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資訊頻道486.1公里！世界高速列車最高運行試驗時速誕生在中國，這是中國中車集團自主知識產權的 CRH380AL 型高速動車組創造的世界紀錄。該集團已在美國、歐洲主要國家、日本等國家和地區申請專利1213件。承載著民族復興偉大夢想的“復興號”更是為中國高鐵“靚麗名片”增添了絢麗色彩。
高鐵馳騁、神舟飛天、核能發電……這些令世界震驚的自主創新成就，讓時間的印記凝聚著前進的力量。10年來，我國知識產權從量的積累到質的飛躍，從點的突破到面的提升，知識產權工作取得輝煌成就，知識產權事業躍上更高臺階，知識產權強國建設打開新的局面。
回望過去，立足未來。在新的歷史起點，知識產權強國建設的步伐，也在奮力前行中愈發堅實，為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻新的力量。
做好頂層設計的“規劃圖”
“九層之臺，起于累土。”對于知識產權事業發展而言，頂層設計就是“九層之臺”的“規劃圖”。
2008年6月5日，國務院頒布實施《國家知識產權戰略綱要》（以下簡稱《綱要》），將知識產權工作上升到國家戰略層面，這是在改革開放新時期，中央根據國內外形勢作出的一項重大戰略部署。
《綱要》實施的這十年，是新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，知識產權國際競爭變幻難測，新格局新態勢逐漸生成的十年；是我國創新成為引領發展的第一動力，知識產權激勵創新的基本保障作用日益顯現的十年。回首國家知識產權戰略實施十年的發展，我國知識產權事業在新的歷史方位上不斷取得突破，由知識產權大國走向知識產權強國的步伐日益豪邁。
新形勢下，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢，聚焦世界發展新格局和國內發展新常態，作出了一系列富有遠見卓識的戰略部署。十年來，特別是黨的十八大以來，習近平總書記在黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會，中央經濟工作會議等會議對知識產權工作多次作出重要指示。
在博鰲亞洲論壇2018年年會上，國家主席習近平深刻指出：加強知識產權保護。這是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。
這些指示要求，為引領中國未來知識產權事業發展提供了根本遵循。
十年來，一系列重要文件更是為知識產權事業發展保駕護航。2014年12月，國務院轉發《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014-2020 年）》；2015年12月，《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》正式印發；2016年12月，國務院發布《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃 》……
“在黨中央、國務院的關懷指引下，以知識產權綜合管理改革試點方案為引領，以新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見、‘十三五’國家知識產權保護和運用規劃、深入實施國家知識產權戰略行動計劃‘三駕馬車’共同驅動知識產權事業發展的新局面逐步形成。”國家知識產權局局長申長雨在去年全國知識產權局局長會議上的講話，闡釋了知識產權頂層設計的深刻內涵，點明了知識產權頂層設計的重要含義。
統籌推進“強省、強市、強企”建設
十年來，世界經濟發展曲折、緩慢復蘇。與此同時，創新型經濟發展方興未艾，逐步崛起。科技創新日新月異，知識產權的競爭正成為各國經濟與產業博弈的焦點。知識產權強國建設已成為當今時代的需求。
近年來，申長雨多次在全國知識產權局局長會議上強調，要按照黨中央、國務院部署，深入實施知識產權戰略，深化知識產權領域改革，加快知識產權強國建設。穩中求進，奮發有為，一步步推進知識產權事業發展，一步步落實知識產權強國建設藍圖。
“加快知識產權強國建設，是新形勢下我國為實現創新發展而作出的戰略部署和頂層設計，也是深入實施國家知識產權戰略的階段轉折和目標提升。這是我國著眼世界發展大趨勢，圍繞改革發展大局，立足事業發展的長遠目標作出的方向性安排。”中南財經政法大學原校長吳漢東表示。
開啟強國建設，需要全國聯動，合下一盤棋。《綱要》實施工作自上而下全面部署推進，知識產權工作逐步融入經濟、科技、社會、教育等各領域，全社會齊抓共管的局面開始形成。
