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化解產(chǎn)能過剩的根本出路是創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。如果在調(diào)整中沒有形成新的產(chǎn)業(yè)和新的競爭力，長期下去我們的制造業(yè)、實體經(jīng)濟也是有風險的。

——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2013年12月10日），《習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中央文獻出版社，第93頁

學習札記

經(jīng)過30多年經(jīng)濟高速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)居世界前列，但由于經(jīng)濟過于依靠投資拉動，產(chǎn)能過剩將成為常態(tài)。從國際上看，所有發(fā)達國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)工業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟恢復到常態(tài)后，供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這樣一個過程。現(xiàn)在中國的工業(yè)產(chǎn)品沒有哪一個是不過剩的，如何消化，如何削減產(chǎn)能，是新常態(tài)階段非常棘手的問題。

中國傳統(tǒng)制造業(yè)想要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，說到底，就是要從過去依靠要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新驅(qū)動。摒棄以往過度依賴資源、能源等物質(zhì)投入，不顧環(huán)境和市場需求的增長方式。這就要求更多依靠人力資本集約投入、科技創(chuàng)新拉動，邁向質(zhì)量提升型的發(fā)展新階段。

創(chuàng)新也是多方面的，科技創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動的核心，而體制、機制創(chuàng)新是保障。沒有體制創(chuàng)新，科技創(chuàng)新就只能待在實驗室里。要通過體制機制創(chuàng)新，把創(chuàng)新的源頭從政府主導轉(zhuǎn)移到企業(yè)主體這一端。

——徐匡迪

徐匡迪，中國工程院院士、上海大學教授。主要從事噴射冶金、鋼的二次精煉及“熔融還原”的研究。

融會貫通

產(chǎn)能過剩問題是目前我國經(jīng)濟面臨的核心難題，創(chuàng)新能力不足是導致產(chǎn)能過剩的重要原因。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，一個企業(yè)要有競爭力必須具有自主創(chuàng)新能力，只有重視創(chuàng)新，才能樹立品牌形象，提高市場占有率，形成自己的競爭優(yōu)勢。現(xiàn)階段，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，必須加大科技投入，積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造，用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升過剩產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，促進節(jié)能減排。要著眼未來保持長久的競爭力，除了進行技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)還要實現(xiàn)管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新，為建立發(fā)展的長效機制，還要重視人才的引進和培養(yǎng)。

對政府而言，激勵企業(yè)創(chuàng)新是化解過剩產(chǎn)能的重要政策抓手。營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，需政府進一步簡政放權(quán)，減少直接管理、干預的范圍和程度，逐步向監(jiān)管型和服務型政府轉(zhuǎn)變。同時，還需要政府強化經(jīng)濟手段、法律手段，對創(chuàng)新市場進行必要的宏觀調(diào)控，從稅收和金融層面加以引導，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策，積極培育和改革市場融資體系，支持企業(yè)的產(chǎn)品升級和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的主要衡量指標，也是市場競爭的重要手段，政府必須深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。

摘自《中國科學報》