在基礎研究領域,包括一些應用科技領域,要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點,允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。不要以出成果的名義干涉科學家的研究,不要用死板的制度約束科學家的研究活動。很多科學研究要著眼長遠,不能急功近利,欲速則不達。
——《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話》(2016年5月30日),《人民日報》2016年6月1日
學習札記
科學研究的“三性”表明,科研工作不同于流水線操作和簡單的重復勞動,它本身充滿了不可預知的變數——既有始料未及的失敗,也有不期而遇的成功。國家要發展科技創新,就必須正視創新中存在的種種不確定性,為科技人員提供穩定的支撐和寬容的環境,讓他們得以解除后顧之憂、掣肘之患,從而全身心投入創新研究當中。
然而,在目前的科研管理制度中,行政部門對科學家決策的干預來自方方面面,行政力量對創新活動的管制大大制約了創新主體的活力。例如,評價標準存在行政化、官本位的現象,導致科研領域尋求“短平快”的傾向日益突出。
要改變這一現狀,首先要保證科學的權威不受行政權威干擾,還要改革科技人才評價唯學歷、唯職稱、唯論文的傾向,以科技對人類知識和生產力的貢獻考評人才,按照科研與學術標準評價人才的能力和貢獻。這不僅是對科學家個人權利的保證,也是對科研發展大方向的保證,還是還科研以學術本色所必須遵循的規律。
給廣大科學家更大自由度,同時要加強責權利的協調與統一。有權就有責,自由也需要約束與監督,因此有必要建立起與之相應的責任機制,同時做到穩定支持與公平競爭的科學結合,防止天平倒向學術資源壟斷、科研經費濫用的另一極端?!苤液?/p>
周忠和,中國科學院院士、中國科學院古脊椎動物與古人類研究所所長。主要從事中生代鳥類與熱河生物群的研究。
融會貫通
科技創新,需要資源支撐;資源配置,必須符合科技發展規律。但是科技創新的規律是什么,相應的資源配置方式應該是怎樣的,卻不是可以簡單回答的問題,也不可能一蹴而就地解決。
當下,簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源,已經成為制約科技創新發展的桎梏。過度管理雖然杜絕了經費濫用的情況,也在一定程度上扼殺了探索的自由度。如果總是以“防賊”的心態對待科學家,更無法建立起以學術標準評估科研的良好生態環境。
科學研究“三性”的提出恰逢其時。它決定了科研工作不能“計時論功”,科研成果不能“計件論價”,科技資源的配置不能“論資排輩”,更不能簡單地“論功行賞”。相反,應該尊重科研規律,讓科學家擁有更大的技術路線決策權、更大的經費支配權、更大的資源調動權,從而能夠“心無旁騖”地從事科研活動、科學探索。只有這樣,才能滋養更加寬松和更具容忍度的環境,才能真正留住人才,才能持續性地產出原創性的成果。
摘自《中國科學報》