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位于昆山高新區的小核酸及生物醫藥產業園目前已集聚瑞博、澤璟、博創同康、華測等60多個企業項目

園區企業實驗室

第四代穿山甲機器人

風光秀美的杜克小鎮

昆山兩岸青年創業園玉山驛站

如何大力推動高質量發展？這是今年全國兩會后，各地正在思考和著手主抓的核心問題。日前獲悉，昆山高新區行動迅速，已提出相關工作思路和具體舉措，排出時間表、路線圖、優先序，確保實現經濟社會高質量發展。

“今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施‘十三五’規劃承上啟下的關鍵一年。新時代新理念，昆山高新區將堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生等各項工作，大力推進改革開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟社會持續健康發展。” 昆山高新區黨工委書記、管委會主任管鳳良說。

經濟發展實現新突破

2017年，昆山高新區經濟運行穩中向好。全年完成地區生產總值（GDP）875億元，一般公共預算收入99.32億元，固定資產投資218億元，實際利用外資2.17億美元。

重大項目實現有力突破。與中科曙光合作，首期投資超100億元的中科院安全可控信息技術產業基地項目落戶，有效破解電子信息產業“缺芯”難題。富士康科技集團簽約推進250億元一攬子投資計劃。丘鈦科技集團新增投資3億美元。引進17個超千萬美元外資項目、8個超億元內資項目。

產業結構持續得到優化。11個市級重大產業項目全部開工，完成年度投資20.7億元。新增江蘇省跨國公司地區總部和功能性機構3家。服務業增加值增長10%。設立運作建銀中民醫療（昆山）基金、東吳陽澄二期基金。5家企業掛牌“新三板”。

重大活動有序開展。成功舉辦2017昆山高新區·陽澄湖創新論壇、昆山杜克（智谷）小鎮信息發布會、第十屆中國（昆山）模具產業論壇、第六屆中國小核酸技術與應用學術會議、2017昆山杜克大學技術創新及應用國際論壇、2017“陽澄湖·黑馬大賽”等一系列重要活動。

創新能力得到新提升

昆山高新區在圍繞爭先進位、建設一流創新型特色園區方面得到昆山市委、市政府的大力支持。為此，昆山市政府成立了建設國家創新型特色園區工作領導小組，出臺《關于支持昆山高新區爭先進位、建設一流創新型特色園區的實施意見》及相關考核辦法。在此過程中，昆山高新區成績斐然：獲得蘇南獎補資金1940萬元。

創新平臺建設加速。昆山杜克（智谷）小鎮入選首批江蘇省級特色小鎮；小核酸及生物醫藥產業基地獲批成為國家火炬特色產業基地；設立沈陽自動化研究所（昆山）智能裝備研究院、昆山杜克大學計算圖像技術研究中心和人工智能研究中心、江蘇省產研院生物大分子藥物研究所等8個高端科技研發平臺，新增產學研合作項目超40個；獲科技部備案的眾創空間4家。

新型研發機構機制改革順利推進，創新成果集中涌現。維信諾主導發布“柔性顯示國際標準”、蘇州能訊入圍國家重點研發計劃專項、瑞博完成國內首例小核酸臨床試驗、澤璟國內首創蛋白質新藥進入臨床、華測通過國際實驗動物評估和認可委員會認證。3家企業獲國家專利優秀獎，其中天瑞儀器成為昆山首家通過江蘇省知識產權戰略推進（重點）計劃企業。新增高新技術企業86家、高新技術產品127個、專利申請5770件、授權2541件，其中發明專利授權654件。

創新人才加速集聚。柔性引進中央“千人計劃”人才5名，新增中央“萬人計劃”人才3名、江蘇省“雙創”人才及團隊6個、姑蘇“雙創”人才10名、昆山“雙創”人才及團隊34個、高技能人才795名、國家博士后科研工作分站5個。富士康徐維貴獲評“江蘇工匠”。

“在差距中找思路，在追趕中找動力。” 管鳳良表示，2017年，昆山高新區以爭先進位為目標，經濟運行、創新驅動、城市治理等各方面發展呈現良好勢頭。下一步，昆山高新區將全力打造創新發展策源地，加快一流創新型特色園區建設。