十年間，國家知識產權局在知識產權強國建設方面積極謀劃，圍繞點上突破，統籌推進知識產權強省、強市、強企建設。在知識產權強省建設上，率先支持廣東、上海、江蘇等地建設知識產權強省，并依托這些知識產權強省，加快形成京津冀、長三角、珠三角等知識產權戰略高地。在知識產權強市建設上，目前已確定了10個城市。同時，強化知識產權強企建設這一“細胞工程”，夯實了知識產權強國建設的根基。
2016年6月，經國家知識產權局批復，廣東省率先啟動建設引領型知識產權強省試點。為此，廣東省不僅專門印發了《關于建設引領型知識產權強省試點省的實施方案》等政策文件，構建起了較為完善的知識產權強省建設政策體系，還積極探索在珠三角地區建設引領型知識產權強市和粵東西北地區建設特色型及支撐型知識產權強市的有效路徑。
作為首批知識產權強市試點市之一，十年來，青島市知識產權創造、運用、保護等工作不斷取得新進步，2016年全市發明專利申請量3.5萬件，發明專利授權量6561件，成為首批國家知識產權強市創建市。“到2020年，青島市每萬人口發明專利擁有量超過25件，率先進入全國知識產權強市行列，為青島建設現代化幸福宜居城市提供有力支撐。”青島市知識產權局局長楊愛民對此信心滿滿。
在強企建設方面，華為技術有限公司（以下簡稱華為公司）是杰出榜樣。2014 年，華為公司以3442件PCT國際專利申請量排名全球企業第一；2015年，華為公司以3898件PCT國際專利申請再次奪冠。十年來，華為公司憑借專利實力連續位居PCT國際專利申請量排名全球企業前列，成為中國知識產權強企的代表。
在一系列政策引導下，強國建設工作漸次推進，蓬勃開展。目前全國已有13個省（區、市）分類開展知識產權強省建設試點工作，制定《關于加快建設知識產權強市的指導意見》，研究制定知識產權強企工程實施方案。分層分類、協調推進的知識產權強國建設工作格局正在形成。
以數量為重向量質齊升轉變
近年來，黨中央、國務院印發的一系列重要文件中，都對知識產權質量提出了明確要求。
十年間，國家知識產權局立足現有基礎和發展需要，確立了“質量取勝、數量布局”的工作導向，在繼續保持專利數量穩定增長的同時，把更多的精力放在提高專利的質量上，穩增長、調結構、促轉型，以務實舉措夯實專利創造之基。
《綱要》實施以來，我國各類知識產權數量快速大幅增長，我國成為知識產權創造大國。這十年，我國專利申請及授權數量快速增長，專利申請年均增長19.56%，專利授權年均增長21.29%。國內（不含港澳臺地區）有效發明專利擁有量從2007年的9.6萬件增長到2017年的135.6萬件，僅次于美國和日本，居世界第三位。
在各類知識產權擁有量大幅增加的同時，我國知識產權的質量穩步提升，核心專利、知名品牌、版權精品等不斷涌現。PCT國際專利申請量從2007年的5455件增長到2017年的5.1萬件，躍居全球第二。
這些都要得益于日益變好的知識產權環境。十年間，我國知識產權保護力度不斷加大，司法保護體制不斷完善、力度不斷加強，我國已經建立起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度。而且，知識產權服務體系更加健全，全社會知識產權意識明顯提高，尊重和保護知識產權的社會風尚日趨向好。
此外，知識產權海外布局能力大幅提升，企業“走出去”能力顯著增強。近年來，我國專利全球布局能力顯著增強。2017年，我國提交PCT專利申請100件以上的國內企業達到了40余家。
國家知識產權戰略是處于社會轉型期的發展中大國推進的一項偉大制度實踐，在我國改革開放、經濟騰飛的歷史征程中留下了濃墨重彩的一筆。新時代、新形勢下，中國正在積聚力量，加快由知識產權大國向知識產權強國邁進，書寫新的華麗篇章。
十年腳印
2008年 6月5日，國務院發布《國家知識產權戰略綱要》，確定到2020年，把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。
2009年 世界知識產權組織跨區域知識產權高級論壇開幕，時任國務院副總理王岐山在開幕式上表示，中國政府將繼續全面實施知識產權戰略，完善知識產權法律法規和各項制度，加大執法力度，營造保護知識產權的法制、市場和文化環境。
2010年 時任國務院總理溫家寶宣布從10月底開始，在全國開展為期半年的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。
2011年 國家知識產權局等10部委共同編制并發布了《國家知識產權事業發展“十二五”規劃》，確定了大力實施國家知識產權戰略的指導思想。
2012年 世界知識產權組織保護音像表演外交會議在京閉幕，正式簽署《視聽表演北京條約》，結束了表演者權利得不到完整知識產權保護的歷史，成為首個在中國誕生的國際知識產權條約。
2013年 全國知識產權戰略實施工作電視電話會議在京召開，國務委員王勇出席會議強調，要認真貫徹落實黨的十八大精神和政府職能轉變的要求，進一步提高知識產權創造、運用、保護和管理水平，充分發揮知識產權在創新驅動發展中的重要支撐作用，為建設創新型國家、全面建成小康社會做出更大貢獻。
