習近平同志在黨的十九大報告中指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。抓住了創新,就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。建設現代化經濟體系,必須加快建設創新型國家,讓創新成為走向未來的不竭動力。
當前,世界新一輪科技革命和產業變革孕育興起,其重要特點是重大顛覆性技術不斷涌現,科技成果轉化速度加快。種種跡象表明,同以往歷次科技革命相比,這次科技革命和產業變革將以指數級而非線性速度展開。面對重大機遇和挑戰,我們必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,努力推動以科技創新為核心的全面創新,讓一切創新源泉充分涌流。
我國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段。實施創新驅動發展戰略的根本在于增強自主創新能力。應當認識到,核心技術是買不來的,只有自主創新,把核心技術掌握在自己手里,才能占據市場競爭的制高點、把握國際博弈的主動權。要瞄準經濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發展的瓶頸制約,統籌部署產業鏈、創新鏈、資金鏈,全面提高自主創新能力,突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題。
讓企業真正成為技術創新的主體。一是激活“企業實驗室”的創新功能。弘揚以創新為核心的企業家精神,激發企業創新活力,以更好促進企業成長、滿足社會需求、體現企業價值。二是促進傳統企業與互聯網融合發展。傳統企業要抓住移動互聯網帶來的機遇,積極同互聯網接軌,以數字經濟、智慧經濟引領企業轉型發展。三是推動國有企業和民營企業互補創新。國有企業具有科研人員集中、研發能力較強等特點,而民營企業更擅長在市場競爭中把握主動權。應發揮國有企業的引領帶動作用,努力實現戰略性關鍵技術突破;營造良好環境,充分發揮民營企業機制靈活、市場嗅覺敏銳的優勢,努力形成國有企業與民營企業分工合作、協力發展的互補創新格局。
奏好政府職能“退、放、進”三部曲。通過“退”,減少政府部門對創新資源的直接分配、對市場導向明確的創新活動的干預,加強同市場的協同;注重“放”,凡是市場機制能夠實現或社會組織能夠替代的服務功能,政府部門都可以放手,大力發展市場化、專業化、社會化創新服務機構和組織;實現“進”,著力加強統籌協調和頂層設計,建立統一的資助平臺、信息平臺、監管平臺,持續穩定地抓戰略、抓重大、抓前沿、抓基礎。奏好政府職能“退、放、進”三部曲,就是要在科技創新中做到相信市場、尊重主體、各司其職、多元共治。
提升科技創新的效率。一是促進成果轉化。只有讓“科技之花”結出“產業之果”,創新優勢才能轉化為競爭優勢、發展優勢。要促進科技進步同經濟發展深度融合,實現科學研究、實驗開發、推廣應用“三級跳”。二是深化體制改革。加快推進產學研深度融合,深化高校和科研院所改革,完善科技成果轉移轉化機制,讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來。三是強化創新激勵。實行以增加知識價值為導向的分配政策,加強知識產權開發利用和保護,讓科研人員依靠發明創造取得更多合法收益,加快建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。
摘自《人民日報》