立足高新技術產業實現高質量發展

立足高新技術產業，全力做好“高”“新”兩篇文章，一直是昆山高新區的孜孜追求。

小核酸及生物醫藥產業是昆山高新區精心培育的前瞻“高精尖”產業。在昆山高新區的指導和支持下，昆山生物醫藥產業園“十年磨一劍”，從2008年開始規劃布局，10年來，以小核酸技術為突破，以科學家團隊為支撐，集聚了瑞博、澤璟、博創同康、鯤鵬、華測等60多個企業項目，匯聚10余名中央“千人計劃”人才，承擔17個國家級科技項目，小核酸及生物醫藥產業基地被認定為國家火炬特色產業基地，江蘇省小核酸技術應用創新中心進入實質性運作，獲批建設國家創新型產業集群試點，成立江蘇省產研院生物大分子藥物研究所，已形成以小核酸、創新藥物、醫療器械為代表的全面發展格局。

目前，昆山高新區生物醫藥產業園已有10個創新品種（包括針對不同適應癥的一類新藥、三類醫療器械）正在臨床研究的各個階段，50多個創新藥物和醫療器械品種處于臨床前研究階段。蘇州瑞博生物技術有限公司是一家專注于小核酸新藥研發和制備的生物制藥企業，完成2.7億元B輪私募融資，完成國內首例小核酸臨床試驗。下一步，昆山高新區將加快建設生物醫藥產業園二期、血液（軍特藥）基地，實現從研發到應用全產業鏈的全球領先，力爭早日實現匯聚上百家企業、達到千億級產值目標。同時，中國小核酸技術與應用學術會議已成功舉辦了六屆，昆山高新區力爭將其打造成具有國際影響力的學術研究交流高端平臺。

多年來，昆山高新區一直在傾力打造機器人產業發展高地。2017年上半年，昆山高新區機器人及裝備制造實現工業產值達151億元。目前，昆山高新區擁有有效高新技術企業超過330家、研發機構400家，專利申請超過5.5萬件、授權超過3.2萬件。

昆山高新區圍繞“一區一戰略產業”發展，高效運作國家級機器人產業基地，集聚德國庫卡、意大利柯馬、哈工大機器人、華恒焊接等機器人及智能制造相關企業，構建了涵蓋關鍵部件制造、技術軟件支持、系統集成服務的機器人全產業鏈。積極爭取各級科技專項、成果轉化、聯合招標、智能車間等鼓勵政策，重點支持機器人整機、智能自動化、關鍵零部件等領域技術攻關，在引進人工智能核心項目、關鍵團隊上取得突破，建設浙江大學昆山智能裝備產業園，與湖南大學共建機器人視覺感知與控制技術國家工程實驗室蘇南中心。

2017年以來，昆山高新區先后與中科院沈陽自動化研究所合作共建沈陽自動化研究所（昆山）智能裝備研究院，與烏克蘭國家科學院合作共建江蘇—烏克蘭裝備制造國際創新院。積極推動庫卡、柯昆、華恒焊接等龍頭企業擴大規模，支持穿山甲機器人、艾博機器人、永年激光等優勢企業做大做強，運作江蘇省智能機器人及成套裝備創新中心。同時，加快信息技術集成應用和裝備智能化改造提升，鼓勵企業實施“機器換人”，實現生產設備網絡化、生產數據可視化、生產過程透明化、生產現場無人化，爭創全國高端裝備制造業示范產業基地。

新一代電子信息技術產業是昆山高新區的“常青樹”產業。該產業匯集中科曙光、富士康集團、臺郡集團、研華科技、丘鈦微電子、蘇州能訊高能半導體、維信諾等一批業內龍頭企業，年產值近1000億元。

據了解，為保持新一代電子信息技術產業的蓬勃活力，昆山高新區與富士康科技集團簽訂戰略合作協議，一攬子項目總投資近250億元；蘇州能訊高能半導體有限公司牽頭研發的“用于中等功率通用電源的高效率GaN基電力電子技術”獲國家重點研發計劃“戰略性先進電子材料專項”立項，支持資金達2423萬元，為企業爭當第三代半導體行業細分領域全球冠軍提供了有益支撐；維信諾主導制定的“IEC 62715-6-2柔性顯示器件環境試驗方法”國際標準正式發布，該標準是柔性顯示器件系列標準中的核心標準，同時也是我國首個在國際上立項并發布的柔性顯示國際標準。在去年12月舉行的第四屆世界互聯網大會上，維信諾發布了全球首款任意折疊柔性屏全模組產品，技術處于全球最領先水平，吸引了全球各界人士的目光。