2014年 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加強知識產權保護和運用，助力創新創業、升級“中國制造”。國務院辦公廳印發《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）》。
2015年 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定改革完善知識產權制度的措施，保障和激勵大眾創業萬眾創新。《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》正式印發。
2016年 《〈國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見〉重點任務分工方案》《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》正式印發。 同年，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十次會議，審議通過《關于開展知識產權綜合管理改革試點總體方案》等重要文件。
2017年 《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃重點任務分工方案》印發。
2018年 習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議，審議通過《知識產權對外轉讓有關工作辦法(試行)》。同年，國家主席習近平在博鰲亞洲論壇開幕式上發表主旨演講，特別強調要“加強知識產權保護”，作為擴大開放的四個重大舉措之一，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。
聲音
申長雨 國家知識產權局局長
十年砥礪奮進，十年風雨兼程。十年來，在黨中央、國務院堅強領導下，國家有關部門、各個地方和社會各界，緊緊圍繞“到2020年，把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家”這一宏偉目標，扎實工作，奮發進取，推動我國知識產權事業取得了歷史性成就，為國家創新驅動發展和改革開放提供了有力支撐。
張濤 中國科學院副院長
《國家知識產權戰略綱要》實施十年以來，中科院累計申請專利已超過11萬件，授權專利超過6萬件，并且每年還以10%~20%的速度遞增。作為國立科研機構，中科院將義不容辭地承擔起歷史使命和社會責任，通過科技創新，不斷創造高質量的科技成果和知識產權，幫助企業提高創新能力和核心競爭力，為建設創新型國家作出應有的貢獻。
陰和俊 北京市人民政府副市長
十年來，北京知識產權綜合實力連續七年居全國首位，各項任務指標全部完成。隨著全球化的進一步發展，知識產權日益成為國際競爭力的核心要素，知識產權保護更是提高中國經濟競爭力最大的激勵。面對新時代新形勢新要求，首都知識產權工作將深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平總書記系列講話精神為根本遵循，在國家知識產權局的指導和支持下，深入實施知識產權戰略。
吳漢東 中南財經政法大學原校長
知識產權研究中心名譽主任
從發展中大國成長為知識產權大國，并走向知識產權強國，是國家知識產權戰略實施十年的光榮歷程。當前，國家知識產權戰略實施正處于階段轉折和目標提升的重要時期。根據黨的十九大精神，我們必須著眼世界變革大勢，圍繞中國發展大局，做好知識產權創造、運用和保護的重點工作，通過知識產權戰略實施，以增強創新能力、健全創新機制、優化創新環境、實現創新發展為愿景，創造中國知識產權事業的世紀輝煌。
童國華
大唐電信科技產業集團董事長
隨著創新能力的增強，我國企業的知識產權積累和運用水平顯著提升，多項指標進入全球前列，在這種形勢下，加強知識產權保護，不僅是外資企業的要求，更是中國企業的內生動力，是強國建設的根本需要。應進一步強化創新和知識產權保護，不僅提升國內的知識產權保護水平，也廣泛開展國際間交流合作，參與國際規則制定，推動國際組織和外國政府加強對中國知識產權的保護。
楊梧
中華全國專利代理人協會會長
展望下一輪知識產權強國戰略的制定實施，建議引導樹立知識產權服務業的質量導向，處理好專利代理行業行政管理與行業自律的關系、專利代理數量與質量的關系、專利代理質量提升與專利代理服務拓展的關系、專利代理行業地域均衡發展的關系，為知識產權強國建設提供有力支撐。
國家知識產權戰略實施十年主要數據
（國家知識產權局提供）
摘自《中國科學報》
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號