規模持續擴大,研發經費和人力資源投入逐年提高,高科技創新能力進入活躍期,產生了一批具有國際競爭力和影響力的創新區域和高科技企業。
然而,相對于建設創新型國家、推進供給側結構性改革、培育經濟發展新動能的要求來說,高科技企業仍存在創新積極性和動力不足,研發投入不夠、結構不合理,可持續發展能力不強等問題;高科技產業存在發展不平衡不充分的問題。比如,行業之間的規模差異過大,發展較快的電子及通信設備制造業,其主營業務收入占高科技產業的半壁江山,而其他一些領域的高科技企業則發展不足。產業的地理分布也不夠均衡,東部地區高科技產業的主營業務收入占全國的比重接近3/4,相應地帶來研發經費和人力資源向這些地區進一步集中。此外,相關的創新激勵政策體系也較為薄弱。
習近平同志指出:“企業是科技和經濟緊密結合的重要力量,應該成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。”激發高科技企業創新積極性,強化高科技企業創新主體地位,增強高科技企業競爭優勢,可以從以下幾方面著力。
完善知識產權保護體系。黨的十九大報告指出,強化知識產權創造、保護、運用。知識產權作為自主創新的基礎和衡量指標,是市場競爭的重要手段。完善的知識產權保護體系通過界定知識產品的公共產品屬性和私人產權屬性,為企業提供持續有效的創新動力。高科技企業研發成本高、邊際成本低,對知識產權保護的依賴性大。應完善知識產權保護體系,通過對高科技企業的商標、專利、商業秘密、商業模式等知識產權進行公平合理的保護,讓企業依靠知識產權的創造活動提升市場競爭力,激勵更多高科技企業成為科技研發創新主體。
保護和弘揚企業家精神。企業家精神包含創新、機會識別和冒險等要素。高科技創新創業兼具高研發投入和低成功概率的特性。企業家精神在高科技創新創業活動中的重要作用之一,就是識別新的市場機會或技術機會,承擔市場或者技術的不確定性風險,推動企業開展創新活動。保護和弘揚企業家精神,既要出臺鼓勵探索、激勵成功的創新政策,又要營造善待挫折、寬容失敗的社會氛圍,同時通過建立適當的利益引導和風險分擔保護機制,降低高科技創新創業成本,激發高科技創新創業積極性。
發揮產業集群優勢。作為高科技產業集群的載體,高新技術園區在我國已走過30余年歷程,成為促進我國科技進步和創新的重要力量。然而也應看到,有些高新技術園區存在政策依賴性強、產業集聚效應差、技術創新能力不足等問題,尚未形成真正的高科技產業集群。高新技術園區應充分發揮產業集群效應,運用差異化策略,努力培育具有地區特色和競爭優勢的產業集群;推動園區創新生態系統建設,為創新創業提供便利;探索并采用富有活力的發展模式,使園區的產業集群效應成為高科技企業競爭力的重要來源。
摘自《人民日報》