與此同時，昆山高新區與中科曙光簽署投資合作協議，共建國家級產業創新中心和中科院安全可控信息技術產業化基地，首期建成年產100萬臺安全可控服務器自動化生產線，將吸引安全可控信息技術行業領域一大批高端人才在昆集聚，力爭形成千億級的安全可控國家信息技術產業集群。

新時代交出新答卷

在近日召開的昆山高新區工作會議上，管鳳良表示，邁入新時代，昆山高新區要深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，對照“強富美高”要求和“五個邁上新臺階”部署，圍繞“實現高質量發展，走在‘兩個標桿’前列”要求，堅持系統化思維、注重規律性把握，貫徹“一特三提升”發展理念，堅持“三個強化”“五個牢牢把握”工作導向，抓重點、補短板、強弱項，搶抓機遇、乘勢而上，推動探索性、創新性、引領性發展，以建設“生產先進、生活美好、生態宜居、生機勃勃”的新昆山為契機，持續做大高新份額，全力打造產業先進、創新引領、美麗宜居、幸福和諧的一流創新型特色園區。

管鳳良表示，圍繞上述目標，昆山高新區上下將進一步統一思想、凝心聚力，奮發有為、主動作為，重點圍繞五大方面，切實抓好各項工作。

一是搶抓機遇、乘勢而上，打造產業先進的一流創新型特色園區。

牢牢把握發展第一要務，按照高質量發展的要求，貫徹“一特三提升”發展理念，統籌推進新動能培育與傳統動能提質增效，加快實現高新制造向高新創造轉變、高新速度向高新質量轉變、高新產品向高新品牌轉變，努力培育世界級先進制造業集群。

推動產業邁向中高端。以打造特色創新集群為方向，以關鍵核心項目為牽引，做大做強新一代電子信息、小核酸及生物醫藥、機器人及智能裝備三大支柱產業，加快形成1-2個千億級規模的產業集群。高標準規劃建設中科曙光昆山產業園，著力將科技集聚優勢轉化為產業領先優勢，推動新一代電子信息產業向全球價值鏈高端攀升。重點突破機器人整機、智能自動化、關鍵零部件等領域，積極推動德國庫卡、意大利柯昆等企業擴大規模，爭創省級高端裝備制造業示范產業基地。加快推動生物醫藥產業園二期建設，引進生物醫藥規模化生產企業，迅速形成產能，加速新藥品種研發、上市，加快醫療器械產業化進程，厚積生物醫藥產業發展的蓬勃后勁。

提升實體經濟競爭能力。提升新技術、新產業、新業態、新模式經濟工作組織能力，鞏固壯大實體經濟。大力推動中科曙光、歌爾集團、中科新蘊、中軟國際等項目建設投產，持續服務好富士康科技集團、丘鈦集團、通力集團、淳華科技、神舟電腦等優勢制造企業，重點扶持好瑞博生物、澤璟制藥、博景生物醫藥等新興企業，多渠道支持好維信諾科技、蘇州能訊等高科技企業發展，積極鼓勵眾志好活等共享經濟、平臺經濟創新發展。密切關注世界五百強企業動態，開展市場化、專業化、資本化精準招商，鎖定環球晶圓、全球物流、國機智峻、遠洋資本等重點企業，引進1-2個掌握核心技術、投資體量大、牽引力強的重大項目，培育一批產品質量高、市場占有率高、品牌知名度高的“小巨人”企業，形成“頂天立地”的龍頭企業、“鋪天蓋地”的中小企業專業化分工協作、競相發展的生動格局。

催生區域轉型新動能。深化落實供給側結構性改革，強化要素市場化配置，優化資本、土地及安全環保等要素保障，加快清理中環兩側低效閑置土地，梳理二級市場可用土地存量，采取回購、合作開發等模式，盤活低效用地，用好工業企業資源集約利用評價機制，加快淘汰落后產能，著力提升土地產出率，為高新產業發展騰出空間。高點定位建設昆山杜克（智谷）小鎮，加快中美科創中心建設，重點推動建設中科曙光國家產業創新中心、丘鈦集團研發投資總部、富士康杜克合作基地、樺漢科技研發中心、歌爾智能裝備研發中心、鼎鑫電子中國區投資總部等高端項目。瞄準總部研發、科技金融、產學研合作、科教創新等重點領域，培育2-3家省級以上跨國公司地區總部和功能性機構。著力提升循環經濟利用率，完善企業環境信用評級制度，推進綠色工廠建設和企業循環式生產，加快推進協鑫藍天天然氣分布式能源項目。著力提升智能制造普及率，加強與中軟國際合作，深化推動“機器換人”，加速研發、生產、銷售和管理全過程智能化進程。

二是聚力創新、激發活力，打造創新引領的一流創新型特色園區。

牢牢把握創新發展第一動力，高舉火炬旗幟，把握蘇南國家自主創新示范區發展機遇，集聚創新要素、激發創新活力、提升創新濃度、優化創新生態，以爭先進位、建設一流創新型特色園區為抓手，打造引領昆山市創新發展的策源地。

高效集聚創新資源要素。宣傳貫徹好《蘇南國家自主創新示范區條例》，用足用好昆山市支持昆山高新區29條扶持政策，落實《昆山高新區關于推進爭先進位建設一流創新型特色園區的若干措施》及實施細則。積極爭取昆山市33條人才新政專項資金，放大海創基地、創新人才培養示范基地、博士后科研工作站等“國字號”品牌效應，聚焦重點產業實施精準引才、柔性引才，引進一批產業和研發領軍人才、一批主導產業緊缺人才、一批海內外創新創業人才和高技能人才，推動設立兩岸合作銀行、金融租賃公司等法人機構，發起設立蘇南戰略新興產業基金，鼓勵企業用好市工業技改基金，發揮各類引導基金的“乘數效應”，撬動社會資本參與產業發展。落實《昆山高新區科技型中小企業信貸風險補償資金實施細則》，研究設立昆山高新區天使投資基金，助推科技型中小企業創新創業。支持企業利用多層次資本市場做大做強。

充分激發平臺載體活力。深化與中科院、清華大學等大院大學大所合作，注重原始創新、集成創新，聚焦前沿科學研究、重大科學問題研究，推動一批引領性原創成果落地。扎實做好浙大昆山智能裝備產業園、南大昆山新能源新材料產業園、浙大現代光學儀器國家重點實驗室江蘇實驗室、西安電子科技大學無線通訊產品檢測中心、江蘇省小核酸技術應用創新中心等一批科研院所的校企對接、技術轉移和成果轉化等工作，研究設立同濟大學（昆山）生物基新材料研究院，支持睿翔訊通建設新型研發機構。建設專業化眾創空間、孵化器、加速器、創業社區，提升創業孵化服務能力。

全力增創改革開放新優勢。加快推進陽澄湖科技園、生物醫藥產業園、工研院體制機制改革創新工作。深入落實“放管服”改革，深化行政審批制度改革，組建區行政審批局，力爭年內掛牌。做深做透“臨滬”文章，強化“融入、配套、服務、協同”理念，重點接軌上海科創中心、張江高新區，主攻小核酸及生物醫藥、智能制造產業，深度挖掘和對接上海高校、院所產學研轉化成果。積極融入全球創新網絡體系，嘗試飛地創新，探索到發達國家設立研發中心，探索技術轉移新渠道。深化與登云科技職業學院混合所有制辦學戰略合作，打造兩岸校地產學研合作樣板區。

三是改善環境、產城融合，建設美麗宜居的一流創新型特色園區。

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，處理好經濟發展與生態保護的關系，補齊拉長生態環境這個突出短板，打好污染防治攻堅戰，以塑造生態環境之美、城市形態之美、城鄉面貌之美為目標，把昆山高新區建設得更加令人向往。

“時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人，時代呼喚擔當，使命引領未來。”管鳳良表示，未來，昆山高新區將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“1·5”重要講話精神和對江蘇工作重要指示，圍繞昆山市委、市政府的決策部署，對照昆山高新區的年度目標，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，為昆山高新區建設國家一流創新型特色園區，爭當縣級市國家高新區領頭羊，實現發展新跨越而努力奮斗！

摘自《中國高新技術產業導報》